عقدت اللجنة التنفيذية للحزب في لجنة الشعب الإقليمية اجتماعا للاستماع إلى تقرير حول مشروع مسودة التوازن الذاتي لميزانية المقاطعة.

في السنوات الأخيرة، شهدت مقاطعة بنه ثوان نموًا اجتماعيًا واقتصاديًا سريعًا، مما أحدث تغييرات أولية في تجديد نموذج النمو. وزادت الطاقة الإنتاجية والحجم الاقتصادي بشكل ملحوظ. وعُزز الاستثمار في أنظمة البنية التحتية الأساسية، وعُززت المرافق المادية والتقنية، وتوسع التعاون والروابط لاستغلال إمكانات المقاطعة ومزاياها على نحو أفضل، لا سيما في قطاعات الطاقة والسياحة والزراعة. والجدير بالذكر أن مظهر المناطق الحضرية والريفية، بما في ذلك مناطق الأقليات العرقية، قد تحسن بشكل كبير، ولا تزال حياة الناس في تحسن مستمر.

ترأس الاجتماع رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية دوآن آنه دونج.

على الرغم من التطور السريع في السنوات الأخيرة، لا يزال وضع بينه ثوان في الاقتصاد الوطني وكذلك في منطقة الساحل الجنوبي الأوسط متواضعًا. في عام 2021، بلغت مساهمة المقاطعة في إجمالي الناتج المحلي للبلاد 1.04٪ فقط؛ بلغت نسبة إيرادات الموازنة العامة للدولة المحلية 0.78٪ من إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة، وبحلول عام 2022، بلغت الإيرادات المحلية حوالي 0.61٪ وفي عام 2023 بلغت 0.65٪ من إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة... من أجل تهيئة الظروف للمحليات لتكون أكثر استباقية في تحديد موارد الموازنة المحلية لتنفيذ مهام الإنفاق وفقًا للامركزية في الحكومة المركزية. من الضروري وضع مشروع لموازنة ميزانية مقاطعة بينه ثوان بحلول عام 2025 والفترة 2026-2030.

يتضمن مشروع المشروع خيارين لتحقيق التوازن الذاتي للميزانية. يعتمد الخيار الأول على احتياجات نفقات الموازنة المحلية لتحديد إيرادات الموازنة العامة للدولة. واستنادًا إلى خطة نفقات الموازنة المحلية التي وُضعت، ولضمان التوازن بين الإيرادات والنفقات، من المتوقع أن تصل الإيرادات المحلية في الأعوام 2024 و2025 والفترة 2026-2030 إلى 165,303 مليار دونج، بما في ذلك إيرادات الضرائب والرسوم والإيرادات الأخرى البالغة 142,545 مليار دونج. وتبلغ إيرادات رسوم استخدام الأراضي 6,374 مليار دونج، وإيرادات اليانصيب 16,384 مليار دونج. أما الخيار الثاني، فيعتمد على قدرة إيرادات الموازنة العامة للدولة لتحديد نفقات الموازنة العامة المحلية. بناءً على خطة الإيرادات المحلية للأعوام ٢٠٢٤ و٢٠٢٥ والفترة ٢٠٢٦-٢٠٣٠، وفقًا للموارد المحلية الفعلية التي طورتها إدارة الضرائب، والإيرادات المحلية وفقًا لتوجه التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة، فإن إيرادات تعديل الميزانية المحلية، التي تتمتع بها وفقًا للامركزية السنوية، لا تضمن سوى جزء من تقديرات نفقات الميزانية المحلية التي تم بناؤها، وهي موارد غير كافية لضمان توازن نفقات الميزانية المحلية. لذلك، لضمان توازن إيرادات ونفقات الميزانية المحلية، من الضروري مراجعة وتعديل مهام الإنفاق في الميزانية المحلية.

خلال الاجتماع، ركز المندوبون على تقييم مزايا وعيوب الخيارين، واستنادًا إلى الإيرادات المحلية، ستُوازن مقاطعة بينه ثوان إيرادات ونفقات ميزانيتها الخاصة في ظل التحديات العديدة التي تواجه إدارة الميزانية وتلبية احتياجات التنمية الاجتماعية والاقتصادية. مع متوسط معدل نمو للإيرادات المحلية يتراوح بين 9% و10% سنويًا خلال الفترة 2021-2030، أو وفقًا لخيار الإيرادات المحلية وفقًا لمعدل تعبئة الناتج المحلي الإجمالي في الميزانية الذي يصل إلى 8%، سيكون تحقيق التوازن الذاتي بين إيرادات ونفقات الميزانية وفقًا للخيار الثاني ممكنًا. ووفقًا للمندوبين، فإن زيادة إيرادات الميزانية تتطلب إيجاد حلول لجذب المستثمرين والشركات الكبرى للاستثمار في المقاطعة. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري التركيز على تطوير ثلاثة ركائز أساسية: الصناعة والسياحة والزراعة ؛ حيث نسعى إلى زيادة معدل إشغال المستثمرين الثانويين في المناطق الصناعية والتجمعات الصناعية، والتركيز على إزالة الصعوبات والعقبات حتى يتسنى تنفيذ المشاريع وتشغيلها في أقرب وقت ممكن لتوليد الإيرادات منها.

في ختام الاجتماع، أكد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، دوان آنه دونغ، على أن هذا مشروع مهم وعاجل، كُلّفت به اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية. وبناءً على آراء المندوبين الحاضرين في الاجتماع، يُطلب من وزارة المالية استيعاب المسودة واستكمالها، وتقديمها قريبًا إلى اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية للتعليق عليها. ومن الضروري، على وجه الخصوص، من حيث النهج، الالتزام الدقيق بالأهداف والمهام المنصوص عليها في قرار مؤتمر الحزب الإقليمي، وتحديد إطار زمني محدد، ووضع الأهداف والحلول المناسبة. ومن ناحية أخرى، من الضروري تحليل مصادر الإيرادات بعناية لتحقيق التوازن بين الإيرادات والنفقات، وتحليل مصادر الإيرادات والتنبؤ بها بوضوح، ويجب أن تكون خارطة الطريق قابلة للتنفيذ، وعوامل الحفاظ على مصادر الإيرادات المستدامة، وتعظيم مصادر الإيرادات المتوقعة، وتطوير هيكل إيرادات مناسب... وإلى جانب القضايا المذكورة أعلاه، من الضروري مراجعة وتحديث الخطط لتوحيد البيانات، وتحليل الصعوبات والمزايا التي تؤثر على الإيرادات والنفقات بعناية في السنوات التالية، والتركيز على المزايا المحتملة للمقاطعة لحساب رصيد الإيرادات. يتطلب المشروع وضع سيناريوهات، واقتراح حلول ومهام متنوعة، ووضع خارطة طريق للعمل عليها. وفيما يتعلق بتحديد فترة التوازن الذاتي، من المتفق عليه أساسًا أنه، كما هو مقترح، ستُحقق المقاطعة توازن ميزانيتها خلال الفترة 2026-2030. أما فيما يتعلق بالحلول، فمن الضروري الحفاظ على استقرار مصادر الإيرادات الحالية، مع إيجاد مصادر إيرادات مستدامة جديدة، مع إيلاء اهتمام خاص لمصادر الإيرادات ذات النسب الكبيرة، مثل الإيرادات غير الحكومية، وإيرادات الشركات ذات الاستثمارات الأجنبية، وإيرادات اليانصيب، وحماية البيئة، وغيرها.

مصدر