الأمن الإنساني - الأساس لتنمية رأس المال البشري والاجتماعي

يُعدّ الاستثمار في الموارد البشرية أمرًا أساسيًا دائمًا في تنمية القدرات الوطنية، فهو موردٌ وهدفٌ أسمى لكل اقتصاد . ويُعدّ الأمن البشري أولويةً قصوى لكل دولة، وهو الأساس الرئيسي لتنمية رأس المال البشري.

لقد وردت مسألة "الأمن الإنساني" بوضوح في العديد من وثائق المؤتمر الثالث عشر للحزب مؤخرًا، تحت عنوان: "إدارة فعّالة وشفافة للتنمية الاجتماعية، وضمان الأمن الاجتماعي، والأمن الإنساني..." (المصدر: صحيفة الصناعة والتجارة)

رؤية الحكومة لعام 2050 تحدد فيتنام كدولة متقدمة ذات مؤشر تنمية بشرية مرتفع، وحياة سعيدة للشعب، ودفاع وأمن وطني راسخ.

ولتحقيق الأهداف المذكورة أعلاه، من الضروري تعزيز القدرة التنافسية الوطنية من خلال الإدارة الجيدة لخمسة موارد: التمويل، والموارد، والمنتجات المادية، والموارد البشرية، والمجتمع.

أهمية الموارد البشرية

يرى الاقتصاديون المعاصرون أن الثروة الوطنية والقدرة التنافسية تُصنعان، لا تُورثان. ولا تنبعان من موارد البلاد الطبيعية أو المالية، كما ادّعى الاقتصاد الكلاسيكي.

إن ازدهار أي بلد وقدرته التنافسية يعتمدان على قدرته على الابتكار، وعلى ديناميكيات تطوير السوق، بما في ذلك التفاعل الفعال بين ثلاثة أطراف: الحكومة، والشركات، والشعب.

ومع ذلك، يُعدّ الابتكار والإبداع أهمّ موارد التنمية البشرية، وأكثر ما يُميّز الموارد البشرية عن الموارد الأربعة الأخرى. وهذه أيضًا صفةٌ عظيمةٌ لا يُمكن حتى لأرقى أنواع الذكاء الاصطناعي بلوغها.

تتجلى الصفات المبتكرة والإبداعية لرأس المال البشري من خلال الثورات الصناعية الأربع، جنبًا إلى جنب مع اختراع آلية السوق، والتي أدت إلى حياة ومجتمع أكثر ازدهارًا بكثير من أسلافنا في تاريخ التنمية البشرية بأكمله.

يُعتبر رأس المال البشري أهم أصول أي بلد، والاستثمار فيه ضرورةٌ دائمةٌ لتنمية القدرات الوطنية، فهو موردٌ وهدفٌ أسمى لكل اقتصاد. لذا، يُعدّ الاستقرار والعمل، أو بعبارةٍ أخرى، الأمن البشري أولويةً قصوى لكل بلد، وهو الأساسُ الرئيسيُّ لتنمية رأس المال البشري.

وفي العالم ، كانت فكرة توسيع مفهوم الأمن من الأمن الوطني إلى الأفراد هي الفكرة التي طرحتها لأول مرة اللجنة المستقلة المعنية بنزع السلاح وشؤون الأمن في عام 1982.

كان تقرير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي لعام ١٩٩٤ منشورًا بارزًا في مجال الأمن البشري، إذ أكد أن ضمان الاحتياجات الأساسية والسلامة لجميع الناس هو أفضل سبيل لمعالجة انعدام الأمن العالمي. وقد مهد هذا التقرير الطريق لإعادة تعريف الأمن البشري أكاديميًا.

لقد أعاد نهج الأمن البشري تركيز النقاش الأمني من الأمن الإقليمي إلى أمن الشعوب. هذه الفكرة، التي أقرتها الجمعية العامة للأمم المتحدة عام ٢٠١٢، دعت علماء الأمن وصانعي السياسات إلى النظر إلى ما هو أبعد من مجرد الدفاع عن الدول القومية، إلى حماية ما نهتم به أكثر في الحياة: احتياجاتنا الأساسية، وسلامتنا الجسدية، وكرامتنا الإنسانية.

يُشدد على أهمية حق جميع الناس في التحرر من الخوف والعوز والإذلال. ويُشدد على الصلة الوثيقة بين الأمن والتنمية والحماية وتمكين الأفراد والمجتمعات.

