نقطة تحول في تاريخ فرنسا

[إعلان 1]
إن التحول في النهج الجيوسياسي الذي تنتهجه فرنسا تجاه حلف شمال الأطلسي وتوسيع الاتحاد الأوروبي قد يعيد تشكيل مستقبل أوروبا.

(10.10) Tổng thống Pháp Emmanuel Macron phát biểu tại Diễn đàn an ninh khu vực GlobSec ở Bratislava, Slovakia ngày 31/5/2023. (Nguồn: AFP/Getty Images)

الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون يتحدث في منتدى الأمن العالمي في براتيسلافا، سلوفاكيا، في 31 مايو/أيار. (المصدر: AFP/Getty Images)

في فبراير/شباط 2022، وبعد اندلاع الصراع الروسي الأوكراني، أعلن المستشار الألماني أولاف شولتز عن "نقطة تحول تاريخية"، أُنشئ بموجبها صندوق بقيمة 100 مليار يورو لتعزيز القدرات الدفاعية. وبالمقارنة مع تحذير برلين السابق، فقد صدم هذا التغيير الجذري في موقفها الدفاعي أوروبا.

في الوقت نفسه، شهدت باريس "منعطفًا تاريخيًا" آخر لم يحظَ باهتمام كبير. لكن تأثيره لم يكن أقل أهمية. فما هو إذًا؟

تعديلين كبيرين

يكمن هذا التغيير في مجالين أساسيين حاليًا مع الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي (الناتو). أولًا، يتعلق الأمر بعضوية أوكرانيا في الناتو. ثانيًا، يتعلق الأمر بتوسيع حدود الاتحاد الأوروبي شرقًا وجنوبًا. فرنسا، التي كانت متشككة سابقًا في الترحيب بأعضاء جدد في أيٍّ من المجموعتين، دعمت كليهما بهدوء.

قال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في براتيسلافا، سلوفاكيا، في 31 مايو/أيار: "نحن بحاجة إلى خارطة طريق نحو عضوية أوكرانيا". وأضاف: "السؤال المطروح علينا ليس: هل ينبغي لنا التوسع أم لا؟ بل: كيف ينبغي لنا أن نفعل ذلك؟"

وبعد شهرين، عشية قمة حلف شمال الأطلسي في فيلنيوس عاصمة ليتوانيا، دعا الزعيم الفرنسي، إلى جانب بريطانيا وبولندا ودول البلطيق، إلى انتقال سريع إلى أوكرانيا بمجرد انتهاء الصراع.

فاجأ تغيير باريس العديد من الحلفاء. حتى الولايات المتحدة فوجئت به. صرّح الدبلوماسي الأمريكي السابق دانيال فريد بأن "إدارة بايدن فوجئت" بهذا التغيير السريع.

في عام ٢٠٠٨، كانت فرنسا وألمانيا هما من منعتا أوكرانيا من الانضمام إلى حلف الناتو. قبل أربع سنوات فقط، صرّح السيد ماكرون نفسه لصحيفة الإيكونوميست (المملكة المتحدة) بأن حلف الناتو "ميت دماغيًا". حتى في أوائل عام ٢٠٢٢، لا يقلق هذا الزعيم إلا نادرًا بشأن أمن أوروبا عمومًا وأوكرانيا خصوصًا.

ولكن الآن وجد الجناح الشرقي للاتحاد الأوروبي، على نحو غير متوقع، ركيزة جديدة.

التغيير الثاني الذي أجرته فرنسا بشأن توسيع الاتحاد الأوروبي أكثر دقة. لن يناقشه الطرفان إلا في أوائل أكتوبر، وسيُتخذ قرار بشأن مفاوضات عضوية أوكرانيا ومولدوفا في ديسمبر.

لكن في الوقت الحالي، تسير المفاوضات على ما يرام، حتى وإن تطلبت تغييرات معقدة في القواعد التنظيمية للاتحاد الأوروبي. وتدرس مجموعة عمل فرنسية ألمانية آثار هذا التعديل. وستقدم المفوضية الأوروبية تقريرها بشأن التوسيع في أكتوبر/تشرين الأول.

