تعزيز القيم الجديدة في الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية في ها تينه

تحدث السيد نجوين هونغ لينه - نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الدائم ونائب رئيس اللجنة الدائمة لبرامج الهدف الوطني وبناء المناطق الحضرية المتحضرة في المقاطعة عن النتائج والأسباب والحلول في الفترة القادمة لإكمال المشروع التجريبي لبناء مقاطعة ها تينه الريفية بحلول عام 2025.

بناء مناطق ريفية جديدة في ها تينه: التعمق، بفعالية واستدامة (الجزء الرابع): تنمية قيم جديدة في الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية

ها تينه هي أول مقاطعة في البلاد تحصل على موافقة رئيس الوزراء على المشروع التجريبي لبناء مقاطعة ريفية جديدة في الفترة 2021-2025. وعلى الرغم من أن عملية التنفيذ واجهت العديد من الصعوبات والتحديات، إلا أن المقاطعة وضعت دائمًا تصميمًا عاليًا وأعطت الأولوية للموارد للتنفيذ مع التطلع إلى بناء قيم جديدة باستمرار للزراعة والمزارعين والمناطق الريفية. وقد ناقش السيد نجوين هونغ لينه - نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية الإقليمية ونائب رئيس اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية لبرامج الأهداف الوطنية والبناء الحضري الحضاري للمقاطعة - هذه المحتويات في مقابلة مع صحيفة ها تينه.

تفقد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية فو ترونغ هاي التقدم المحرز في البناء الريفي الجديد في هونغ كي.

المراسل: سيدي، على الرغم من العزم الكبير، يُظهر التقييم النصفي للمشروع التجريبي لبناء ها تينه لتلبية معايير المقاطعة الريفية الجديدة للفترة 2021-2025 أن النتائج المحققة لا تزال محدودة. هل يمكنك تقديم المزيد من المعلومات حول هذا الموضوع؟

السيد نجوين هونغ لينه: في الفترة 2020-2025، اختار رئيس الوزراء ها تينه لقيادة بناء مقاطعة تلبي معايير NTM. وقد تم تضمين هذا الهدف أيضًا في وثائق وقرارات مؤتمر الحزب الإقليمي للفترة 2020-2025. أصدرت لجنة الحزب الإقليمية قرارًا متخصصًا يركز على القيادة وتوجيه تنفيذ المشروع (القرار رقم 04-NQ/TU بتاريخ 15 يوليو 2021)؛ أصدر مجلس الشعب الإقليمي قرارًا بشأن عدد من الآليات والسياسات لدعم إنشاء الموارد اللازمة لبناء مقاطعة ها تينه بنجاح لتلبية معايير NTM (القرار رقم 44/NQ-HDND، القرار رقم 51/NQ-HDND بتاريخ 16 ديسمبر 2021)؛ أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية خطة تنفيذ مفصلة مدتها 5 سنوات، والتي تحدد المحتوى وحجم العمل والحلول وتعيين مسؤوليات محددة لكل إدارة وفرع ومحلية (القرار رقم 3004/QD-UBND بتاريخ 25 أغسطس 2021، القرار رقم 1754/QD-UBND بتاريخ 25 أغسطس 2022)؛ وتعلن مجموعة معايير بناء مناطق ريفية جديدة للفترة 2022-2025؛ وتنظم العمل مع الوزارات المركزية والفروع. وقد طورت الإدارات والفروع، وفقًا للوظائف والمهام الموكلة إليها، خططًا بشكل استباقي وقدمت المشورة للجنة الشعبية الإقليمية بشأن حلول التنفيذ؛ وأصدرت العديد من المحليات قرارات متخصصة ووضعت خططًا وأصدرت سياسات تنفيذية... وبفضل المشاركة النشطة والفعالة، حققنا حتى الآن بعض النتائج الأولية؛ ومع ذلك، واجه تنفيذ المشروع التجريبي العديد من الصعوبات والعقبات.

تستوفي مقاطعة ها تينه بشكل أساسي معايير التخطيط في المشروع لبناء مقاطعة تلبي المعايير الريفية الجديدة.

