ضمان تشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين...

برقية موجهة إلى الوزراء ورؤساء الهيئات على مستوى الوزارات ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها السلطة المركزية وأمناء اللجان الحزبية الإقليمية والبلدية في المحافظات والمدن التي تديرها السلطة المركزية للقيادة والتوجيه.

وجاء في البرقية: "في الآونة الأخيرة، بذلت الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء واللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية جهودًا كبيرة في تنفيذ استنتاجات المكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام تو لام وقرار الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة ورئيس الوزراء بشأن ترتيب الوحدات الإدارية وتنفيذ نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين.

صورة توضيحية: baochinhphu.vn

ومع ذلك، وفقًا لملخص لجنة التفتيش المركزية ، اعتبارًا من 27 يونيو 2025، كانت العديد من مهام عدد من الوزارات والفروع والمحليات لا تزال بطيئة في التنفيذ، ولا تلبي متطلبات التقدم والجودة لضمان ترتيب الوحدات الإدارية وتشغيل نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين بسلاسة وفعالية ودون انقطاع، على وجه التحديد: أكملت 9/34 منطقة فقط الإعلان عن قائمة الإجراءات الإدارية المطبقة في المقاطعة والمدينة ونشرها؛ لم تكمل 11/34 منطقة إصدار الحسابات للمسؤولين والموظفين المدنيين؛ لم تكمل 22/34 منطقة إصدار التوقيعات الرقمية للمسؤولين والموظفين المدنيين والوكالات والمنظمات؛ لم تكمل 6/34 منطقة التدريب والتعليمات بشأن استخدام نظام معلومات الإجراءات الإدارية للمسؤولين والموظفين المدنيين؛ لم تكمل 4/34 منطقة بعد ترتيب المقر والمرافق وظروف العمل للوكالات والوحدات الجديدة على مستوى البلدية؛ بلغت نسبة إنجاز صرف مستحقات الكوادر والموظفين المدنيين والعسكريين الذين قرروا ترك وظائفهم في المحليات الجديدة 50.48% فقط...

ولضمان ترتيب الوحدات الإدارية وتشغيل نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين بسلاسة وفعالية ودون انقطاع، طلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية مواصلة تنفيذ المهام والحلول الموكلة في القرار رقم 66/NQ-CP بتاريخ 26 مارس 2025 الصادر عن الحكومة، والقرار الرسمي رقم 90/CD-TTg بتاريخ 17 يونيو 2025، والقرار الرسمي رقم 96/CD-TTg بتاريخ 26 يونيو 2025، والتركيز على إكمال عدد من المهام المحددة على الفور على النحو التالي:

* الإعلان عن الإجراءات الإدارية والتعريف بها

طلب رئيس الوزراء: من وزير الصحة استكمال تكليف الجهة المختصة بالإجراءات الإدارية بشكل عاجل وإعلان ونشر 5 إجراءات إدارية تحت سلطة مستوى المنطقة بسبب عدم اكتمال تعديل الوثائق القانونية في موعد أقصاه 30 يونيو 2025.

أكمل وزراء الوزارات والهيئات الوزارية إعلان ونشر الإجراءات الإدارية وفقًا لـ 28 قرارًا بشأن اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتوزيعها. ويواصلون مراجعة وتوحيد جودة بيانات الإجراءات الإدارية المُحدّثة علنًا في قاعدة البيانات الوطنية للإجراءات الإدارية، بما يضمن اتساقها واكتمالها ودقتها مع قرارات الإعلان التي تُسهم في تسوية الإجراءات الإدارية وتقديم الخدمات العامة للمواطنين وقطاع الأعمال. يُستكمل هذا العمل بحلول 28 يونيو/حزيران 2025.