قضايا الأمن الإنساني في فيتنام

في فيتنام، ظهر مفهوم "الأمن الإنساني" لأول مرة في وثائق المؤتمر الوطني الثاني عشر للحزب (2016). وحتى الآن، حققنا أيضًا العديد من الإنجازات المشجعة في سبعة مجالات تتعلق بالأمن الإنساني (الاقتصاد، والغذاء، والصحة، والبيئة، والفرد، والمجتمع، والسياسة): انخفض معدل الفقر الوطني بمعدل سنوي يتراوح بين 1.5% و2%، ومن المتوقع أن ينخفض إلى أقل من 3% بحلول عام 2020؛ وبلغ معدل المشمولين بالتأمين الصحي 90.7% بحلول عام 2020، بزيادة حادة مقارنة بعام 2015 (76.5%)، متجاوزًا الهدف المحدد (80%).

تنص المادة 20 من البند 1 من دستور 2013 على أن: "لكل إنسان الحق في حرمة جسده وفي أن يحميه القانون في الصحة والشرف والكرامة...". وأضاف دستور 2013 "حقوق الإنسان" إلى عنوان الفصل مقارنة بدستور 1992.

ومع ذلك، وبسبب وجهة النظر التي ليست متمركزة حقاً حول الإنسان، فإن قضية الأمن الإنساني لا تزال تعاني من بعض القيود: سياسة الأجور بطيئة في الإصلاح؛ الحد من الفقر غير مستدام؛ جودة الخدمات الصحية والتعليمية، وخاصة في المناطق النائية والمناطق التي تعيش فيها الأقليات العرقية، لا تزال تعاني من العديد من الصعوبات والنقائص؛ جودة الحياة ليست عالية عندما يكون التلوث البيئي بطيئاً في التحسن؛

إن تطبيق الديمقراطية لا يزال محدودا أو شكليا، وهناك حالات من إساءة استخدام الديمقراطية مما يسبب الانقسام وفقدان التضامن الداخلي ويسبب الاضطرابات ويؤثر على الأمن الوطني والنظام الاجتماعي والسلامة؛ فالناس لا يشعرون بالأمان حقا، ودائما ما يكون لديهم شعور بعدم الأمان، وخاصة في المناطق التي تضم أقليات عرقية، والمناطق الحدودية، والجزر، والمناطق الساحلية...

لقد أُشيرَ مؤخرًا إلى مسألة "الأمن الإنساني" بوضوح في العديد من وثائق المؤتمر الثالث عشر للحزب، بتوجيهٍ: "إدارة فعّالة وشفافة للتنمية الاجتماعية، وضمان الأمن الاجتماعي، والأمن الإنساني...". ويُظهر هذا التوجيه أيضًا قوةَ العلاقة بين الشعب والمجتمع.

رفع مستوى الوعي بسياسات الأمن الإنساني وتطبيقها، من خلال التركيز على الإنسان، بدءًا من الخطة الرئيسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والأمن الوطني، وصولًا إلى التطبيق العملي. (المصدر: 1office.vn)

اقتراح 5 محتويات بحثية للتنمية البشرية

البشر اجتماعيون بطبيعتهم، وقد تطور البشر ليكونوا اجتماعيين وهذه هي السمة المميزة لما يعنيه أن تكون إنسانًا.

من أجل المساهمة في التنفيذ الجيد لتوجهات الحزب وسياسات الحكومة، يجب علينا تعزيز خمسة محتويات بحثية أخرى لتطوير الشعب والمجتمع في الاتجاه الجديد للتغيرات الجيوسياسية والاقتصادية والبيئية والتكنولوجية:

الناس هم محور الاهتمام

رفع الوعي وتنفيذ سياسات الأمن الإنساني من خلال التخطيط المرتكز على الإنسان بدءاً من الخطة الرئيسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والأمن الوطني وحتى التنفيذ العملي.

يحمي المحتوى القانوني الاحتياجات الإنسانية الأساسية مثل: المعيشة والعمل والدراسة... ويجب ضمان الأمن الشخصي من التهديدات بما في ذلك الحرب والصراع والعنف... حيث يجب أن تكون قضية الراتب وظروف العمل إحدى القضايا الأساسية للأمن الإنساني.

ومن المهم أيضًا أن نلاحظ أنه في حين يمكن للتقنيات الرقمية أن تعمل على توسيع نطاق الحريات الإنسانية، فإنها قد تكون لها أيضًا عواقب غير مقصودة تشكل تحديًا للأمن الإنساني (على سبيل المثال، إمكانية المساس بحقوق الإنسان بسبب الضرر السيبراني والاعتماد المتزايد على خوارزميات الذكاء الاصطناعي لتقويض الأمن الإنساني).