وبحسب التقييم النصفي، من بين 10 معايير يجب على المقاطعة استيفاؤها لمعايير NTM، حتى الآن، لم تحقق ها تينه سوى 2/10 من المعايير الأساسية، بما في ذلك: التخطيط والأمن الاجتماعي والنظام؛ ومن المرجح استكمال 3/10 من المعايير، بما في ذلك: الخدمات الإدارية العامة؛ والتعليم والصحة؛ والتوجيه والتنسيق لتنفيذ برنامج بناء NTM؛ وهناك 5 معايير يصعب استكمالها دون بذل الجهود والموارد الداعمة، بما في ذلك: ربط البنية التحتية والتكيف مع تغير المناخ؛ والتنمية الاقتصادية الريفية نحو الحداثة والتكامل والاستدامة؛ والثقافة؛ والبيئة الريفية والمناظر الطبيعية؛ والتوظيف والدخل والأسر الفقيرة.

وبالنظر إلى الفئات المستهدفة تحديدًا، يوجد حاليًا 4 بلديات لم تستوفِ معايير NTM في مقاطعة هوونغ كي، منها بلديتان (ديان مي وها لينه) لديهما قدر كبير من العمل الذي يتعين إكماله؛ ولا يزال عدد البلديات التي تسعى جاهدة لتلبية المعايير المتقدمة والنموذجية منخفضًا والاستدامة ليست عالية؛ ولا يزال التقدم في تنفيذ بعض مؤشرات المقاطعة التي تلبي معايير NTM في كي آنه وهوونغ كي بطيئًا؛ ولا تزال نتائج تنفيذ بعض المؤشرات في المقاطعات التي تلبي معايير NTM المتقدمة والنموذجية محدودة. وفي العديد من المناطق، تدهورت البنية التحتية المستثمرة؛ ولا يزال جمع ومعالجة النفايات المنزلية المركزة يواجه العديد من الصعوبات؛ ولا تزال منتجات معيار OCOP صغيرة الحجم، ولا توجد منتجات معيارية من فئة 5 نجوم.

علاوة على ذلك، فإن مشكلة التنمية الاقتصادية الريفية، ورفع متوسط دخل الفرد في المناطق الريفية من 46.08 مليون دونج (بحلول نهاية عام 2022) إلى ما لا يقل عن 60 مليون دونج (بحلول عام 2025) وفقًا لهدف المشروع التجريبي لبناء مقاطعة ريفية جديدة، لم تجد بعد حلاً فعالاً.

س: إذن ما هي العقبات التي تعترض طريق تحقيق الأهداف المرسومة يا سيدي؟

السيد نجوين هونغ لينه: لم تكن النتائج على قدر التوقعات لأسباب عديدة، أبرزها نقص موارد الحكومة المركزية للاستثمار في المشروع التجريبي لبناء مقاطعة ريفية جديدة. ووفقًا للمشروع، يبلغ إجمالي الطلب على رأس المال اللازم للمشروع التجريبي لبناء مقاطعة تُلبي المعايير الريفية الجديدة، ومنطقة نغي شوان التي تُلبي المعايير الريفية النموذجية الجديدة، وهي ثقافة مرتبطة بالسياحة، 47,779 مليار دونج فيتنامي... ومع ذلك، لم يُلبِّ حشد الموارد وتنظيمها لتنفيذ المشروع المتطلبات، ولم تُخصِّص الحكومة المركزية الأموال كما هو مقترح في المشروع؛ وميزانية المقاطعة صعبة، لذا لا يزال تنظيم الموارد محدودًا.

نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الدائم نجوين هونغ لينه: يجب على النظام السياسي وكل كادر وعضو الحزب وجميع الناس تحديد الأهداف والمهام بوضوح دائمًا، وبالتالي توحيد القوى وبذل الجهود والعزم الشديد وتغيير التفكير وأساليب العمل في بناء المناطق الريفية الجديدة في الفترة الجديدة.