رؤساء اللجان الشعبية في 25 مقاطعة ومدن تدار مركزيا (كان ثو، دا نانغ، هانوي، مدينة هو تشي مينه، هيو، لاي تشاو، ديان بيان، لانغ سون، كوانغ نينه، نغي آن، ها تينه، كاو بانغ، توين كوانغ، لاو كاي، تاي نغوين، فو ثو، هونغ ين، كوانغ تري، كوانغ نجاي، جيا لاي؛ يجب على خانه لام دونج؛ داك لاك؛ فينه دونج ثاب) إكمال الإعلان عن قائمة الإجراءات الإدارية المطبقة في المقاطعة في موعد أقصاه 28 يونيو 2025.

وفيما يتعلق بالإعلان العام عن عناوين المقرات الرئيسية لمراكز خدمات الإدارة العامة على مستوى المقاطعات والبلديات، طلب رئيس الوزراء من رؤساء اللجان الشعبية في 6 مقاطعات (باك نينه، وديان بيان، ودونج ثاب، ولاي تشاو، ونغي آن، وتاي نجوين) استكمال الإعلان عن عناوين المقرات الرئيسية وقائمة الإجراءات الإدارية التي تم استلامها وإعادتها في مراكز خدمات الإدارة العامة على مستوى المقاطعات والبلديات لتسهيل وصول الأفراد والمنظمات إلى الإجراءات الإدارية وتنفيذها، في موعد أقصاه 28 يونيو 2025.

أكمل رئيسا اللجنتين الشعبيتين في المحافظتين: ديان بيان ودونغ ثاب، إنشاء ونشر خطوط ساخنة لمركز الخدمات الإدارية العامة في المحافظة واللجان الشعبية في البلديات، لدعم وتوجيه الأفراد والمنظمات والاستجابة لأفكارهم وتوصياتهم بشأن تطبيق الإجراءات الإدارية وتقديم الخدمات العامة عند إعادة هيكلة الوحدات الإدارية وتطبيق نموذج التنظيم الحكومي ذي المستويين، بما يضمن انتظام العمل على مدار الساعة. يُستكمل المشروع بحلول 28 يونيو/حزيران 2025.

* نظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية الإقليمية وبوابة الخدمة العامة الوطنية

وفيما يتعلق بتكوين الإجراءات الإدارية، طلب رئيس الوزراء من رؤساء اللجان الشعبية في 15 مقاطعة ومدن تديرها الحكومة المركزية (جيا لاي، كان ثو، هونغ ين، هاي فونغ، لانج سون، لاو كاي، داك لاك، باك نينه، كاو بانج، توين كوانج، فينه لونج، سون لا، تاي نينه، دونج ثاب، كا ماو) توجيه استكمال تكوين الإجراءات الإدارية التي تم لامركزيتها وتفويضها وتعيين السلطة لها وتنفيذ الإجراءات الإدارية وفقًا لترتيب الوحدات الإدارية ونموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين، بحلول 28 يونيو 2025.

وفيما يتعلق بالاتصال ببوابة الخدمة العامة الوطنية، وجه رؤساء اللجان الشعبية في 11 مقاطعة ومدن مركزية (جيا لاي، كان ثو، هوي، هانوي، لاو كاي، باك نينه، سون لا، نينه بينه، دا نانغ، تاي نينه، دونج ثاب) بمراجعة واستكمال الاتصال ببوابة الخدمة العامة الوطنية لضمان التشغيل السلس دون انقطاع عند إغلاق واجهة بوابة الخدمة العامة الإقليمية وتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية ونموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين، في موعد أقصاه 28 يونيو 2025.

بالربط مع قواعد البيانات الوطنية والمتخصصة، يوجه رؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية (هوي، هانوي، هاي فونج، خانه هوا، لانج سون، باك نينه، سون لا، نينه بينه، تاي نينه، دونج ثاب) استكمال تحرير النظام وربطه بقواعد البيانات الوطنية والمتخصصة التي تديرها الوزارات والفروع (الأحوال المدنية الإلكترونية، السكان، الشركات، VNeID، السجلات القضائية، الأراضي، الضرائب، الخزانة، التأمين ...) وفقًا لترتيب الوحدات الإدارية ونموذج تنظيم الحكومة على المستويين في 28 يونيو 2025.

