إصدار مجموعة من المعايير لتقييم فعالية العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي

وقّع رئيس الوزراء وأصدر مؤخرًا القرار رقم 2244/QD-TTg بشأن مجموعة معايير تقييم فعالية العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. وهذه هي المرة الأولى التي تمتلك فيها فيتنام نظام تقييم شامل وموحد، يُشكّل أساسًا لقياس وعكس المساهمات الجوهرية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

ويسري القرار على هيئات إدارة الدولة المعنية بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، وكذلك الوزارات والفروع والمحليات ذات الأنشطة ذات الصلة في هذا المجال.

ومع إصدار مجموعة المعايير، دخلت فيتنام رسميًا مرحلة الإدارة القائمة على البيانات والتقييم القائم على النتائج، والتحرك نحو نظام علمي وتكنولوجي حديث وفعال، مرتبط بالاحتياجات العملية وأهداف التنمية المستدامة.

تتضمن مجموعة المعايير 46 معيارًا، مقسمة إلى 4 مجموعات رئيسية: المدخلات، والنتائج، والكفاءة، والأثر. صُممت هذه المجموعات وفقًا لمنطق إدارة النتائج، بما يعكس تمامًا عملية بناء وتطبيق ونشر قيمة العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في جميع المجالات.

تُركز مجموعة معايير الإدخال (معياران) على عاملين أساسيين: الموارد البشرية والاستثمار المالي في العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي. وهذا هو الأساس الذي يُحدد قدرة النظام بأكمله على الابتكار والبحث والتطبيق.

تعكس مجموعة معايير النتائج (10 معايير) الإنجازات المحددة لأنشطة البحث والتطبيق. هناك ستة معايير لتقييم نتائج البحث، مثل عدد المقالات العلمية، والاختراعات، والحلول المفيدة، والأصناف النباتية والحيوانية المحمية؛ وأربعة معايير لنقل التكنولوجيا، مثل معدل الاختراعات المُسوّقة تجاريًا، وقيمة عقود النقل. لا تقيس هذه المؤشرات "الكم" فحسب، بل تُظهر أيضًا "جودة" القدرة الإبداعية الفيتنامية.

مجموعة معايير الكفاءة (خمسة معايير) هي مقياس لمستوى مساهمة العلم والتكنولوجيا والتحول الرقمي في الاقتصاد والمؤسسات. هناك ثلاثة معايير للكفاءة الاقتصادية، مثل نسبة المساهمة في الناتج المحلي الإجمالي، وزيادة إنتاجية العمل، ومعياران لكفاءة الأعمال، مثل إيرادات المنتجات الجديدة أو خفض تكاليف الإدارة بفضل التحول الرقمي. تُظهر هذه المجموعة من المعايير مدى انخراط العلم والتكنولوجيا في الحياة العملية.

تقييم فعالية العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

على وجه الخصوص، تعتبر مجموعة معايير التأثير (29 معيارًا) روح مجموعة المعايير، مما يعكس التأثير العميق للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي على الاقتصاد والمجتمع والبيئة والحوكمة الوطنية. حيث: تقيس 7 معايير للتأثير الاقتصادي مستوى تطور الاقتصاد الرقمي وقيمة الصادرات عالية التقنية وإيرادات المتنزهات عالية التقنية والمناطق الزراعية عالية التقنية. تعكس 10 معايير للتأثير الاجتماعي والبيئي الحياة الرقمية للأشخاص: معدل تغطية 5G والمعاملات غير النقدية وتطبيقات الرعاية الصحية الرقمية والطاقة المتجددة ورقمنة الثقافة العرقية ... 8 معايير للحوكمة وتأثير الخدمة العامة نحو بناء حكومة رقمية ومجتمع رقمي، بما في ذلك معدل الخدمات العامة عبر الإنترنت وعدد حسابات الهوية الإلكترونية ومستوى رضا الأشخاص ... تعكس المعايير الشاملة الأربعة الأخيرة الموقف الوطني من خلال المؤشرات العالمية: مؤشر الابتكار (GII) والحكومة الإلكترونية والأمن السيبراني ومؤشر التنمية البشرية (HDI).

وبالتالي، فإن هذه المجموعة من المعايير لا تتوقف عند "إحصاء" النتائج فحسب، بل أيضًا "تشكيل" الاتجاه، وتعزيز نظام بيئي للابتكار يعمل على أساس البيانات والتأثير والقيمة الحقيقية.

وفقًا للقرار 2244/QD-TTg، فإن وزارة العلوم والتكنولوجيا هي الوكالة المسؤولة عن جمع البيانات وتلخيصها وتنظيم التقييمات الدورية السنوية، وتقديم التقارير إلى رئيس الوزراء.

على الوزارات والقطاعات والمحليات، كلٌّ حسب اختصاصه ومهامه، جمع البيانات وإرسال النتائج إلى وزارة العلوم والتكنولوجيا قبل 15 أبريل من كل عام. وفي الوقت نفسه، يُمكنها تطبيق هذه المعايير بمرونة لتقييم الأداء في قطاعاتها ومجالاتها ومحلياتها.

تجدر الإشارة إلى أن مجموعة المعايير ليست مجرد أداة إحصائية، بل هي أيضًا أساسٌ لتخطيط سياسات التنمية وتعديلها. فمن خلال قياسات علمية وشفافة، تستطيع هيئات الإدارة تحديد مواطن الخلل في الاستثمار والموارد البشرية وآليات التشغيل بوضوح، مما يُمكّنها من تصميم سياسات مناسبة لتشجيع الابتكار.

تُعد هذه أيضًا أداةً مهمةً لفيتنام للتكامل والمقارنة دوليًا. فعندما تُوَحَّد المعايير، تُحدَّث البيانات بانتظام، وستُساعد المقارنة مع المؤشرات العالمية مثل مؤشر الابتكار العالمي (GII) ومؤشر التنمية البشرية (HDI) والحكومة الإلكترونية على تحديد موقع فيتنام على خريطة الابتكار العالمية، مما يُتيح لها استراتيجيةً واضحةً للارتقاء وتحقيق إنجازاتٍ نوعية.

وفي سياق تحول العلم والتكنولوجيا والتحول الرقمي إلى القوة الدافعة الأساسية للنمو الاقتصادي، تعتبر هذه المجموعة من المعايير بمثابة "خريطة طريق" لعملية إنشاء وإدارة التنمية.

ولا يقتصر الأمر على قياس الأداء فحسب، بل إنه يعزز أيضًا ثقافة الابتكار القائم على الأدلة، ويشجع المحليات والشركات ومعاهد الأبحاث على السعي إلى تحقيق أداء حقيقي وتأثير اجتماعي ملموس.

إن إصدار مجموعة المعايير لتقييم فعالية العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي يعد خطوة مهمة إلى الأمام في إدارة التنمية في فيتنام، مما يدل على عقلية جديدة: القياس من أجل التطوير والتقييم من أجل العمل.

وعندما يتم تشغيل المؤشرات بشكل متزامن وتبادل البيانات بين الوزارات والفروع والمحليات، سيكون لدى فيتنام صورة شاملة عن قدرة الابتكار الوطنية كأساس لتخطيط استراتيجيات التنمية حتى عام 2045، مما يجعل العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي ركائز اقتصاد المعرفة.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/ban-hanh-bo-tieu-chi-danh-gia-hieu-qua-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-197251014080921441.htm