على وجه التحديد، بالنسبة للميزانية المركزية، يبلغ إجمالي طلب الدعم المقترح لتنفيذ المشروع 4,820 مليار دونج. ومع ذلك، في الفترة 2021-2025، تم تخصيص 1,178 مليار دونج فقط لمدينة ها تينه من رأس المال العام لبرنامج البناء الريفي الجديد مثل المقاطعات الأخرى، مما يعني أن الحكومة المركزية لم تخصص موارد للمشروع التجريبي لبناء مقاطعة تلبي المعايير الريفية الجديدة. بالنسبة لميزانية المقاطعة، يبلغ إجمالي الطلب وفقًا للمشروع 3,752 مليار دونج. في الفترة 2021-2025، تمتلك المقاطعة الموارد فقط لتخصيص ما يقرب من 1,220 مليار دونج، لتصل إلى 32.5٪ فقط. بالإضافة إلى ذلك، نظرًا للتأثير الكبير لوباء كوفيد-19 والصراع الروسي الأوكراني، واجه النمو الاقتصادي بشكل عام وأنشطة الإنتاج والأعمال في السنوات الأخيرة العديد من الصعوبات، مما يجعل تعبئة مصادر رأس المال من الشركات والأفراد والموارد الاجتماعية الأخرى للاستثمار في البرنامج الريفي الجديد أمرًا صعبًا للغاية.

لم يُلبِّ تمويل المشروع التجريبي لبناء مقاطعة تُلبي المعايير الريفية الجديدة، ومنطقة نغي شوان التي تُلبي المعايير الريفية الجديدة، وهي سمة ثقافية مرتبطة بالسياحة، المتطلبات اللازمة. تصوير: داو ها.

إلى جانب محدودية مخصصات الميزانية على جميع المستويات للبرنامج الوطني المستهدف للبناء الريفي الجديد للفترة 2021-2025، فإن مشاركة ودعم الوزارات المركزية والفروع في تنفيذ المشروع ضئيلة. في الوقت نفسه، تتطلب المعايير الريفية الجديدة الصادرة حديثًا للفترة 2022-2025 متطلبات أعلى من الفترة السابقة، مما يدفع البلديات التي استوفت المعايير الريفية الجديدة، والمعايير الريفية المتقدمة، والمعايير الريفية النموذجية الجديدة؛ والمناطق التي استوفت المعايير الريفية الجديدة/أكملت مهمة البناء الريفي الجديد السابقة إلى مواصلة استثمار المزيد من الجهود والموارد للتطوير والتحديث لضمان استيفاء المعايير المطلوبة للفترة الجديدة.

تلتزم ها تينه بشكل أساسي بمعايير الأمن والنظام وتعمل باستمرار على تحسين وتعزيز المعايير الثقافية، مما يخلق بيئة تنمية مستدامة ومتناغمة للمناطق الريفية.

بالإضافة إلى الأسباب الموضوعية، لا تزال هناك العديد من الأسباب الذاتية، مثل: تردد القيادة والتوجيه في بعض الإدارات والفروع والمناطق وبطء الابتكار فيها؛ وظهور بوادر تراخي في بعض المناطق. كما أن دور ومسؤولية القادة في بعض المناطق والوحدات متدنيان؛ كما أن حملات الدعاية والتعبئة لحثّ الناس على تنفيذ المشروع غير فعّالة، ما يؤدي إلى افتقار جزء من الناس إلى العزيمة والإصرار على العمل.

س: هل ستعيق الصعوبات والتحديات الحالية المسير نحو تحقيق هدف تحقيق معيار المقاطعة الريفية الجديد في عام 2025، يا سيدي؟

السيد نجوين هونغ لينه: حدد قرار المؤتمر الحزبي الإقليمي التاسع عشر، للفترة 2020-2025، الهدف التالي: بحلول عام 2025، ستُلبي المقاطعة المعايير الريفية الجديدة، بحيث يكون دخل الفرد أعلى من متوسط محافظات شمال الوسط، وتسعى جاهدةً لتصبح مقاطعةً ثريةً في البلاد بحلول عام 2030. ورغم أن تنفيذ المشروع التجريبي لبناء مقاطعة ريفية جديدة لا يزال يواجه العديد من الصعوبات، إلا أن المقاطعة تلتزم دائمًا بوجهة نظر ثابتة: إن بناء مناطق ريفية جديدة ومناطق حضرية متحضرة مهمةٌ منتظمةٌ ومتواصلةٌ للنظام السياسي بأكمله، وتتطلب مشاركةً فاعلةً وفعّالةً من الشعب وتعبئةً للموارد الاجتماعية. ووفقًا لخارطة الطريق المُحددة:

- في عام 2023، نسعى جاهدين لكي تلبي البلديات الأربع المتبقية في منطقة هونغ كي معايير NTM، مما يزيد من معدل البلديات التي تلبي معايير NTM إلى 100٪؛ تركز جميع البلديات على التوحيد والتحديث وفقًا لمتطلبات مجموعة المعايير للفترة 2022-2025؛ التركيز على بناء NTM متقدم ونموذج NTM لضمان الاستمرارية والاستدامة والعمق؛ تسعى منطقتا كي آنه ولوك ها إلى تلبية معايير منطقة NTM، وتسعى مدينة كي آنه إلى إكمال مهمة بناء NTM.

- في عام 2024، نسعى جاهدين لكي تلبي البلديات الأربع المتبقية في منطقة هونغ كي معايير NTM، مما يزيد من معدل البلديات التي تلبي معايير NTM إلى 100٪؛ تركز جميع البلديات على التوحيد والتحديث وفقًا لمتطلبات مجموعة المعايير للفترة 2022-2025؛ التركيز على بناء NTM متقدم ونموذج NTM لضمان الاستمرارية والاستدامة والعمق؛ تسعى منطقتا كي آنه ولوك ها إلى تلبية معايير منطقة NTM، وتسعى مدينة كي آنه إلى إكمال مهمة بناء NTM.

- في عام 2025، مواصلة التركيز على توجيه واستكمال معايير المحافظة لتلبية معايير NTM وفقًا للمشروع التجريبي الذي وافق عليه رئيس الوزراء.

ويحث قادة مكتب تنسيق المناطق الريفية الجديدة على مستوى المقاطعة بانتظام على تسريع تقدم بناء المناطق الريفية الجديدة في المحليات.

تسعى ها تينه إلى أن تلبي 100% من الأحياء والبلدات المعايير الحضرية المتحضرة بحلول عام 2024.

من الإيجابيات أننا حققنا نتائج باهرة في رحلة التحول من مقاطعة فقيرة إلى نقطة مضيئة في البلاد بأكملها من خلال برنامج البناء الريفي الجديد. وبتعزيز النتائج المحققة، خلال أول عامين من الفترة 2020-2025، وتنفيذ المشروع التجريبي لبناء مقاطعة ريفية جديدة، ورغم الصعوبات العديدة، لا يزال البناء الريفي الجديد حركة حيوية في جميع أنحاء المقاطعة، ليصبح حاجة ورغبة للمجتمع. وتركز المعايير على مستوى المقاطعات والأحياء والبلديات على التعزيز والتحسين؛ وقد شهد الاقتصاد الريفي تغييرات إيجابية؛ وتم تعزيز أعمال حماية البيئة؛ وتلقت المرافق التعليمية والرعاية الصحية وشبكات المياه النظيفة المركزية استثمارات وتحديثات؛ وتم الحفاظ على الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة؛ وتحسنت الحياة المادية والروحية للشعب.

لا يزال حجم العمل كبيرًا جدًا، ومع ذلك، إذا اهتمت الحكومة المركزية وأعطت الأولوية وخصصت تمويلًا إضافيًا للمشروع، فإن ها تينه ستعزز النتائج المحققة وتقترح حلولاً مناسبة للتحرك تدريجيًا نحو هدف الاعتراف بها كمقاطعة ريفية جديدة بحلول عام 2025. والأمر المهم هو أن النظام السياسي بأكمله وكل كادر وعضو في الحزب وجميع الناس يجب أن يحددوا دائمًا الأهداف والمهام، وبالتالي توحيد الجهود وبذل الجهود والعزيمة العالية وتغيير العقلية وطريقة العمل على البناء الريفي الجديد في الفترة الجديدة؛ مع الأخذ في الاعتبار هدف بناء مناطق ريفية جديدة بشكل متزايد ومتعمق وجوهري وفعال ومستدامة كعامل أساسي طوال عملية التنفيذ.

