في فترة ما بعد الظهر من يوم 6 مايو، أثناء مناقشة مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار في مجموعات، اقترح مندوبو وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه أن تكون العديد من محتويات المشروع محددة وتجنب القضايا الإدارية.
علق النائب ها فوك ثانغ على مشروع القانون بعد ظهر يوم 6 مايو.
وفي معرض تعليقه على مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار، اقترح المندوب ها فوك ثانغ إضافة إلى المادة 3 من المشروع ضرورة توضيح ما المقصود بـ "مجلس الأخلاقيات العلمية"، و"التكنولوجيا والابتكار"، و"مدونة الأخلاقيات للعلوم والتكنولوجيا والابتكار".
واقترح المندوبون أيضًا استكمال اللوائح المتعلقة ببرامج التدريب على التكنولوجيا الفائقة، وبرامج التعاون بين الجامعات ومعاهد البحوث ومؤسسات التكنولوجيا لخلق الموارد البشرية التي تلبي الاحتياجات العملية، وخلق الظروف للطلاب والعلماء الشباب للمشاركة في مشاريع الابتكار مباشرة من دراستهم؛ وتنظيم نماذج التعليم التكنولوجي الفائق التجريبية في بعض المناطق في المدن الكبرى.
المندوب تران كيم ين يُدلي بتعليقاته. الصورة: فان دوان
في غضون ذلك، ووفقًا للمندوب تران كيم ين، سيُرسي إصدار هذا القانون أساسًا قانونيًا متينًا، ويُفعّل سياسات الحزب، ويُعزز قطاع التكنولوجيا الرقمية ليصبح قوةً دافعةً للنمو الاقتصادي للبلاد. ومع ذلك، لا يزال مشروع القانون يتداخل مع بعض أحكام قوانين أخرى، مثل قانون البيانات ومرسوم حماية البيانات الشخصية، وقانون التكنولوجيا المتقدمة، والقانون المدني، وغيرها.
وفقًا للمندوب ين، ينبغي لمشروع القانون تصنيف الأصول الرقمية لتسهيل إدارتها. وتحديدًا، ينبغي لمشروع القانون إضافة عبارة "خاصة أو قابلة للاستبدال" بعد عبارة "مُعبَّر عنها في شكل بيانات رقمية".
قيّم النائب تران هوانغ نغان هذا القانون بأنه صعب، فالابتكار في تطور مستمر. ولذلك، حظيت أحكام المسودة بإسهامات عديدة من الإدارات والفروع والمحليات.
قيّم السيد نغان هذا القانون بأنه مُلِحّ للغاية، ويجب إقراره قريبًا، لما له من أسس سياسية وقانونية وعملية للتنفيذ. ولا سيما الأسس السياسية، إذ حدّد المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب "الدور والمكانة والمساهمة المهمة للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي"، ومؤخرًا القرار رقم 57 للمكتب السياسي.
المندوب تران هوانغ نجان يتحدث. الصورة: فان دوان
وفقًا للمندوب تران هوانغ نغان، بالإضافة إلى كونها قاطرة للتنمية الاقتصادية، تُصنّف مدينة هو تشي منه أيضًا كمدينة رائدة في البلاد والمنطقة (المرتبة الثالثة). بالمقارنة مع قانون العلوم والتكنولوجيا لعام ٢٠١٣، لا تزال هناك العديد من أوجه القصور، بما في ذلك غياب لوائح شاملة بشأن آليات استقطاب وتدريب الكفاءات البشرية عالية الجودة، بالإضافة إلى آليات استقطاب الكفاءات لأنشطة العلوم والتكنولوجيا (باستثناء بعض القرارات الخاصة في بعض المناطق).
في البند 5 من المادة 4، ترد عبارة "التركيز على نقل أنشطة البحث الأساسية إلى مؤسسات التعليم العالي". وإذا توقفت عند هذا الحد، فإنها لا تشمل جميع مؤسسات البحث. لذلك، من الضروري إضافة عبارة "معاهد البحث والأكاديميات".
لا بد من وجود تنظيم مفصل بشأن قبول المخاطر في البحث العلمي.
في المادة التاسعة، المتعلقة بقبول المخاطر في البحث العلمي والابتكار، قال المندوب نجان إن هذا بند جديد يُجسّد سياسة الحزب، ويُشجّع روح الابتكار. ومع ذلك، لا تزال هناك حاجة إلى لوائح مُفصّلة لتجنب إساءة استخدام لائحة قبول المخاطر التي قد تُؤدي إلى خسائر في الميزانية؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز دور المجلس، وخاصةً مجلس التقييم والقبول واختيار المواضيع، لحماية الأصول العامة.
وفي معرض تعليقه على المادة 38 المتعلقة بصناديق رأس المال الاستثماري الوطنية والمحلية، قال السيد نجان إنه لا يؤيد هذا لأن الاستثمار في رأس المال الاستثماري محفوف بالمخاطر، ومع المخاطرة يجب أن يكون هناك حذر، ويجب اختيار الموارد البشرية لاتخاذ القرار بشأن الاستثمار أم لا.
قال النائب نجان: "إذا أنشأنا صندوقًا وطنيًا ومحليًا لرأس المال الاستثماري وأسندناه إلى جهة غير متخصصة، فسيكون الخطر كبيرًا بلا شك. لذلك، نقترح أنه بدلًا من إنشاء صندوق، ينبغي علينا إنشاء آلية لتشغيل صناديق رأس المال الاستثماري الخاصة".
كما أشار إلى وجود حوالي عشرة صناديق استثمارية استثمارية عاملة حاليًا، تتمتع هذه الصناديق بقوة حقيقية. فعند الاستثمار في شركة، يكون الصندوق على استعداد لمشاركة رأس المال والخبرة الإدارية، ودعم مشاريع ناشئة أكثر نجاحًا. ويجب مراعاة ذلك في المسودة.
المندوب فام خانه فونج لان يتحدث. الصورة: فان دوان
في غضون ذلك، وافق المندوب فام خان فونغ لان على ضرورة إصدار قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار قريبًا. ومع ذلك، وبالنظر إلى مشروع القانون بأكمله، رأى المندوب أن "هناك من يُقال إن قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار مُبتكر، ولكنه ليس مُبتكرًا تمامًا"، لأنه رأى أن مشروع القانون لا يزال يميل إلى أن يكون قرارًا، وهو إداري بعض الشيء، ويُركز على وضع العلماء "في السحاب، والتعامل العلمي بهذه الطريقة"، ولكن ما هي المشكلة تحديدًا؟
المصدر: https://nld.com.vn/can-can-nhac-lap-quy-dau-tu-mao-hiem-quoc-gia-196250506182900259.htm
تعليق (0)