(CLO) تسعى وزارة البناء إلى استطلاع آراء الجمهور حول مشروع قانون إدارة التنمية الحضرية لخلق الظروف والأماكن اللازمة لتطوير المناطق الحضرية تدريجياً نحو مناطق حضرية خضراء وذكية.
وقالت وزارة البناء إن الإنجازات الكبيرة التي حققتها عملية التجديد كان لها تأثير عميق على التنمية الحضرية لبلدنا في الآونة الأخيرة، مما ساعدها على تحقيق معالم تنموية مهمة.
شهد النظام الحضري في جميع أنحاء البلاد نموًا سريعًا، مُشكِّلًا مناطق حضرية إلى جانب سلاسل وتجمعات حضرية موزعة على نطاق واسع في جميع المناطق. فبينما لم يكن في البلاد سوى 633 منطقة حضرية بنهاية عام 1998، وبلغ عدد سكانها الحضريين 24% فقط من إجمالي سكان البلاد، فقد ارتفع عدد المناطق الحضرية بعد عشر سنوات إلى 740 منطقة حضرية. وبحلول ديسمبر 2023، بلغ عدد المناطق الحضرية في البلاد 902 منطقة حضرية، بمعدل تحضر يبلغ حوالي 42.7%. وبلغ إجمالي عدد المناطق الحضرية من الفئة الرابعة فما فوق ما يقرب من 200 منطقة حضرية، مقارنةً بـ 86 منطقة حضرية في عام 1998. وقد تحسنت جودة الحياة في المناطق الحضرية تدريجيًا.
وزارة الإنشاءات تستطلع آراء الجمهور حول مشروع قانون إدارة التنمية الحضرية، بهدف تهيئة الظروف والأسس اللازمة لتطوير المناطق الحضرية تدريجيًا نحو مدن خضراء وذكية. (صورة: ST)
يخلق التطوير الحضري أساسًا متزامنًا وحديثًا للبنية التحتية للمناطق الحضرية، ويخلق الظروف المواتية ويعزز بقوة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويحول الهيكل الاقتصادي وهيكل العمل نحو التصنيع والتحديث وابتكار نماذج النمو وإعادة الهيكلة الاقتصادية، مما يساهم في ضمان الدفاع والأمن الوطنيين.
بالإضافة إلى الإنجازات، فإن الوضع الحالي للتنمية الحضرية في فيتنام يعاني من أوجه قصور وقيود كبيرة تؤثر على التنمية المستدامة، والتي تحتاج إلى التركيز على التغلب عليها:
لا يزال التوزيع الحضري في النظام الحضري في فيتنام يفتقر إلى الترابط، ولا يتسم باللامركزية الواضحة، ولم يُعزز الترابط الإقليمي في النظام الحضري، ولا يزال تطبيق نماذج التنمية المستدامة الجديدة يفتقر إلى العمق. لم تُعزز العوامل والخصائص والخصائص الإقليمية للمناطق الحضرية، مما خلق مزايا نسبية للمناطق الحضرية في تنظيم التنمية الحضرية وفقًا للتخطيط.
لا يزال تنظيم البناء والتطوير الحضري وفق التخطيط ضعيفًا، وغير مرتبط بالموارد، ومشتتًا. ولا يزال التوسع العمراني شائعًا. ولا تزال المناطق السكنية القديمة في المناطق الحضرية بطيئة في التجديد والترميم وإعادة التطوير، وخاصةً المناطق ذات البنية التحتية المتدنية، والمناطق السكنية المتداعية، والمناطق السكنية الحضرية الفقيرة، والمناطق غير المناسبة للوظائف الحضرية. ولم تُعزز موارد ومشاركة المجتمع وسكان المدن.