في الماضي، كانت فرنسا حذرة من توسع الاتحاد الأوروبي، إذ اعتبرته تهديدًا لسياستها في "تعميق" الاتحاد وبناء مشروع سياسي. على العكس من ذلك، طالما دعت لندن، أثناء عضويتها في الاتحاد، إلى التوسع، وشككت في رغبة باريس في تحويل أوروبا إلى منطقة للتعاون الاقتصادي فقط. وهذا أمر مفهوم، نظرًا لأن فرنسا نفسها اعترضت عام ٢٠١٩ على بدء مفاوضات عضوية الاتحاد الأوروبي مع ألبانيا ومقدونيا الشمالية.

ومع ذلك، دفعت تطورات الصراع الروسي الأوكراني إيمانويل ماكرون إلى إعادة النظر في هذا النهج. ففي العام الماضي، عمل الدبلوماسيون الباريسيون بلا كلل لضمان منح الاتحاد الأوروبي كييف وضع المرشح. كما ألغت فرنسا حق النقض (الفيتو)، مما سمح لألبانيا ومقدونيا الشمالية ببدء مفاوضات مع الاتحاد الأوروبي بشأن عضويتهما في الاتحاد الإقليمي.

"السؤال المطروح علينا ليس "هل ينبغي لنا التوسع أم لا؟"، بل "كيف ينبغي لنا أن نفعل ذلك؟" (الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون يتحدث في منتدى غلوبسيك في براتيسلافا، سلوفاكيا، 31 مايو/أيار)

الشك في المضي قدما

مع ذلك، لا يزال هناك متشككون بشأن هذا التغيير. جادل دبلوماسي أوروبي قائلاً: "إن دعم ماكرون لعضوية أوكرانيا في الناتو ليس سوى مكافأة مجانية". تُدرك فرنسا أن الولايات المتحدة ستُعرقل العملية إذا تجاوزت الأمور الحد. لذلك، تُبدي باريس استعدادها لدعم عضوية كييف في الناتو لتعزيز دورها في ظل تصاعد المشاعر المعادية لموسكو.

إن المصالح الاستراتيجية لماكرون في أوروبا الوسطى والشرقية واضحة أيضاً: إذ يريد السياسي تحسين صورته في المنطقتين بعد الحوار غير الناجح مع نظيره الروسي فلاديمير بوتن في وقت مبكر من الصراع.

إن موقف فرنسا من حلف شمال الأطلسي له تداعياته أيضاً: إذ أن إرسال رسالة قوية إلى موسكو من شأنه أن يعزز موقف كييف في المفاوضات المستقبلية.

لكن هناك أسبابًا للاعتقاد بأن التحولات المزدوجة لفرنسا تعكس إعادة تقييم جيوسياسي. لطالما اهتم السيد ماكرون، أحد أشد مؤيدي أوروبا حماسًا، بمسألة "السيادة الأوروبية": أي قدرة القارة على تشكيل مستقبلها في ظل منافسة شرسة بين القوى العظمى.

ويزداد هذا القلق بسبب التأثير الذي قد تنتجه روسيا، فضلاً عن الولايات المتحدة بقيادة دونالد ترامب، إذا فاز هذا السياسي بأصوات كافية في الانتخابات الرئاسية الأميركية العام المقبل.

في هذا السياق، صرّح مسؤول، وفقًا لفرنسا، بأن أوروبا "لم تعد قادرة على قبول 'المنطقة الرمادية' بين الاتحاد الأوروبي وروسيا". وتحتاج الدول الواقعة على حافة القارة إلى الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي أو حلف شمال الأطلسي لتجنب الوقوع في موقف ضعف.

ولكن هل تصبح هذه الرؤية الفرنسية حقيقة؟

[إعلان 2]
مصدر