ضمان حقوق ضحايا العامل البرتقالي

رغم انتهاء الحرب منذ ما يقرب من نصف قرن، إلا أنها لا تزال تترك جراحًا يصعب شفاؤها. ولا سيما العامل البرتقالي/الديوكسين، الذي يُشكل ألمًا لأجيال عديدة من الشعب الفيتنامي.

لقد مات عشرات الآلاف من الناس وما زال مئات الآلاف من الناس مصابين، ويواجهون الألم الجسدي والعقلي، والعقبات في الحياة، والتأثير الكبير على التمتع بحقوق الإنسان.

قامت نائبة الرئيس فو ثي آنه شوان بزيارة مركز هانوي لرعاية ورعاية وعلاج ضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين في بلدية ين باي، مقاطعة با في، وقدمت الهدايا إليه في 10 أغسطس. (المصدر: مكتب الرئيس)

عواقب وخيمة

الديوكسين هو مجموعة من المركبات الكيميائية شديدة السمية والتي تضر بالصحة وتسبب مشاكل في الإنجاب والنمو والجهاز المناعي وتعطل الهرمونات وتؤدي إلى السرطان وتؤثر بشكل كبير على حياة الأشخاص المصابين بالديوكسين وتحرمهم من الحقوق الأساسية ليس فقط بل تترك عواقب وخيمة على الأجيال القادمة.

لقد حرم العامل البرتقالي/الديوكسين الناس من حقهم في أن يولدوا أشخاصًا طبيعيين، وأن يعيشوا حياة طبيعية وصحية. غالبًا ما لا يكون الأشخاص المولودون لضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين طبيعيين كغيرهم. يولد معظمهم بأجسام مشوهة، وإعاقات عقلية، وأطراف مفقودة، وأطراف غير طبيعية، واستسقاء الرأس، وانعدام الدماغ، وفتق سحائي، وفتق سحائي...

في 20 فبراير 2008 أصدرت وزارة الصحة القرار رقم 09/2008/QD-BYT الذي أصدر قائمة بـ 17 مرضاً وإعاقة وتشوهات وتشوهات مرتبطة بالتعرض للمادة الكيميائية السامة الديوكسين، بما في ذلك: السرطان؛ الورم النخاعي المتعدد الخبيث؛ التشوهات التناسلية؛ التشوهات الخلقية والتشوهات؛ الاضطرابات العقلية...

وفقًا لوزارة الصحة ، لقي مئات الآلاف حتفهم جراء الإصابة بالديوكسين، ووُلد مئات الآلاف من الأطفال بتشوهات، وأُصيب ملايين الضحايا بالإعاقة أو المرض بسبب العامل البرتقالي/الديوكسين. لا تظهر الأمراض الناجمة عن الديوكسين فورًا، بل تُشبه "القنابل الكيميائية الموقوتة"، فهي غير مرئية وكامنة وتستغرق سنوات طويلة لتظهر. بمجرد اكتشاف المرض، يصبح علاجه والشفاء منه صعبًا للغاية.

يحدّ العامل البرتقالي/الديوكسين من حقّ مواصلة السباق. ليس من النادر أن يُحرم الأزواج من فرصة أن يصبحوا آباءً بسبب العقم الثانوي أو أمراض الأم، مثل ولادة جنين ميت، أو الإجهاض، أو الورم العداري، أو موت الجنين غير الطبيعي، وغيرها. يؤثر هذا السمّ على الجينات البيئية، مُسبّبًا طفرات جينية، والأطفال المولودون لا يتمتعون بأجسام صحية طبيعية، بل يعانون من تشوهات خلقية، ولا يكتمل نموّهم البدني والعقلي.

لذلك، بعد ولادة أطفال مشوهين أو ميتين أو خدّج، توقف العديد من المصابين بالديوكسين عن الإنجاب خوفًا من تأثير ذلك على أطفالهم في المستقبل. كما سُلب حقهم في الحفاظ على جيناتهم.

فتيات العامل البرتقالي في مركز فيتنام للحماية الاجتماعية لضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين، مقاطعة ثاتش، هانوي. (المصدر: مركز الحماية الاجتماعية)

إن العامل البرتقالي/الديوكسين هو أيضا سبب غير مباشر يحد من التمتع بحقوق الضحايا مثل الحق في التعليم؛ والحق في المشاركة في الأنشطة المدنية والسياسية؛ والحق في العمل... وبسبب "إعاقاتهم" الصحية (الجسدية والعقلية والروحية)، فإن العديد منهم لا يستطيعون الذهاب إلى المدرسة، ولا يستطيعون الدراسة، ولا يستطيعون العمل مثل الناس العاديين.

