ضمان الموارد اللازمة لتنفيذ برنامج الهدف الوطني للوقاية من المخدرات ومكافحتها

في صباح يوم 3 نوفمبر، في مبنى الجمعية الوطنية، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان ، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن سياسة الاستثمار في برنامج الهدف الوطني للوقاية من المخدرات ومكافحتها حتى عام 2030 (البرنامج).

رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، يتحدث في الجلسة. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

قدّم وزير الأمن العام ، لونغ تام كوانغ، ملخصًا للتقرير. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

توضيح آلية الإدارة وتنظيم تنفيذ البرنامج

في معرض تقديمه لتقرير الحكومة، صرّح وزير الأمن العام، لونغ تام كوانغ، بأن البرنامج يهدف إلى مواصلة وتعزيز إنجازات ونتائج برنامج الوقاية من المخدرات ومكافحتها للفترة 2021-2025 في مجالات القيادة والتوجيه، والوقاية والتواصل، ومكافحة الجرائم المتعلقة بالمخدرات، وعلاج الإدمان، وإدارة المدمنين ومتعاطي المخدرات غير المشروعة، وإدارة ما بعد العلاج. بالإضافة إلى ذلك، يُركّز البرنامج على معالجة أوجه القصور والقيود والقضايا الملحة في مجال الوقاية من المخدرات ومكافحتها، مما يتطلب استثمارًا وطنيًا عامًا في مجالات خفض العرض والطلب والحد من الآثار الضارة للمخدرات.

يتم تنفيذ البرنامج على مستوى البلاد مع المستفيدين بما في ذلك مدمني المخدرات ومستخدمي المخدرات غير المشروعة وإعادة تأهيل المخدرات والأشخاص المشاركين في علاج إدمان المخدرات والأشخاص بعد إعادة تأهيل المخدرات ومخالفي القانون المتعلق بالمخدرات المؤهلين للحصول على المساعدة القانونية؛ المنظمات والأفراد ذات الصلة من الوكالات: المتخصصة في الوقاية من جرائم المخدرات والسيطرة عليها؛ إعادة تأهيل المخدرات؛ علاج إدمان المخدرات والاستشارات، والإدارة الحكومية للوقاية من المخدرات والسيطرة عليها؛ المجتمع الفيتنامي والوكالات والوحدات والمؤسسات والمنظمات والأفراد ذات الصلة.

منظر للاجتماع. تصوير: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

قدمت رئيسة اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية، نجوين ثوي آنه، ملخصًا لتقرير التفتيش. دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وبحسب تقرير التفتيش الذي قدمته رئيسة اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية نجوين ثوي آنه، وافقت اللجنة بشكل أساسي على ضرورة تقديم قرار للجمعية الوطنية بشأن الموافقة على سياسة الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني للوقاية من المخدرات ومكافحتها حتى عام 2030 إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه وإصداره.

ومع ذلك، توصي هيئة المراجعة الحكومة بمواصلة مراجعة وتقييم مدى ملاءمة البرنامج لخطة شبكة إعادة تأهيل مدمني المخدرات حتى عام ٢٠٢٠، ورؤية ٢٠٣٠، ونظام التخطيط وفقًا لأحكام قانون التخطيط. وفي الوقت نفسه، تحليل الأهداف المحددة واقتراح حلول التنفيذ المناسبة لضمان الجدوى والفعالية؛ والتنسيق مع الوزارات والهيئات المعنية لمواصلة مراجعة وتحليل وتقييم وتوضيح محتويات وأنشطة البرامج المستهدفة، لاقتراح آلية لتكامل السياسات، ودمج الموارد المخصصة للمحتويات والأنشطة، وضمان التوفير والكفاءة.

بالإضافة إلى ذلك، توضيح الحلول لضمان الموارد اللازمة لتحقيق الأهداف والغايات التي وضعها البرنامج، وهيكل رأس مال المشاريع المكونة، والآليات المحددة لتخصيص رأس المال المناسب للمناطق التي تعاني من صعوبات، وتلك التي لم تتمكن بعد من موازنة ميزانياتها وتعاني من مشاكل مخدرات معقدة؛ ووضع آليات الإدارة، وتنظيم تنفيذ البرنامج والحلول لتنفيذ البرنامج...

رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، يتحدث. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثانه، تتحدث. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

تبسيط مؤسستك وزيادة اللامركزية

وفي مواجهة تطورات جرائم المخدرات والعواقب غير المتوقعة والمخاطر التي تسببها المخدرات فيما يتعلق بالصحة والعرق والأمن الوطني، اتفق أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على ضرورة هذا البرنامج، ووافقوا بشكل أساسي على مشروع القرار المقدم إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه في الدورة الثامنة.

في كلمته خلال الاجتماع، أكد رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، على أهمية هذا البرنامج للبلاد والشعب. ويولي الحزب والدولة اهتمامًا بالغًا للبرامج الوطنية المستهدفة، ويُمثل البرنامج الوطني المستهدف للوقاية من المخدرات ومكافحتها حتى نهاية عام 2030 محور الاهتمام والنقطة الأساسية في جهود الوقاية من المخدرات ومكافحتها.

"في الماضي، كانت هناك لجنة وطنية للوقاية من الإيدز والمخدرات والدعارة ومكافحتها؛ ولجنة توجيهية للوقاية من فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز ومكافحته؛ ولجنة توجيهية للوقاية من الدعارة ومكافحتها، وقد طبقوها بكل حزم، ولكن لماذا تتزايد كمية المخدرات، ويتزايد عدد المشترين والبائعين والمستخدمين والمصابين بفيروس نقص المناعة البشرية؟"، تساءل رئيس الجمعية الوطنية.