فيما يتعلق بإصدار حسابات المسؤولين والموظفين المدنيين، وجه رؤساء اللجان الشعبية في 11 مقاطعة ومدن تديرها الحكومة المركزية (كان ثو، هانوي، هاي فونغ، لانج سون، نغي آن، داك لاك، باك نينه، كاو بانج، سون لا، نينه بينه، تاي نينه) بإكمال إصدار حسابات المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين على النظام لضمان التشغيل السلس اعتبارًا من 1 يوليو 2025. على أن يتم الانتهاء منه في موعد أقصاه 28 يونيو 2025.

إصدار التوقيعات الرقمية المتخصصة: يوجه رؤساء اللجان الشعبية في 22 مقاطعة ومدينة مركزية (جيا لاي، كان ثو، هانوي، هونغ ين، هاي فونغ، مدينة هوشي منه، خان هوا، آن جيانج، لانج سون، كوانج نجاي، كوانج نينه، فينه لونج، باك نينه، كاو بانج، توين كوانج، سون لا، دا نانج، لام دونج، دونج ناي، تاي نينه، كا ماو، ها تينه) الوكالات والوحدات المتخصصة بالتنسيق الوثيق مع لجنة التشفير الحكومية لاستكمال تحديث المعلومات أو إصدار شهادات توقيع رقمية متخصصة كافية للخدمة العامة لموظفي الخدمة المدنية والوكالات والوحدات حسب الحاجة لضمان الانتهاء قبل 30 يونيو 2025 لخدمة أنشطة الخدمة العامة على الفور ومعالجة الإجراءات الإدارية اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

ربط مستودعات البيانات للأفراد والمنظمات: وجه رئيس اللجنة الشعبية لثماني مقاطعات ومدن (هانوي، خان هوا، كوانج نينه، ها تينه، فينه لونج، سون لا، نينه بينه، تاي نينه) بإكمال ربط ومزامنة واستغلال مستودعات البيانات الإلكترونية للمنظمات والأفراد للمساعدة في إعادة استخدام البيانات الرقمية وتقليل وتبسيط الإجراءات الإدارية، قبل 30 يونيو 2025.

فيما يتعلق بالتدريب والتوجيه للمسؤولين والموظفين المدنيين: وجه رؤساء اللجان الشعبية في 6 مقاطعات ومدن تديرها الحكومة المركزية (فو ثو، خانه هوا، كاو بانج، سون لا، نينه بينه، تاي نينه) بشكل عاجل بتنظيم التدريب والتوجيه بشأن استخدام نظام معلومات الإجراءات الإدارية للمسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين، على أن يكتمل بحلول 28 يونيو 2025.

وطلب رئيس الوزراء من وزير المالية التوجيه والتنسيق بشكل عاجل مع اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية لتنفيذ حلول لتحويل حسابات الهيئات والوحدات من المعلومات الإدارية القديمة إلى المعلومات الإدارية الجديدة، بما يضمن تحصيل ودفع ميزانية الدولة، بما في ذلك الدفع الإلكتروني للإجراءات الإدارية للأفراد والشركات، بشكل سلس وفعال وبدون انقطاع اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

ينسق رؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية بشكل عاجل واستباقي مع المكتب الحكومي لربط وتجريب نموذج الحكومة المحلية على المستويين على البوابة الوطنية للخدمة العامة ونشر البوابة الوطنية للخدمة العامة لتصبح "متجرًا واحدًا" مركزيًا اعتبارًا من الساعة 6:00 مساءً في 27 يونيو 2025، كأساس للإنجاز والتنفيذ السلس والفعال والمتواصل اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