وعلاوة على ذلك، من الضروري أيضاً الاعتراف بالجيل الجديد من التحديات التي ظهرت في شكل الأوبئة وتغير المناخ، فضلاً عن ارتفاع مستويات الصراع (لا يزال نحو 1.2 مليار شخص يعيشون في مناطق متأثرة بالصراع) واستمرار عدم المساواة في التنمية البشرية.

الموارد الاجتماعية

تشمل هذه الموارد المؤسسات السياسية والشبكات الاجتماعية الواسعة والمنظمات الجماهيرية. حاليًا، يُحدّ التركيز المفرط على المصالح الجماعية بشكل عام ومجرد من الموارد الاجتماعية بشكل كبير، ويُعقّد عمل المؤسسات والهياكل الإدارية، من الوزارات إلى المحافظات والمدن، ويُضعف آليات التشغيل، ويُبطئ عملية إصلاح الرواتب، مما يُسبب مشاكل اجتماعية مُلحّة كالفساد، والآفات الاجتماعية، والجرائم، وغيرها.

علاوة على ذلك، لا يزال هيكل الأعمال متخلفًا ويفتقر إلى الابتكار، ولا تزال المنظمات الجماهيرية الاجتماعية ذات توجه حركي قوي، مما يؤدي إلى انخفاض إنتاجية العمل وتآكل الثقافة في المؤسسات الاجتماعية بالبلاد. لذلك، لا بد من إحداث نقلة نوعية في تبسيط الإجراءات واللامركزية في النظام الإداري لضمان كفاءة العمل وتوفير بيئة عمل جيدة لموظفي الخدمة المدنية.

تحتاج الهياكل المؤسسية للمؤسسات والمنظمات الاجتماعية إلى تجديد وتطوير مستمرين لضمان مواكبتها لاتجاهات سوق تنافسية قوية ومجتمع متحضر. ومن المؤكد أن سياسات تطبيق التكنولوجيا الرقمية ستوفر دعمًا فعالًا للتدريب والتواصل وتنفيذ عملية التحول هذه.

مجتمع عادل ومسالم

إن الأمن البشري في عصر الأنثروبوسين يجب أن يتجاوز الآن ضمان أمن الأفراد ومجتمعاتهم إلى دراسة منهجية للترابط المتبادل بين الناس؛ بين الناس والكوكب.

وفي هذه العملية، ستعمل مبادئ الحماية واللامركزية والتضامن التي تعمل معًا على تعزيز ليس فقط الثقافة الاجتماعية الإيجابية والصحية، ولكن أيضًا الاقتصاد الدائري، وبناء مجتمع عادل وسلمي.

شرف

يساعد التقدير، سواء كان في شكل جائزة أو مكافأة أو ترقية أو زيادة في الراتب أو مجرد كلمة "شكرًا لك"، الأفراد والمؤسسات على إدراك اهتمامهم؛ خاصة إذا تم ذلك بشكل أصيل ومتسق.

إن هذه العملية سوف تعمل على بناء ثقة الناس ومعاييرهم من أجل هدف مشترك فضلاً عن اختيار الأفراد الفاضلين والموهوبين فضلاً عن النماذج التنظيمية المثالية للمساهمة بشكل عملي في التنمية الشاملة للبشر والمجتمع الحديث.

الأمن الغذائي والدفاع

وفي سياق تغير المناخ المعقد والصراعات بين القوى المتنافسة في المنطقة، ينبغي أن تكون الخطة الرئيسية لمركز الغذاء في دلتا ميكونج وبحر الشرق والمناطق الحدودية في فيتنام أولوية لسياسة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد لضمان الأمن الغذائي والدفاع الوطني نحو الأمن البشري المستدام لفيتنام في عملية التكامل مع العالم.

هناك سياسة لتنفيذ هدف تحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050 بشكل فعال، وهو ما التزمت به فيتنام في مؤتمر الأمم المتحدة السادس والعشرين لتغير المناخ (COP 26).

إن مجتمعًا قانونيًا عادلًا، بسياسة شاملة للأمن البشري، سيكون أساسًا لتنمية الموارد البشرية ومجتمعًا متحضرًا. هذا الأساس سيجلب الحرية والمساواة والسلام للشعب، ويخلق مجتمعًا دائمًا مبتكرًا ومبدعًا. وهذا أيضًا مصدر ازدهار لفيتنام.

مصدر