هناك أيضًا حالات من الإعاقة الفكرية، وفقدان الوعي، وعدم المعرفة أو فقدان الأطراف أو تلفها... يجب أن تعتمد الأنشطة اليومية على دعم الأقارب، ولا يمكن المشاركة في العمل مثل الأشخاص العاديين، كما تقل فرص التعليم والتوظيف... بسبب ذلك.

إن أغلبهم لا يملكون القدرة المدنية الكافية أو لا يملكونها على الإطلاق؛ كما أن وعيهم وفهمهم للقضايا الاجتماعية محدود، مما يجعل من الصعب عليهم الاندماج في المجتمع وكذلك المشاركة في الحق في التصويت أو الترشح للانتخابات أو ممارسة الحقوق المدنية والسياسية الأخرى؛ وبالتالي فإن فرصهم في العثور على وظائف تضيق أيضاً.

علاوة على ذلك، يُشكّل ضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين ضغطًا على المجتمع. تُشكّل هذه التحديات تحدياتٍ في مجال الرعاية الصحية للضحايا، والضمان الاجتماعي، والتأمين الصحي... تعيش جميع عائلات ضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين تقريبًا في فقر، ومعظمهم من الأسر الفقيرة أو شبه الفقيرة. غالبًا ما يكون دخلهم منخفضًا وغير مستقر؛ وغالبًا ما يُنفقون على الرعاية الصحية. في الواقع، يعتمد مصدر دخلهم الرئيسي على المساعدة الاجتماعية ودعم المجتمع.

لا تقتصر آثار العامل البرتقالي/الديوكسين على الجيل الأول، بل إنها أخطر من ذلك، إذ أثرت الآن على الجيل الرابع. يعاني معظم أطفال وأحفاد وأحفاد أحفاد ضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين من تشوهات خلقية، ويعانون من حالة نباتية.

وفقًا لبيانات جمعية ضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين لعام ٢٠٢٢، يوجد في البلاد حاليًا أكثر من ١٥٠ ألف ضحية من الجيل الثاني (أطفال)، و٣٥ ألف ضحية من الجيل الثالث (أحفاد)، وحوالي ٦ آلاف ضحية من الجيل الرابع (أبناء الأحفاد). وأظهر مسح أُجري في بعض المحافظات الجنوبية أن ما يصل إلى ٢٣.٧٪ من المشاركين لديهم من طفل إلى ثلاثة أطفال من ذوي الإعاقة؛ وأن ٥.٧٪ لديهم أحفاد من ذوي الإعاقة. ويبلغ معدل الإصابة بالسرطان ١٤.٩٪، وينتشر معظمهم بين فئة الضحايا الذين تزيد أعمارهم عن ٥٠ عامًا.

قام السفير الأمريكي في فيتنام مارك نابر ووفد من المحاربين القدامى وأقارب مشاة البحرية الأمريكية بزيارة ضحايا العامل البرتقالي والتفاعل معهم وتقديم الهدايا لهم في مركز دعم ضحايا العامل البرتقالي والأطفال المحرومين في مدينة دا نانغ في 6 سبتمبر. (المصدر: VAVA)

دعم الضحايا وضمان حقوق الإنسان

على مر السنين، اهتم الحزب والدولة دائمًا بمساعدة ضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين لمساعدتهم على التخفيف من بعض الصعوبات في الحياة.

وقد تم إصدار العديد من المبادئ التوجيهية والسياسات، بما في ذلك التوجيه رقم 43-CT/TW بتاريخ 14 مايو/أيار 2015 بشأن تعزيز قيادة الحزب في التعامل مع عواقب المواد الكيميائية السامة لضمان حقوق الإنسان؛ والحد من الآثار السلبية، والمساهمة في حماية الحقوق والمصالح المشروعة والقانونية لضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين.

تُخصص الدولة سنويًا ميزانية تزيد عن 10,000 مليار دونج لتقديم إعانات شهرية لضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين. ويوجد حاليًا، على مستوى البلاد، أكثر من 320,000 شخص مُعرَّضين للمواد الكيميائية السامة/الديوكسين، ويحق لأطفالهم الحصول على سياسات تفضيلية تُمنح للمساهمين الثوريين. كما يحق للأسر المُصابة بالمواد الكيميائية السامة/الديوكسين الحصول على تأمين صحي وفحص طبي وعلاج مجاني.

بالتعاون مع الحكومة، تقوم جميع المستويات والقطاعات والمنظمات الاجتماعية والسياسية والشركات والمحسنين المحليين والأجانب بنشر والمشاركة بشكل نشط في الأنشطة لدعم ضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين.

