80 عامًا على ميثاق الأمم المتحدة: أساس لا غنى عنه لعالم يسوده السلام

قبل 80 عاما، في 26 يونيو/حزيران 1945، وفي سان فرانسيسكو (الولايات المتحدة)، وقع مندوبو 50 دولة على ميثاق الأمم المتحدة، مما أدى إلى إنشاء أول منظمة دولية متعددة الأطراف وأكبرها وأكثرها نفوذا في الحياة الدولية حتى الآن.

اجتماع في مقر الأمم المتحدة في نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية. (المصدر: THX/TTXVN)

وبعد أربعة أشهر، في 24 أكتوبر/تشرين الأول 1945، تأسست الأمم المتحدة رسمياً بعد التصديق على ميثاق الأمم المتحدة من قبل فرنسا والاتحاد السوفييتي السابق وبريطانيا العظمى والولايات المتحدة والصين.

على مدى الثمانين عاماً الماضية، لعبت الأمم المتحدة دائماً دوراً رائداً في الجهود الرامية إلى منع الصراعات وحلها، مما ساهم بشكل كبير في صد خطر الحرب والحفاظ على السلام وبناء عالم متطور ومزدهر وسعيد.

جهود دؤوبة من أجل عالم عادل وأفضل

لقد عكس ميلاد الأمم المتحدة في عام 1945 التطلع المشترك لشعوب كل البلدان إلى عالم يسوده السلام والأمن والتنمية بعد أهوال الحرب العالمية الثانية.

ويشكل هذا حدثاً تاريخياً يمثل تطوراً في العلاقات الدولية الحديثة، ويفتح عصراً جديداً في حل الصراعات ومنعها والحفاظ على السلام الدولي.

إن المهمة النبيلة للأمم المتحدة مُنص عليها بوضوح في ميثاقها، وهي منع نشوب حرب عالمية جديدة. ولتحقيق هذه المهمة، تنص المادة الأولى من ميثاق الأمم المتحدة بوضوح على الأهداف الرئيسية الأربعة للأمم المتحدة: الحفاظ على السلام والأمن الدوليين؛ وتعزيز العلاقات الودية بين الأمم على أساس احترام مبدأ المساواة في الحقوق بين الشعوب ومبدأ تقرير المصير؛ وتحقيق التعاون الدولي من خلال حل المشكلات الدولية في المجالات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والإنسانية، على أساس احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية لجميع الشعوب، بغض النظر عن العرق أو اللون أو اللغة أو الدين؛ وبناء الأمم المتحدة كمركز لتنسيق الجهود الدولية لتحقيق الأهداف المشتركة.

جنود من بعثة الأمم المتحدة لحفظ السلام في مالي (مينوسما) يقومون بدورية في فافا، قرب غاو (مالي). (صورة: وكالة الصحافة الفرنسية/وكالة الأنباء الفيتنامية)

إن المبادئ الأساسية لعمل الأمم المتحدة منصوص عليها بوضوح في ميثاق الأمم المتحدة: المساواة في السيادة الوطنية؛ واحترام سلامة الأراضي والاستقلال السياسي الوطني؛ وحظر التهديد باستعمال القوة أو استخدامها في العلاقات الدولية؛ وعدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول؛ واحترام الالتزامات الدولية والقانون الدولي؛ وتسوية النزاعات الدولية بالوسائل السلمية.

وإلى يومنا هذا، يظل ميثاق الأمم المتحدة الوثيقة الأساسية التي تحدد المبادئ الأساسية التي يتعين على جميع الدول الأعضاء الالتزام بها، والإطار الذي حكم سلوك الدول على مدى السنوات الثمانين الماضية، والأساس للنظام القانوني الدولي الحديث.

وبموجب ميثاق الأمم المتحدة، أعطت الدول لهذه المنظمة دور المركز لتنسيق الجهود الدولية لتحقيق الأهداف المشتركة المتمثلة في الحفاظ على السلم والأمن الدوليين، وتعزيز العلاقات الودية بين الدول، وتعزيز التعاون في حل المشاكل الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والإنسانية الدولية على أساس احترام حقوق الإنسان وكرامته.