ورغم العديد من الصعوبات، فإن بناء مناطق ريفية جديدة يظل حركة نابضة بالحياة، ويصبح حاجة ورغبة للمجتمع.

س: هل يمكنك مشاركة بعض الحلول الرئيسية لمقاطعة ها تينه للتغلب على الصعوبات واستكمال معايير المقاطعة الريفية الجديدة كما هو منصوص عليه في قرار المؤتمر التاسع عشر للحزب الإقليمي؟

السيد نجوين هونغ لينه: لحل مشكلة الموارد الصعبة تدريجياً، من الضروري أولاً تطوير حل لتحقيق التوازن وتعبئة واستخدام الموارد من المستويات المركزية والمحلية بطريقة معقولة وفعالة؛ وفي الوقت نفسه، الاستمرار في اقتراح دعم الحكومة المركزية للموارد لتنفيذ المشروع والسعي للحصول على الدعم من الوزارات والفروع؛ ودمج مصادر رأس المال الاستثماري بشكل فعال، وتعزيز أشكال التنشئة الاجتماعية.

بالالتزام بخريطة الطريق والأهداف، نحدد المهام الرئيسية ونقترح حلولاً للتنفيذ الفعال. وبناءً على ذلك، إلى جانب التركيز على إحداث تغييرات في مجموعات البلديات والأحياء، من الضروري التحلي بعزيمة عالية واتباع أساليب فعّالة لاستيفاء المعايير الإقليمية. وعلى وجه الخصوص، تُعطى أولوية قصوى لتطبيق المعايير العملية التي تُسهم في حياة الناس، وتعزيز تطوير النماذج الاقتصادية، وزيادة الدخل. كما نولي اهتمامًا خاصًا لمعايير الثقافة والبيئة والمياه النظيفة في المناطق الريفية والأمن والنظام السياسي. وتقوم الإدارات والفروع، وفقًا للمعايير المسؤولة، بمراجعة الحلول وتقديم المشورة بشأنها للجنة التوجيهية الإقليمية واللجنة الشعبية الإقليمية بشكل استباقي، كما نواصل التواصل مع الوزارات والفروع المركزية لدعم الموارد، ونشر النماذج التجريبية، وتعزيز التوجيه والإرشاد والتفتيش على المحليات والمؤسسات.

بالإضافة إلى الاستثمار في تطوير البنية التحتية وزيادة دخل الناس، تهدف ها تينه دائمًا إلى بناء بيئة معيشية صحية وخضراء ونظيفة وجميلة في المناطق الريفية الجديدة.

تركز المقاطعات والمدن والبلدات والبلديات على توجيه وتنظيم تنفيذ البرنامج، والسعي إلى أن تلبي 13/13 مقاطعة ومدينة وبلدة المعايير/تكمل مهمة بناء مناطق ريفية جديدة بحلول عام 2024؛ وبحلول عام 2025، تلبي مقاطعات ثاتش ها ودوك ثو وكان لوك المعايير الريفية الجديدة المتقدمة؛ وتنفذ نغي شوان بشكل فعال مشروع المناطق الريفية النموذجية الجديدة، النموذجية في الثقافة المرتبطة بتنمية السياحة؛ واستكمال هدف 100٪ من البلديات التي تلبي المعايير؛ على الأقل 50٪ من البلديات تلبي المعايير المتقدمة، و10٪ من البلديات تلبي المعايير الريفية النموذجية الجديدة وفقًا للمشروع الذي وافق عليه رئيس الوزراء.