عمليًا، أعرب نواب المجلس الوطني مرارًا وتكرارًا في جلساته عن اهتمامهم بمكافحة المخدرات والوقاية منها. ورغم تخصيص ميزانية كبيرة للوقاية منها ومكافحتها لتحقيق الفعالية، إلا أن المخدرات باتت في الآونة الأخيرة خطرًا حقيقيًا، يُلحق الضرر بالعديد من القطاعات الاقتصادية والاجتماعية، ويؤثر سلبًا على صحة الإنسان. وفي ضوء هذا الواقع، أكد رئيس المجلس الوطني أن الوقاية هي المهمة الرئيسية، وأن البرنامج الذي أُطلق هذه المرة يهدف إلى تلبية تطلعات الناخبين والمواطنين، وكسب ثقة الأسر.

أشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أنه بالنظر إلى أهداف البرنامج، إذا تم تحديدها، فيجب تحقيقها، سواء كانت بعض الأهداف مرتفعة للغاية أم لا، مثل السعي إلى اكتشاف وتدمير 100٪ من نقاط المخدرات المعقدة والبؤر الساخنة ونقاط الخطر وتجار التجزئة للأدوية. في الوقت نفسه، يوصى بتوضيح ما إذا كان تخصيص رأس المال كافياً لأعمال الوقاية من المخدرات ومكافحتها أم لا، وموازنة مصادر رأس المال لضمان تنفيذ البرنامج بفعالية، والمساهمة في بناء الوطن وحمايته. يجب على وزارة التخطيط والاستثمار النظر في إمكانية موازنة رأس المال الاستثماري لأن هذا برنامج بالغ الأهمية. بالإضافة إلى ذلك، يذكر التقرير الذي يقترح سياسة الاستثمار الحاجة إلى إصدار آلية خاصة؛ فما هي محتويات التنفيذ المحددة للآلية الخاصة؟

رئيس لجنة الدفاع والأمن في الجمعية الوطنية، لي تان توا، يتحدث. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

اقترح رئيس الجمعية الوطنية مراجعة مدى تداخل هذا البرنامج من حيث النطاق والأهداف والمحتوى مع برنامج الهدف الوطني للتنمية الريفية الجديدة، وبرنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الجبلية والأقليات العرقية، ومؤخرًا برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية. ينبغي دراسة الدروس المستفادة من تنفيذ برامج الهدف الوطني بعناية، بما في ذلك آليات التنسيق، وتوزيع المهام، ومسؤوليات الجهات المعنية في البرنامج، ومسؤوليات التنسيق بين الوزارات والفروع المعنية، وجهات الصياغة، لضمان دقة تحديد النقاط المحورية، وتقليل عدد الوثائق الإرشادية، وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات.

بعد تقييم ملف البرنامج على أنه مؤهل للعرض على الجمعية الوطنية في دورتها الثامنة، اقترح رئيس الجمعية الوطنية أن تأخذ الحكومة في الاعتبار الآراء التي أُبديت في اجتماع اليوم لاستكمال البرنامج ومشروع القرار؛ وفي الوقت نفسه، لاحظ أن اقتراح الحكومة يجب أن يضيف محتوى يتعلق بقانون الوقاية من المخدرات ومكافحتها الذي أُقر في الدورة الحادية عشرة للجمعية الوطنية الرابعة عشرة. وعلى وجه الخصوص، تحتاج الحكومة إلى تقييم تنفيذ القانون حتى الآن؛ ومراجعة ما إذا كانت وثائق القوانين الفرعية مثل التعميمات والمراسيم لتنفيذ القانون مكتملة. وهذه مسألة مهمة وجوهرية لبناء البرنامج، ولكن اقتراح الحكومة لم يذكر هذا المحتوى، لذا يجب إضافته.

وأكد رئيس الجمعية الوطنية أنه إذا أردنا القضاء على تعاطي المخدرات، فيجب على الأسرة والمدارس والمجتمع أن يعملوا معًا؛ فالجذر يكمن في الأسرة؛ ويجب على الأسرة إدارة أطفالها؛ ويجب على المدارس إدارة الطلاب؛ ويجب على المجتمع اتخاذ التدابير لمنعها.

في الوقت الحالي، يُعدّ التثقيف والدعاية والتعبئة الحلول الأساسية. كيف يُمكننا حثّ جميع أفراد المجتمع على المشاركة في الوقاية من المخدرات ومكافحتها بوعي ذاتي، بالتعاون مع السلطات، للإبلاغ عنها وكشفها؟ وفي الوقت نفسه، علينا مكافأة الأفراد على الفور؟

اقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، إجراء مراجعة حكومية لضمان الموارد اللازمة للتنفيذ. فيتنام ليست مجرد نقطة عبور، بل هي أيضًا معرضة لخطر أن تصبح مركزًا دوليًا لإنتاج وتوزيع المخدرات. لمنع حدوث هذا الوضع، هل هذه الموارد مضمونة؟ على وزارة الأمن العام، بالتنسيق مع وزارة التخطيط والاستثمار والوزارات والقطاعات المعنية، توضيح هذه المسألة ودراستها بعناية أكبر.

نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه، يتحدث. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

وشاطره الرأي، نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه، الذي أشار إلى أن رأس مال البرنامج خلال خمس سنوات ليس كبيراً، لذا من الضروري التركيز على المهام الرئيسية. وفي المستقبل القريب، أي عام ٢٠٢٥، من الضروري تخصيص مبلغ معين من رأس المال وتكريس الوقت لمراجعة جميع الوثائق القانونية وغيرها من الوثائق ذات الصلة للوقاية من المخدرات ومكافحتها، وخفض العرض والطلب عليها، والحد من آثارها الضارة.

مصدر