بحر الشرق والطريق الثابت الذي نسلكه!

إن عام 2023 هو عام يكون فيه الوضع العالمي غير مستقر بشكل عام، والبيئة الأمنية معقدة، وتندلع العديد من الصراعات مع وجود نقاط ساخنة مثل الشرق الأوسط، وشبه الجزيرة الكورية، والصراع بين روسيا وأوكرانيا، ومضيق تايوان.

نظمت وزارة الخارجية، بالتنسيق مع وفد والونيا-بروكسل (بلجيكا) في فيتنام، ورشة عمل دولية بعنوان "قانون الحدود الإقليمية: القيم والتطبيق العملي" في هانوي، 7 سبتمبر 2023. (المصدر: dangcongsan.vn)

في هذا السياق، لا يزال الوضع في بحر الصين الشرقي معقدًا. وقد أثارت الاشتباكات والاحتكاكات، بما في ذلك أشعة الليزر والصدمات ومدافع المياه، بين الصين والفلبين قلقًا بالغًا في المنطقة، ولكن هذا ليس سوى جانب واحد من القصة.

يُعد عام ٢٠٢٣ فرصةً لإعادة النظر في عدم استقرار الوضع في بحر الصين الشرقي وتعقيده على مدى السنوات الماضية. أولًا، لا تزال هناك انتهاكات للقانون الدولي، وتعدٍّ على المياه المشروعة لدول أخرى. ثانيًا، لا يزال هناك نقص في التنفيذ الفعال للالتزامات المتعلقة بتدابير ضبط النفس وبناء الثقة. ثالثًا، وهو أمرٌ مثيرٌ للقلق الشديد، هو استمرار استخدام القوة لفرض مطالب سيادية غير معقولة، وخاصةً التدابير التي لا يزال الناس يسمونها تكتيكات المنطقة الرمادية أو الإجراءات غير العسكرية المُقنّعة.

ومن الواضح أن المنطقة بحاجة إلى بذل المزيد من الجهود، وخاصة لتعزيز الامتثال للقانون الدولي واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982؛ وتعزيز آليات بناء الثقة وضبط النفس وعدم تعقيد الوضع؛ وخاصة معارضة أعمال فرض السيادة والتعدي غير القانوني على مياه البلدان الأخرى.

رابطة دول جنوب شرق آسيا مع الجهود المتواصلة

على مدار العام الماضي، واصلت رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) جهودها لبناء مجتمعها، وتعزيز التعاون والتواصل مع شركائها، وتعزيز احترام القانون الدولي، وتعزيز دورها المحوري في القضايا الإقليمية، بما في ذلك قضية بحر الشرق. وقد حظي دور آسيان وصوتها بدعم وتقدير كبيرين من الدول.

وفيما يتعلق بالبحر الشرقي، تجدر الإشارة إلى ما يلي: أولاً ، إن السلام والاستقرار والأمن والسلامة وحرية الملاحة في البحر الشرقي هي قضايا ذات اهتمام مشترك بين رابطة دول جنوب شرق آسيا والمنطقة، والتي تم ذكرها في مؤتمرات ووثائق رابطة دول جنوب شرق آسيا.

ثانيا، تواصل رابطة دول جنوب شرق آسيا التأكيد على مبادئ الامتثال للقانون الدولي واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982، وضبط النفس، وعدم تعقيد الوضع أكثر، وبناء الثقة، وحل النزاعات سلميا.

ثالثا ، مواصلة تعزيز المشاورات بين رابطة دول جنوب شرق آسيا والصين لتنفيذ إعلان سلوك الأطراف بشكل كامل وبناء مدونة سلوك موضوعية وفعالة، مع التأكيد على أن الأطراف بحاجة إلى خلق بيئة مواتية لهذه المفاوضات من خلال عدم تعقيد الوضع في البحر.

رابعًا، تجدر الإشارة إلى أنه في العام الماضي، ولأول مرة، أصدرت رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بيانًا بشأن تعزيز "مساحة بحرية سلمية ومستقرة في جنوب شرق آسيا" على مستوى وزراء الخارجية. ويحمل البيان المذكور أعلاه أهمية بالغة. أولًا، يربط بحر الشرق بالسلام والاستقرار في المنطقة بأكملها والمجال البحري لجنوب شرق آسيا بشكل عام. ثانيًا، يربط مسؤولية رابطة دول جنوب شرق آسيا ودورها المركزي، بالإضافة إلى آليات تعاونها مع شركائها من أجل السلام والاستقرار والتعاون من أجل التنمية في جنوب شرق آسيا، بما في ذلك بحر الشرق. ثالثًا، ستتكامل هذه العمليات، وتسعى معًا لتحقيق الهدف المشترك المتمثل في السلام والاستقرار والتعاون من أجل التنمية في المنطقة، بما في ذلك المجال البحري لجنوب شرق آسيا وبحر الشرق. وفي الوقت نفسه، تواصل رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) تعزيز الحوار بين رابطة دول جنوب شرق آسيا والصين بشأن تنفيذ إعلان مبادئ السلوك وبناء مدونة قواعد السلوك بشأن بحر الشرق.