* استلام ومعالجة الإجراءات الإدارية

طلب رئيس الوزراء من رؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية أن يكونوا مسؤولين عن: تنظيم ترتيب ورقمنة وتسليم الوثائق وسجلات الإجراءات الإدارية عند استكمال مستوى المنطقة ودمج البلديات والأحياء وفقًا لأحكام البند 4 والبند 5 والمادة 4 والبند 2 والمادة 5 من القرار رقم 190/2025/QH15 بتاريخ 19 فبراير 2025 للجمعية الوطنية، وتوجيه رئيس الوزراء في الإرسالية الرسمية رقم 219/TTg-KSTT بتاريخ 27 فبراير 2025، والتأكد من عدم فقدان الوثائق والسجلات أو إساءة وضعها، مما يؤثر على استرجاع الوثائق والبحث عنها واستخدامها عند الطلب. تنظيم استقبال وتسوية الإجراءات الإدارية في المحافظات والمدن المركزية، وفقًا لأحكام البنود 4 و5 و4 و2 و5 و1 و2 و10 من قرار الجمعية الوطنية رقم 190/2025/QH15 الصادر في 19 فبراير 2025، وتوجيه رئيس الوزراء في المرسوم الرسمي رقم 219/TTg-KSTT الصادر في 27 فبراير 2025، والمرسوم الحكومي رقم 118/2025/ND-CP. مع التركيز على ضمان دمج 100% من الخدمات العامة الإلكترونية للمحافظات والمدن قبل الدمج، وتوفيرها على البوابة الوطنية للخدمة العامة بسلاسة وفعالية ودون انقطاع، عند ترتيب الوحدات الإدارية وتطبيق نموذج التنظيم الحكومي ذي المستويين، على أن يكتمل ذلك في موعد أقصاه 28 يونيو 2025.

يجب على الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري ورؤساء اللجان الشعبية الإقليمية والبلدية توجيه الوكالات والوحدات المتخصصة لمتابعة وتنفيذ المهام والحلول والتقدم المحرز في تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت في الخطة رقم 02-KH / BCĐTW المؤرخة 19 يونيو 2025 للجنة التوجيهية المركزية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

* ترتيب شؤون الموظفين والموظفين المدنيين والمرافق والمعدات ودفع المزايا والسياسات للموظفين والموظفين المدنيين الذين تركوا وظائفهم بسبب إعادة التنظيم.

فيما يتعلق بترتيب الكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلديات، يجب على رؤساء اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن استكمال ترتيب الكوادر والموظفين المدنيين وفقًا لاستنتاجات المكتب السياسي والأمانة العامة في الاستنتاج رقم 157-KL/TW المؤرخ 25 مايو 2025 والتوجيه بشأن معايير ألقاب الموظفين المدنيين الجدد على مستوى البلديات للجنة التوجيهية لترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج للحكومة المحلية من مستويين في الإرسالية الرسمية رقم 11/CV-BCĐ المؤرخة 4 يونيو 2025. يجب استكمالها بحلول 28 يونيو 2025 على أبعد تقدير.

على رؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية العمل على توفير المكاتب والمركبات وغيرها من الأصول للأجهزة والمنظمات والوحدات على مستوى البلديات وتوفير الظروف اللازمة لتقديم الخدمات العامة ومعالجة الإجراءات الإدارية وفقاً للوائح وتوجيهات رئيس مجلس الوزراء وتعليمات وزارة المالية.

يجب تنفيذ ترتيب ونقل وإعادة ترتيب الأصول بشكل عاجل ومتزامن، مع وضع خطط محددة لتجنب انقطاع أو تعطيل عمل الهيئات، وخاصةً تقديم الخدمات العامة وتسوية الإجراءات الإدارية للمواطنين. في حال استمرار نقص الأصول بعد الترتيب وإعادة الترتيب، يُوصى بأن تقوم اللجنة الشعبية الإقليمية بشرائها وتكميلها بشكل استباقي وفقًا للوائح السارية، مع الحرص التام على عدم السماح بنقص المرافق اللازمة للعمل، مما يؤثر على سير العمل في نموذج الحكم المحلي ذي المستويين.