على مدى أكثر من 80 عاماً من التطور، عززت الأمم المتحدة دورها العظيم، وبذلت جهوداً لا تعرف الكلل من أجل الحفاظ على السلام، ومنع الصراعات والحروب، وتطبيق المعايير الأساسية للعلاقات الدولية في ميثاق الأمم المتحدة.

لعبت الأمم المتحدة دورًا فاعلًا في الوساطة في العديد من الأزمات الدولية، من خلال المفاوضات والمبادرات الرامية إلى إيجاد حلول سلمية لمئات النزاعات في مختلف المناطق، والتي اتّسعت رقعة نطاقها ونطاقها باستمرار. وبفضل تدخل الأمم المتحدة، تم حل العديد من النزاعات.

منذ نشر قوات حفظ السلام رسميًا في عام 1948، نشرت الأمم المتحدة 71 بعثة تضم أكثر من مليوني فرد؛ وساعدت في حل العديد من الصراعات بين البلدان، وساهمت في الحد من بعض الصراعات المحتملة التي يمكن أن تؤدي إلى صراعات عسكرية بين الدول الكبرى، ودعمت عملية إنهاء الاستعمار وأنهت بعض الحروب الأهلية الطويلة الأمد، وساعدت في الحفاظ على السلام في بعض المناطق والعالم.

ضباط من مستشفى الميدان رقم 6 من المستوى الثاني وفريق الهندسة رقم 3 قبل انطلاقهم في مهمة حفظ السلام. (صورة: ترونغ دوك/وكالة الأنباء الفيتنامية)

تحتفظ الأمم المتحدة حاليا بـ 11 بعثة لحفظ السلام وعدد من البعثات السياسية الخاصة، تضم ما يقرب من 70 ألف موظف من 122/193 دولة عضو.

لقد أثبتت عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة أنها إحدى الأدوات الأكثر فعالية التي يستخدمها المجتمع الدولي للتعامل مع الصراعات المعقدة التي تهدد السلم والأمن الدوليين.

وعلى مدى السنوات الثمانين الماضية، تم توقيع مئات المعاهدات الدولية المتعددة الأطراف الهامة في العديد من المجالات، مما أدى إلى إنشاء إطار مشترك للحفاظ على السلام والأمن الدوليين وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

وفي السنوات الأخيرة، حققت الأمم المتحدة إنجازات في التعاون والتنمية العالميين، ووقعت على معاهدة حظر الأسلحة النووية، وأصلحت منظومة الأمم المتحدة الإنمائية، ونفذت الأهداف الإنمائية للألفية 2015 ونشرت أهداف التنمية المستدامة 2030؛ وحلت القضايا العالمية المتعلقة بالقضاء على الجوع، والحد من الفقر، وحماية المرأة والطفل، وضمان حقوق الإنسان، وتحسين الرعاية الصحية، والثقافة، والتعليم، وحماية البيئة، والاستجابة لتغير المناخ...

لقد أصبحت الأمم المتحدة رمزاً حقيقياً للتضامن العالمي، ومكاناً يتجسد فيه القيم الإنسانية التقدمية ويحقق التطلعات إلى السعي إلى عالم يسوده السلام والازدهار والعدل.

الإصلاح من أجل المستقبل

ورغم تحقيق العديد من الإنجازات المهمة، فإن العديد من المحللين يقولون أيضاً إن الوضع العالمي الحالي قد تغير جذرياً مقارنة بما كان عليه عندما تأسست الأمم المتحدة قبل 80 عاماً.

تستمر التوترات الجيوسياسية، والتحديات العالمية كتغير المناخ، ونضوب الموارد، والأوبئة في التفاقم، وتزداد حدتها، مما يُشكّل تحدياتٍ خارجة عن سيطرة كل دولة، ويتطلب حلّها آلياتٍ متعددة الأطراف. وهذا يتطلب من الأمم المتحدة إصلاح نفسها للحفاظ على دورها كـ"قائد".

