خلصت هيئة التفتيش الحكومية إلى أن لجنة الشعب في هانوي سمحت لوحدات الأعمال التابعة لوزارة النقل بتحويل غرض استخدام الأراضي في 53 شارع تريو خوك و 44 شارع تريو خوك (منطقة ثانه شوان) لمشاريع الإسكان في انتهاك للوائح.
خلصت هيئة التفتيش الحكومية إلى أن لجنة الشعب في هانوي سمحت لوحدات الأعمال التابعة لوزارة النقل بتحويل غرض استخدام الأراضي في 53 شارع تريو خوك و 44 شارع تريو خوك (منطقة ثانه شوان) لمشاريع الإسكان في انتهاك للوائح.
أعلنت هيئة التفتيش الحكومية (GIA) مؤخرًا عن انتهاء عمليات التفتيش على إعادة هيكلة الشركات المملوكة للدولة، وتحويل أغراض استخدام الأراضي من إنتاج وأنشطة تجارية للشركات المملوكة للدولة، والشركات المُسْهَمَة إلى أعمال تجارية عقارية، وبناء المساكن (الفترة 2011-2021) في وزارة النقل. وخلصت الهيئة إلى وجود ما يصل إلى 12 قطعة أرض ومنشأة عقارية مخالفة، منها قطعتا أرض متقابلتان في العنوانين 53 و44 من شارع تريو خوك (مقاطعة ثانه شوان). |
وفقًا لوكالة التفتيش، فإن منشأة الأرض والسكن في الكيلومتر 9+500 من شارع نجوين تراي (الآن 53 تريو خوك، منطقة ثانه شوان) من شركة هوا بينه للسيارات المشتركة المحدودة نشأت من الأرض المخصصة من قبل الدولة لمصنع هوا بينه للسيارات من أجل مشروع مشترك مع دولة أجنبية لبناء مصنع لتصنيع وتجميع السيارات (فترة استخدام الأرض 30 عامًا منذ عام 1992). ومع ذلك، أصدرت لجنة الشعب في هانوي القرار رقم 7122 بتاريخ 27 ديسمبر 2014 والذي يسمح لشركة هوا بينه للسيارات المشتركة المحدودة بتغيير غرض استخدام 44024 مترًا مربعًا من الأرض في 53 تريو خوك إلى أرض سكنية وتجارية وخدمات مكتبية دون إعادة ترتيب المرافق العقارية عندما تنتهي فترة مساهمة رأس مال المشروع المشترك... وفي الوقت نفسه، لم تقدم تقريرًا إلى رئيس الوزراء عند تغيير غرض استخدام الأرض بموجب القرار رقم 129 بتاريخ 17 أبريل 1992 الصادر عن مجلس الوزراء من مصنع تصنيع وتجميع السيارات إلى أرض سكنية. |
إلى جانب ذلك، أصدرت لجنة الشعب في هانوي القرار رقم 7122 بتاريخ 27 ديسمبر 2014 بالاعتراف بشركة هوا بينه للسيارات المشتركة المحدودة كمستثمر لتنفيذ مشروع مجمع باندورا متعدد الاستخدامات عندما كانت حقوق الملكية للمالك تمثل 17.47٪ فقط من إجمالي استثمار المشروع، وهو ما لا يتوافق مع اللوائح. |
بالإضافة إلى ذلك، أصدرت لجنة الشعب في هانوي القرار رقم 1642 بتاريخ 17 أبريل 2015، لتحديد أسعار الأراضي باستخدام طريقة الفائض للأصول القابلة للمقارنة التي لا تحتوي على خصائص مماثلة للأصل المقدر؛ دون التنبؤ ومراعاة الاتجاهات والتقلبات في أسعار السوق لتقدير سعر بيع المشروع وفقًا للواقع؛ سعر البيع المستخدم في إيرادات التطوير هو السعر الفردي للأصل القابل للمقارنة فقط وليس السعر المتوسط، وهو ما لا يتوافق مع اللوائح. |
"وبالتالي، فإن العقارات في 53 تريو خوك لم يتم ترتيبها من قبل وزارة النقل وشركة هوا بينه أوتو المشتركة المحدودة وفقًا للوائح؛ وقد قامت لجنة الشعب في هانوي بتغيير غرض استخدام الأرض وأسندت المشروع إلى مؤسسة لا تتمتع بالقدرة المالية الكافية ولم تتلق رأي السلطات المختصة، وقررت أن رسوم استخدام الأرض لا تتفق مع اللوائح،" كما جاء في استنتاج التفتيش بوضوح. |
وتقع مسؤولية الوجود المذكور أعلاه على عاتق قادة شركة هوا بينه للسيارات المشتركة، ووزارة النقل، ولجنة الشعب في هانوي. |
فيما يتعلق بمنشأة العقارات في 44 شارع تريو خوك، منطقة ثانه شوان (الموجودة مقابل قطعة الأرض في 53 تريو خوك - PV) لشركة هوا بينه للسيارات الميكانيكية المساهمة، أشار استنتاج التفتيش إلى أن لجنة الشعب في هانوي أصدرت القرار رقم 4683 بتاريخ 6 سبتمبر 2018 والذي يسمح لشركة هوا بينه للسيارات الميكانيكية المساهمة بتغيير غرض استخدام 6129 مترًا مربعًا من الأرض في 44 تريو خوك، وهو ما لا يتوافق مع خطة استخدام الأراضي لمصنع هوا بينه للسيارات في وقت التشارك، لكنها لم تنفذ الاسترداد والمزاد العلني، وهو ما لا يتوافق مع أحكام القرار رقم 60/2018/QH14 بتاريخ 15 يونيو 2018. |
وفي الوقت نفسه، أصدرت لجنة الشعب في هانوي القرار رقم 2629 بتاريخ 20 مايو 2019 لتحديد أسعار الأراضي باستخدام طريقة الفائض للأصول القابلة للمقارنة التي لا تحتوي على خصائص مماثلة للأصول المقدرة؛ ولم تتوقع وتأخذ في الاعتبار اتجاهات وتقلبات أسعار السوق لتقدير سعر بيع المشروع وفقًا للواقع؛ وسعر البيع المستخدم في إيرادات التطوير هو السعر الفردي للأصل المقارن فقط وليس السعر المتوسط، وهو ما لا يتوافق مع اللوائح. |
وبالتالي، تم تغيير غرض استخدام الأرض والمسكن في شارع تريو خوك رقم 44 من قبل لجنة الشعب في هانوي إلى غرض استخدام أرض لا يتوافق مع الخطة المعتمدة، ولم يتم استرداد الأرض وبيعها بالمزاد، ولم يتم تحديد رسوم استخدام الأرض وفقًا للوائح. |
وجاء في استنتاجات التفتيش بوضوح أن "مسؤولية الوجود المذكور أعلاه تقع على عاتق قادة شركة هوا بينه للسيارات الميكانيكية المساهمة ولجنة الشعب في هانوي". |
وبناءً على استنتاجات التفتيش، طلب المفتش العام للحكومة من لجنة الشعب في هانوي تفتيش ومراجعة تغيير غرض استخدام الأراضي، وتحديد قيمة حقوق استخدام الأراضي لجمع أموال إضافية لميزانية الدولة (إن وجدت) وفقًا لأحكام القانون؛ والتنسيق مع وزارة النقل لتفتيش ومراجعة إجراءات المساهمة الرأسمالية في المشاريع المشتركة والجمعيات ونقل المشاريع المتعلقة بالأرض. |
تعليق (0)