من عام 2004 إلى ديسمبر 2023، حشدت جمعية ضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين أكثر من 4049 مليار دونج، وأنفقت أكثر من 4023 مليار دونج على رعاية الضحايا ومساعدتهم؛ وفي الأشهر الستة الأولى من عام 2024 وحده، حشدت أكثر من 348 مليار دونج، وأنفقت أكثر من 320 مليار دونج على رعاية الضحايا ومساعدتهم.

في عام 2023، حشد برنامج "التعاون لتخفيف آلام العامل البرتقالي" أكثر من 2 مليار دونج وخصص أكثر من 1.6 مليار دونج، بما في ذلك دعم بناء 14 منزلاً جديدًا بمبلغ إجمالي قدره 930 مليون دونج؛ وزيارة وتقديم الهدايا مباشرة إلى ما يقرب من 600 ضحية في 22 مقاطعة ومدينة بمبلغ إجمالي قدره 568.5 مليون دونج؛ ودعم رعاية الضحايا في مركز الحماية الاجتماعية التابع للجمعية المركزية بأكثر من 140 مليون دونج.

تُخصص الدولة سنويًا ميزانية تزيد عن 10,000 مليار دونج لتقديم إعانات شهرية لضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين. حاليًا، يوجد على مستوى البلاد أكثر من 320,000 شخص مُعرَّضين للمواد الكيميائية السامة/الديوكسين، ويحق لأطفالهم الحصول على سياسات تفضيلية تُمنح للمساهمين الثوريين. كما يحق للأسر المتضررة من المواد الكيميائية السامة/الديوكسين الحصول على تأمين صحي وفحص طبي وعلاج مجاني.

حاليًا، يتلقى مئات الآلاف من ذوي الإعاقات الشديدة، بمن فيهم ضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين، خدمات تقويم العظام وإعادة التأهيل. ويلتحق عشرات الآلاف من الأطفال ذوي الإعاقة، بمن فيهم الأطفال المتأثرون بشكل غير مباشر بالعامل البرتقالي/الديوكسين، بمدارس متكاملة ومتخصصة؛ وقد استضافت اثنا عشر قرية من قرى هوا بينه وقرى الصداقة والعديد من مراكز رعاية الأطفال ذوي الإعاقة، بنظام الإقامة المركزة/شبه الداخلية، آلاف الضحايا، معظمهم أطفال يعانون من تشوهات وإعاقات ناجمة عن آثار العامل البرتقالي/الديوكسين؛ ويعمل مركز الاستشارات الصحية الإنجابية الوراثية في هانوي ومدينة هو تشي منه بنشاط على الحد من معدل العيوب الخلقية.

تتنوع أنشطة الرعاية الصحية لضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين من حيث المحتوى والشكل، وتشمل: إعانات تفضيلية؛ وتنظيم فحوصات طبية، وتقييم الأمراض والتشوهات والإعاقات، والرعاية والعلاج وإعادة التأهيل، والساونا، وإزالة السموم. بالإضافة إلى ذلك، تُبنى منازل جديدة وتُرمم، وتُقدم هدايا ومنح دراسية للضحايا. وبفضل تعاون المجتمع، يُخفّف الألم الجسدي والنفسي لضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين إلى حد ما.

ومع ذلك، يواجه ضمان حقوق ضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين العديد من العقبات، نظرًا لخصوصية فئاتهم المستضعفة. وفي الوقت نفسه، يفتقر التنسيق بين السلطات على جميع المستويات والإدارات والقطاعات والمنظمات في بعض المناطق لتنفيذ السياسات والأنظمة واللوائح وضمان حقوق ضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين إلى الاتساق.

كان حشد الموارد الاجتماعية في بعض المناطق ضعيفًا وغير متناسب مع الإمكانات الفعلية للمنطقة. ولا يزال وعي البعض غير كافٍ، بل يُظهر لامبالاة وتجاهلًا وتمييزًا وتحاملًا.

إن تخفيف معاناة العامل البرتقالي يُجسّد الإنسانية والإنسانية، وهو نداء ضمير ومسؤولية النظام السياسي والمجتمع بأكمله. ولضمان حقوق ضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين بشكل أفضل، من الضروري التركيز على الحلول التالية:

أولاً، توعية جميع المنظمات والأفراد ومسؤوليتهم تجاه ضرورة ضمان حقوق ضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين. تعزيز التواصل عبر الوسائط المتعددة، ليس فقط للمواطنين في البلاد، بل أيضاً لفيتناميينا في الخارج. يركز محتوى الدعاية على سياسات الحزب والدولة تجاه ضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين، وإنجازاتهم، والصعوبات التي يواجهونها، ليتكاتف الجميع لتخفيف معاناة ضحايا العامل البرتقالي.