في قمة الأمم المتحدة للمستقبل التي عُقدت مؤخرًا في نيويورك (الولايات المتحدة الأمريكية) في سبتمبر 2024، اعتمد أعضاء الأمم المتحدة "ميثاق المستقبل" لمعالجة سلسلة من النزاعات والتهديدات البيئية والتحديات التكنولوجية التي تواجه البشرية. وتُعتبر هذه الخطة المستقبلية "رائدة"، إذ تقترح 56 إجراءً تغطي العديد من القضايا، بما في ذلك السلام والأمن، والتنمية المستدامة، وتغير المناخ، والتعاون الرقمي، وحقوق الإنسان، والشباب والمستقبل، وتحوّل الحوكمة العالمية.

وتسلط المعاهدة الضوء على الالتزام بالتعددية، ودعم ميثاق الأمم المتحدة والحفاظ على السلام؛ وتدعو إلى إصلاح المؤسسات المالية الدولية ومجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، مع خطط لتحسين فعالية المجلس وتمثيله، بما في ذلك من خلال معالجة نقص التمثيل من أفريقيا؛ وتؤكد على بذل جهود جديدة لمعالجة تغير المناخ؛ وتشجع نزع السلاح؛ وتحدد الاتجاهات لتطوير الذكاء الاصطناعي.

ومن شأن هذه الاتفاقيات المهمة أن تساعد في ضمان قدرة منظومة الأمم المتحدة على التكيف والإصلاح والتجديد لمواجهة التغيرات والتحديات المحيطة بنا وتقديم الحلول للجميع.

الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش. (الصورة: كيودو/وكالة الأنباء الفيتنامية)

ثم في مارس/آذار 2025، أعلن الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش إطلاق مبادرة إصلاح الأمم المتحدة رقم 80 - وهو إصلاح رئيسي للأمم المتحدة بمناسبة الذكرى الثمانين لتأسيسها هذا العام.

أكد الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش أن الأزمات التي يواجهها العالم تفرض مطالب متزايدة على المنظمة.

وبحسب السيد غوتيريش، فإن هذا وقت مهم ومناسب لتوسيع كافة جهود الأمم المتحدة ووضع طموحات أكبر.

وفي مايو/أيار 2025، خلال جلسة المناقشة بشأن مبادرة إصلاح الأمم المتحدة UN80، واصل الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش التأكيد على أهمية حاجة الأمم المتحدة إلى التغيير السريع لتحسين قدرتها على الاستجابة للتحديات العالمية في السياق الجديد.

ودعا رئيس أكبر منظمة متعددة الأطراف في العالم الدول الأعضاء إلى دعم مبادرة الأمم المتحدة الثمانين من خلال ثلاثة محاور رئيسية: تحسين الكفاءة التشغيلية من خلال تدابير خفض التكاليف، وتبسيط الأجهزة والحد من التداخل؛ ومراجعة الطريقة التي يتم بها تنفيذ المهام الموكلة؛ وتعديل الهيكل في جميع أنحاء منظومة الأمم المتحدة.

وبحسب السيد غوتيريش، فإن التغييرات المذكورة أعلاه لا تؤدي فقط إلى تحسين الكفاءة وحل مشكلة التداخل والاستخدام غير الفعال للموارد، بل إنها تؤدي أيضًا إلى توفير ميزانيات التشغيل بشكل كبير...

ورغم التحديات العديدة، فمن غير الممكن أن ننكر أن الأمم المتحدة حققت نتائج تدعو إلى الفخر على مدى السنوات الثمانين الماضية.

بفضل الجهود الحثيثة التي تبذلها أكبر منظمة متعددة الأطراف في العالم، تحوّلت أمورٌ كثيرة كانت في السابق مجرد أمنيات إلى واقع. ومع ذلك، في السياق الجديد، يُعتبر إصلاح الأمم المتحدة تحديًا وفرصةً في آنٍ واحدٍ للأمم المتحدة لتعزيز كفاءتها التشغيلية ومواصلة المساهمة في بناء مستقبل مستدام للبشرية.

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://baothanhhoa.vn/80-nam-hien-chuong-lhq-nen-tang-khong-the-thieu-cho-mot-the-gioi-hoa-binh-253251.htm