فيتنام بروح ثابتة

فيتنام مُتمسكةٌ بموقفها الثابت تجاه القضايا البحرية، وحازمةٌ ومُثابرةٌ في سيادتها وحقوقها السيادية ومصالحها المشروعة في مناطقها البحرية. وقد أصدرت فيتنام بياناتٍ مُتكررة حول هذه القضية، وفي الوقت نفسه، تُعارض أي تعدٍّ على مناطقها البحرية، وتُطالب الأطراف بالامتثال للقانون الدولي واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام ١٩٨٢.

وتقدر فيتنام باستمرار وتدعم رابطة دول جنوب شرق آسيا في تعزيز دورها المركزي وتقديم مساهمات نشطة ومسؤولة للسلام والاستقرار والتعاون التنموي في المنطقة، بما في ذلك بحر الشرق.

أولاً، التأكيد على السلام والأمن والسلامة وحرية الملاحة والطيران في بحر الصين الشرقي. ثانياً، مسألة الامتثال للقانون الدولي واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام ١٩٨٢. ثالثاً، حل النزاعات بالوسائل السلمية، وعدم استخدام القوة في العلاقات الدولية، مع ضبط النفس، وبناء الثقة، وتجنب تعقيد الوضع. رابعاً، تشجيع رابطة دول جنوب شرق آسيا والصين على التنفيذ الكامل لإعلان سلوك الأطراف في بحر الصين الشرقي، والمضي قدماً نحو مدونة سلوك جوهرية وفعالة وفقاً للقانون الدولي واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام ١٩٨٢.

وأخيرا، يتعين على رابطة دول جنوب شرق آسيا أن تتحدث ضد تعديات البلدان الأخرى على مناطقها البحرية المشروعة، وانتهاكات القانون الدولي، وتعقيد الوضع، مع الاستمرار في لعب دور في القضايا ذات الاهتمام الإقليمي المشترك.

الجلسة الأولى من أعمال المؤتمر العلمي الدولي الخامس عشر حول بحر الشرق. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية)

القدرة على حل التحديات

ومن المتوقع أن يشهد عام 2024 العديد من التطورات المعقدة، في حين يظل البحر الشرقي ملاذاً للأمواج الخفية والمخاطر وعدم الاستقرار.

لذلك، يتعين على رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) مواصلة تعزيز النتائج التي حققتها، وتعزيز دورها في السلام والاستقرار والتعاون في جنوب شرق آسيا، ومنطقة آسيا والمحيط الهادئ، وكذلك في بحر الصين الشرقي. وبناءً على ذلك، من الضروري:

أولا، يتعين على رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) إعادة التأكيد على مبادئ الكتلة بشأن السلام والأمن والاستقرار والتعاون الإنمائي في المنطقة وكذلك بشأن قضية بحر الشرق، وخاصة الامتثال للقانون الدولي واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982.

ثانيا، تعزيز جهود رابطة دول جنوب شرق آسيا والصين لتنفيذ إعلان سلوك الأطراف والتفاوض على مدونة سلوك فعالة وكفؤة على أساس القانون الدولي واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982.

ثالثا، يتعين على رابطة دول جنوب شرق آسيا أن تعمل على تعزيز تطوير معايير سلوك مشتركة في المنطقة، بما في ذلك المجال البحري في جنوب شرق آسيا، وتعزيز مبادئ ووثائق رابطة دول جنوب شرق آسيا القائمة التي دعمتها الدول الشريكة، مثل معاهدة الصداقة والتعاون في جنوب شرق آسيا وتوقعات رابطة دول جنوب شرق آسيا بشأن منطقة المحيطين الهندي والهادئ.

رابعا، تعزيز آليات رابطة دول جنوب شرق آسيا والتعاون مع الشركاء، والمساهمة في السلام والاستقرار والتعاون في المنطقة، بما في ذلك المجال البحري لجنوب شرق آسيا وبحر الصين الشرقي.

خامسا، تعزيز دعم المجتمع الدولي لدور رابطة دول جنوب شرق آسيا وجهودها في المنطقة وفيما يتعلق بقضية بحر الشرق، بما في ذلك التحدث ضد أعمال التعدي على المناطق البحرية المشروعة للدول الأخرى.

مع النتائج الأخيرة، نعتقد أن رابطة دول جنوب شرق آسيا ستواصل تطوير وتعزيز دورها المركزي في التعاون من أجل السلام والتنمية في المنطقة، ومواصلة المساهمة بنشاط في بناء منطقة بحر الشرق سلمية ومستقرة وبناء الثقة، على أساس الامتثال للقانون الدولي واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982. في عام 2024، ومن خلال دور نشط ومسؤول، ستتولى لاوس بالتأكيد دورها بنجاح كرئيسة لرابطة دول جنوب شرق آسيا وستساهم بشكل فعال في تطوير مجتمع الآسيان، فضلاً عن السلام والتعاون في المنطقة.

مصدر: https://baoquocte.vn/bien-dong-va-con-duong-kien-dinh-ta-dang-di-259662.html