وجه رؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات الأربع: لاو كاي، كوانج تري، جيا لاي، دونج ناي، بإكمال ترتيبات المقرات والمرافق وظروف العمل للوكالات والوحدات الجديدة على مستوى البلديات وفقًا لتوجيهات المكتب السياسي والأمانة العامة في الاستنتاج رقم 167-KL/TW المؤرخ 13 يونيو 2025، والاستنتاج رقم 169-KL/TW المؤرخ 20 يونيو 2025، والاستنتاج رقم 170-KL/TW المؤرخ 24 يونيو 2025. على أن يكتمل في موعد أقصاه 28 يونيو 2025.

الوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري والهيئات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية: مواصلة التنفيذ الصارم للقرار الرسمي رقم 93/CD-TTg المؤرخ 21 يونيو 2025 الصادر عن رئيس الوزراء بشأن تسريع التقدم في تنفيذ السياسات والأنظمة للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال والقوات المسلحة في عملية إعادة هيكلة جهاز النظام السياسي؛

- العمل بشكل استباقي على موازنة وترتيب الأموال الكافية من الميزانية المخصصة والمدخرات (إن وجدت) للوكالة والوحدة ومستوى الميزانية لسداد السياسات والأنظمة على الفور للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين الذين تركوا وظائفهم بسبب إعادة الهيكلة التنظيمية؛ وتحمل المسؤولية الكاملة أمام الحكومة ورئيس الوزراء لحل السياسات وأنظمة الدفع، وضمان الالتزام بالتوقيت والامتثال للوائح؛

في حالة اتخاذ قرار الاستقالة، يجب إتمام التسوية والدفع قبل 30 يونيو 2025. في حالة وجود صعوبات مالية، يجب الإبلاغ على الفور إلى وزارة المالية لإجراء التلخيص وتقديمه إلى الجهات المختصة للنظر فيه ومعالجته.

تتولى وزارة المالية رئاسة وتنسيق وزارة العلوم والتكنولوجيا للتعامل بشكل عاجل مع قضية ضمان التمويل للتحول الرقمي وتكنولوجيا المعلومات لتلبية نموذج الحكومة المحلية على المستويين على النحو الموصوف، وضمان التقدم حسب الحاجة، دون التأثير على الاتجاه والإدارة والخدمة للأشخاص والشركات.

* تنظيم التنفيذ

وكلف رئيس الوزراء الوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية بتحمل المسؤولية أمام الحكومة ورئيس الوزراء لتنفيذ المهام والحلول لضمان ترتيب الوحدات الإدارية وتشغيل نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين بسلاسة وفعالية ودون انقطاع اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

ويقوم الديوان الحكومي، وفقاً للاختصاصات والمهام الموكلة إليه، بمتابعة وحث تنفيذ المهام المذكورة أعلاه، وإعداد التقارير اللازمة بشأن المسائل الخارجة عن نطاق اختصاصه على وجه السرعة، ورفعها إلى رئيس مجلس الوزراء.

وأكد رئيس الوزراء أن هذه مهمة بالغة الأهمية وملحة وتحتاج إلى التركيز عليها وإكمالها على وجه السرعة، وطلب من الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري وأمناء لجان الحزب الإقليمية والبلدية ورؤساء اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية أن يأخذوا الوقت الكافي للاهتمام بالوكالات والوحدات التابعة لهم وقيادتها وتوجيهها لإكمال المهام المذكورة أعلاه، وضمان أن يكون التعامل مع العمل الإداري والإجراءات والخدمات العامة للأشخاص والشركات سلسًا وفعالًا وبدون انقطاع عند ترتيب الوحدات الإدارية وتنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين.

الإرسال

* يرجى زيارة قسم السياسة لرؤية الأخبار والمقالات ذات الصلة.

المصدر: https://baodaknong.vn/bao-dam-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-thong-suot-257189.html