أُقيم برنامج التبادل الفني "إضاءة المستقبل" - وهو نشاط عملي لإحياء الذكرى الثالثة والستين لكارثة العامل البرتقالي في فيتنام (10 أغسطس/آب 1961 - 10 أغسطس/آب 2024) مساء 8 أغسطس/آب في هانوي. (تصوير: ديو لينه)

ثانيًا، مواصلة الفهم الكامل والتنفيذ الجيد للمبادئ التوجيهية والسياسات للحزب والدولة مثل التوجيه 43-CT/TW المؤرخ 14 مايو 2015 للجنة المركزية للحزب (الدورة الحادية عشرة) بشأن تعزيز قيادة الحزب في التعامل مع عواقب المواد الكيميائية السامة التي استخدمتها الولايات المتحدة خلال حرب فيتنام؛ والقرار رقم 2215/QD-TTg المؤرخ 28 ديسمبر 2021 لرئيس الوزراء بشأن الخطة الوطنية للعمل للتغلب على عواقب المواد الكيميائية السامة/الديوكسين بعد حرب فيتنام للفترة 2021-2030...

من الضروري اعتبار تعزيز حقوق الإنسان لضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين مهمةً تقع على عاتق النظام السياسي بأكمله، ومسؤوليةً على عاتق المجتمع. ينبغي أن يكون التغلب على آثار الديوكسين بعد الحرب، وتحسين نوعية حياة الضحايا، مهمةً منتظمةً، مُدمجةً في قرارات القيادة، وبرامج الضمان الاجتماعي، ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية السنوية للمناطق.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري القيام بعمل جيد في التفتيش والإشراف؛ وحل المشاكل والمتأخرات على الفور؛ وفي الوقت نفسه، منع السلبية أثناء عملية التنفيذ.

ثالثًا، تعزيز دور المنظمات السياسية والاجتماعية، حيث يجب أن تكون جمعية ضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين منظمةً حقيقيةً تُمثل حقوق الضحايا وتحميها، وتفي بمتطلبات ومهام الوضع الجديد. كما يجب تحسين جودة الأنشطة على جميع المستويات باستمرار.

تعزيز التنسيق بين الجمعية والمنظمات الاجتماعية والسياسية الأخرى، والدعوة إلى الدعم والمساعدة من الشركات والمحسنين والمنظمات والأفراد لإنشاء موارد لتعزيز حقوق الإنسان لضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين.

رابعًا، تعزيز الأنشطة الطبية، وتطوير خدمات الاستشارة، وفحص وعلاج أمراض ضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين. القيام بعمل جيد في استشارة الضحايا وتوجيههم إلى مرافق الفحص الطبي والعلاج والتأهيل في المراكز الطبية أو المرافق الصحية أو في منازلهم. تنظيم إنشاء سجلات لمراقبة وفحص وإدارة الصحة، والكشف المبكر عن الأمراض ذات الصلة؛ فحص الضحايا وعلاجهم وإعادة تأهيلهم في مرافق الفحص الطبي والعلاج، ودور التمريض للأشخاص ذوي الخدمات المتميزة، وفي منازلهم وفقًا للوائح عند الحاجة.

خامسا، النضال المستمر من أجل تحقيق العدالة لضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين الفيتناميين ، وجعل العالم يفهم بشكل أفضل العواقب الوخيمة للحرب التي لا يزال الشعب الفيتنامي يعاني منها؛ والألم الجسدي والعقلي، والصعوبات، والعقبات في حياة ضحايا العامل البرتقالي/الديوكسين الفيتناميين حتى يتمكن المجتمع الدولي من التعاطف والمشاركة.

العامل البرتقالي/الديوكسين الذي رشّته الولايات المتحدة على جنوب فيتنام دمّر البيئة والمحاصيل هناك، مخلّفًا آثارًا لا تزال قائمة حتى اليوم. (صورة: VNA)

وفقًا لوزارة الدفاع، رشّ الجيش الأمريكي في جنوب فيتنام، بين عامي ١٩٦١ و١٩٧١، حوالي ٨٠ مليون لتر من المواد الكيميائية السامة، ٦٠٪ منها كانت من العامل البرتقالي، الذي يحتوي على ٣٦٦ كيلوغرامًا من الديوكسين، متسببًا في كارثة غير مسبوقة في تاريخ البشرية. تعرّض حوالي ٤.٨ مليون فيتنامي لهذه المواد، وسقط أكثر من ٣ ملايين ضحية للمواد الكيميائية السامة، ومات مئات الآلاف من الضحايا. ويعاني مئات الآلاف من ضحايا الأجيال الثانية والثالثة والرابعة يوميًا، بل كل ساعة، من أمراض خطيرة ناجمة عن هذه المواد الكيميائية السامة.

المصدر: https://baoquocte.vn/bao-dam-quyen-cho-nan-nhan-chat-doc-da-cam-287022.html