تعاني البنية التحتية في المراكز الحضرية الكبرى من ضغوط هائلة، وهي غير قادرة على التكيف مع تغير المناخ، وغير قادرة على الاستجابة للأوبئة واسعة النطاق؛ ولا يزال الاتصال ضعيفًا. في المدن الكبرى، لا تفي بعض مؤشرات البنية التحتية التقنية (مثل حركة المرور في المناطق الحضرية، والأشجار، والصرف الصحي، ومعالجة مياه الصرف الصحي) والبنية التحتية الاجتماعية الحضرية بالمتطلبات، مما يُضعف جودة الحياة الحضرية.
لا يزال استغلال الفضاء تحت الأرض محدودًا للغاية، ولم يتم الترويج له واستغلاله بشكل فعال حتى الآن؛ ولم يتلق الاهتمام بالتطوير إلا في السنوات الأخيرة، ولا يزال النطاق والكمية محدودين ومحليين ويتم استغلالهما فقط لغرض محدد، ولا يوجد اتصال عام بالمنطقة بأكملها أو منطقة حضرية، ولم يتم إدارته واستغلاله بشكل فعال ومنهجي في المناطق الحضرية.
لا تزال القدرة على إدارة المدن ضعيفة، وبطيئة في الابتكار والتحديث وتطبيق التكنولوجيا والتحول الرقمي في الإدارة. ولم يُعزَّز دور السلطات المحلية ومسؤولياتها الإدارية بالتزامن مع تحسين قدرات الإدارة ومستوى أدائها، وتعزيز مشاركة المجتمع المحلي في إدارة التنمية الحضرية.
وإزاء هذا الوضع، اقترحت وزارة البناء تطوير قانون إدارة التنمية الحضرية على أساس وجهة نظر إضفاء الطابع المؤسسي على وجهات النظر التوجيهية للحزب وسياسات الدولة بشأن البناء والتنمية المستدامة للمناطق الحضرية الفيتنامية ومهمة إتقان المؤسسات وبناء نظام من اللوائح القانونية في الفترة الحالية.
سيضمن قانون إدارة التنمية الحضرية دستورية النظام القانوني وشرعيته ووحدته واتساقه وفعاليته. وسيُورّث ويُعزّز ويُقنّن اللوائح التي أثبتت ملاءمتها وفعاليتها عمليًا. وسيُشير بشكل انتقائي إلى اللوائح القانونية لعدد من الدول والمنظمات الدولية في العالم، والتي تتناسب مع الوضع التنموي الفعلي لفيتنام وتوجهها نحو التكامل الدولي.
- تطوير نظام حضري مستدام وفقا للشبكة، مع توزيع معقول، ومناسب لكل منطقة، وضمان التزامن والوحدة والتوازن بين المناطق؛ وتشكيل المناطق الحضرية وبنائها وتشغيلها وتطويرها وتجديدها وتجديدها وإعادة بنائها بطريقة منظمة، وفقا للتخطيط وبخطة، حيث يجب أن يكون التخطيط الحضري وتطوير البنية التحتية الحضرية خطوة إلى الأمام؛ وحماية الموارد الطبيعية واستخدامها بشكل اقتصادي وفعال، وخاصة موارد الأراضي.
تهيئة الظروف والمباني اللازمة لتطوير المناطق الحضرية تدريجيا نحو مناطق حضرية خضراء وذكية، تتكيف مع تغير المناخ، وتمنع وتكافح الكوارث الطبيعية والأوبئة؛ وتشكيل وتطوير مناطق حضرية صالحة للعيش للسكان وجذابة للمستثمرين، ولها دور ومكانة كقوة دافعة تقود التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
تعزيز دور ومسؤولية السلطات الحضرية والمجتمعات السكنية والمنظمات الاجتماعية والسياسية المشاركة في الإدارة الحضرية، وتنفيذ اللامركزية وتفويض السلطة، وتحسين كفاءة وفعالية إدارة الدولة للتنمية الحضرية.
[إعلان 2]
المصدر: https://www.congluan.vn/bo-xay-dung-de-xuat-chinh-quyen-phai-co-trach-nhiem-phat-trien-do-thi-post318454.html
تعليق (0)