إلى جانب ذلك، ينبغي مواصلة مراجعة وتعديل واستكمال الآليات والسياسات لدعم بناء مناطق ريفية جديدة، وتشجيع التنمية الريفية. ينبغي تحسين الكفاءة، وتنويع أنشطة ترويج الاستثمار في الشركات، ووضع سياسات تفضيلية خاصة للمجموعات الاقتصادية الكبيرة، والمستثمرين ذوي المستوى العلمي والتكنولوجي العالي. وينبغي أيضاً الدعوة بشكل استباقي لدعم ومساهمات أطفال ها تينه العاملين في الداخل والخارج؛ وتشجيع الرعاية وأعمال الرعاية؛ والاهتمام بتطوير مناطق اقتصادية ديناميكية لتوفير إيرادات لميزانية الاستثمار في الزراعة والمناطق الريفية، وإعطاء الأولوية لإيرادات الصناعات الداعمة، وتحفيز التنمية الزراعية والريفية، وتحقيق الازدهار الزراعي، وإثراء المزارعين، وتحضر المناطق الريفية.

وقد أبدى وفد مقاطعة بينه دينه إعجابه بالنماذج الريفية الجديدة في ها تينه.

- مواصلة تقديم المشورة للجنة الحزب الإقليمية للتركيز على قيادة وتوجيه عمل بناء المناطق الريفية الجديدة؛ تعمل وفود العمل التابعة للجنة الحزب الإقليمية على تعزيز المسؤولية العالية لتوجيه محتويات لجان الحزب على جميع المستويات في المحليات بشكل شامل، والتي تركز على بناء مناطق ريفية جديدة ومناطق حضرية متحضرة؛ تعمل جبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية ووكالات الصحافة والإعلام على تطوير خطط الدعاية وتعبئة الأعضاء وأعضاء النقابات وأعضاء الجمعيات والأشخاص من جميع مناحي الحياة لتعزيز حركة المحاكاة "تتكاتف المقاطعة بأكملها لبناء مقاطعة ها تينه لتلبية المعايير الريفية الجديدة في الفترة 2021-2025".

خلال عملية تنفيذ المشروع، من الضروري تعزيز التفتيش والإشراف والحث والتوجيه وإزالة الصعوبات للقواعد الشعبية؛ وتقييم نقاط الضعف والقصور بشكل دوري وتصحيحها على الفور؛ وتلخيص واستخلاص الدروس وتكرار النماذج الفعالة، وخاصة نماذج الإدارة الذاتية في الحملات وحركات المحاكاة الوطنية على مستوى القواعد الشعبية.

بناء مناطق ريفية جديدة في ها تينه: التعمق، بفعالية واستدامة (الجزء الرابع): تنمية قيم جديدة في الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية

بالإضافة إلى المزايا، تواجه المهام المقبلة العديد من الصعوبات والتحديات، لذا يحتاج النظام السياسي بأكمله إلى مستوى عالٍ من الوحدة في الإدراك والعمل؛ ومواصلة المشاركة النشطة والمتزامنة؛ والقيادة والتوجيه بعزم سياسي عالٍ؛ وتنظيم التنفيذ الشامل، مع التركيز على النقاط الرئيسية، وضمان الجوهر والفعالية؛ واتخاذ مصالح الشعب هدفًا وقوة دافعة. وتعبئة القطاعات الاقتصادية، وتعزيز دور الموضوع وإبداع الشعب؛ ومواصلة ربط مهمة بناء مقاطعة ريفية جديدة بمهمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل وثيق ومتزامن ومتسق، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين وفقًا لتوجه المهام الرئيسية والبرامج الرئيسية والاختراقات الاستراتيجية التي حددتها مؤتمرات الحزب على جميع المستويات للفترة 2020-2025.

- المراسل: شكرا لك، نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية الدائم!

مقالة، صور، فيديوهات: مجموعة المراسلين

التصميم والهندسة: ثانه نام - نجوك نغي

>> الدرس الأول: تسريع إنجاز مهمة بناء المناطق الريفية الجديدة بحلول عام 2024

>> الدرس الثاني: تطوير الاقتصاد الريفي في اتجاه التحديث والتكامل

>> الدرس الثالث: الاستمرار في تحقيق هدف بناء ريف حديث وهادئ وغني ثقافيًا

5:11:08:2023:08:29

مصدر