هل تحتاج إلى وثيقة تأمين لأعضاء التعاونية؟

[إعلان 1]

أدى تأثير المنخفض الاستوائي، الذي تسبب في هطول أمطار غزيرة نهاية سبتمبر، إلى تكبد العديد من المزارعين والتعاونيات خسائر فادحة نتيجة تلف المنتجات الزراعية. ففي تاي بينه ، تسببت الأمطار الغزيرة في تلف حوالي 11,000 هكتار من أرز الشتاء والربيع (أي ما يعادل حوالي 15% من إجمالي مساحة الأرز)، وتضرر حوالي 6,700 هكتار من الخضراوات.

صرح السيد نجو فان خوي، مدير جمعية تاي شوين التعاونية (مقاطعة تاي ثوي، مقاطعة تاي بينه)، بأنه بسبب الأمطار الغزيرة، وحسب كل حقل، غمرت المياه ما بين 30% و70% من سيقان حقول الأرز التابعة للجمعية التعاونية. بل إن بعض المناطق تهاوت وانهارت.

في جمعية فينه شوان الزراعية التعاونية العامة (نغي آن)، وبسبب زراعة الخضراوات، هطلت أمطار غزيرة تسببت في فيضانات، مما أدى إلى سحق وتشبع وتضرر مساحة تصل إلى حوالي 9/12 هكتار. هذا يعني أن الأمطار جرفت حوالي 70% من دخل موظفي الجمعية وأعضائها.

تواجه التعاونيات الزراعية العديد من المخاطر ولكنها لم تحصل بعد على وثائق التأمين. (صورة توضيحية)

وفقًا لإحصاءات وزارة الزراعة والتنمية الريفية ، فإن الفيضانات والجفاف وغيرها تُدمر سنويًا إنجازات المزارعين والتعاونيات، التي تبلغ أصولها 1.5% على الأقل من الناتج المحلي الإجمالي. لذا، فهم بحاجة إلى ضمانات لإنجازاتهم في العمل، ولذلك يُعدّ التأمين الزراعي حلاً فعالاً من قِبل الجهات المعنية.

ومع ذلك، وباعتبارهم منتجين زراعيين مباشرين، لا يزال العديد من المزارعين والتعاونيات لديهم مخاوف بشأن التأمين الزراعي.

وقال السيد ترونغ هوو تان، مدير التعاونية الزراعية كيم ثانه (ثوا ثين هوي)، إن الدولة اهتمت واقترحت سياسات التأمين الزراعي، لكن التغطية ليست عالية.

على الرغم من أن ثوا ثين هوي من المناطق التي يتأثر فيها الإنتاج الزراعي بشدة بالكوارث الطبيعية والطقس، إلا أن وثيقة التأمين الزراعي للنباتات والحيوانات لا تذكر هذه المقاطعة. لذلك، لا يستطيع الناس، رغم رغبتهم الصادقة في الاشتراك في التأمين الزراعي، الاستفادة منه.

وفقًا للسيد نجوين فان هوك، مدير التعاونية العامة للثروة الحيوانية في فان هوك (بينه دينه)، فقد طور العديد من الأشخاص والأعضاء تربية الجاموس والأبقار والخنازير ويريدون المشاركة في التأمين الزراعي، ولكن عندما علموا، وجدوا أن برنامج التأمين الزراعي وفقًا للقرار رقم 13/QD-TTg يركز فقط على أمراض مثل مرض الأذن الزرقاء والجمرة الخبيثة والحمى القلاعية وما إلى ذلك.

هذه أمراضٌ تمت السيطرة عليها بشكلٍ جيد. مع ذلك، انتشر مؤخرًا مرض حمى الخنازير الأفريقية أو مرض الجلد المتكتل بين الماشية، إلا أن السياسة لا تذكر هذا المرض.

وأضاف هوك: "إذا تضمنت لوائح التأمين الزراعي حمى الخنازير الأفريقية أو مرض الجلد المتكتل، فسوف يشارك العديد من المزارعين وأعضاء التعاونيات، لأن هذا المرض ينتشر حاليًا ليس فقط في بينه دينه ولكن أيضًا في العديد من المقاطعات والمدن في جميع أنحاء البلاد، مما يتسبب في أضرار جسيمة" .

يتضح أن بوليصة التأمين الزراعي لا تزال تعاني من بعض الثغرات التي تحد من مشاركة المزارعين وأعضاء التعاونيات. على سبيل المثال، تقتصر المناطق المستفيدة من البوليصة الجديدة على 28 مقاطعة ومدينة فقط. كما أن برامج مكافحة الأوبئة ليست شاملة، بل هي في شكل تجربة تجريبية فقط، وبالتالي فهي ليست فعالة للغاية، ولا تضمن أو تلبي احتياجات المشاركين.

عمال جمعية آن فات التعاونية (ثانه تري، هانوي) يقومون بإعداد ومعالجة الخضروات.

قال البروفيسور الدكتور نجوين فان دينه، المحاضر السابق في كلية التأمين بجامعة الاقتصاد الوطني، إن الإطار السياسي الحالي لم يُسهّل بعدُ على الأفراد والتعاونيات المشاركة في التأمين. وتحديدًا، واجهت العديد من الأسر والتعاونيات صعوبات في تطوير إنتاج الثروة الحيوانية والسلع الأساسية بسبب اللوائح القانونية المتعلقة بالأراضي.

ولذلك فإنهم يضطرون إلى تربية الماشية وفق أساليب الرعي الطبيعية، إلا أن ذلك لا يلبي متطلبات التأمين على الماشية، خاصة في المناطق الجبلية.

حتى أن سياسة التأمين الحالية لتربية الأحياء المائية تُركز فقط على مخاطر الكوارث الطبيعية دون مراعاة مخاطر الأمراض، مع أن هذه المخاطر تُعدّ أيضًا كبيرة، وتُلحق الضرر بالمزارعين والتعاونيات عند ممارسة تربية الأحياء المائية على نطاق واسع.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن أحد العوامل التي تجعل التأمين الزراعي لا يتطور بقوة في فيتنام هو أن دخل المزارعين وأعضاء التعاونيات لا يزال منخفضا وغير مستقر، وبالتالي فإن القدرة المالية على تلبية احتياجات عقود التأمين لا تزال محدودة للغاية.

في الوقت الحالي، تشهد فيتنام كوارث طبيعية وعواصف وفيضانات متكررة، ما يؤدي إلى مخاطر زراعية جسيمة، مما يؤدي إلى خسائر في دخل وممتلكات المزارعين والتعاونيات. ويرتبط ذلك بانخفاض دخل الأفراد والتعاونيات في القطاع الزراعي، مما يؤدي إلى نقص رأس المال اللازم لإعادة إنتاج وسداد قروض الائتمان.

وهذه الدورة تجعلهم يقعون في حلقة مفرغة من الصعوبات، مما يجعل من الصعب عليهم المشاركة في التأمين، خاصة وأن الحفاظ على أقساط التأمين ليس بالأمر السهل.

إن الزراعة في نهاية المطاف لا تزال مجالاً ينطوي على العديد من المخاطر المحتملة، ولكن لجعل الأدوات الوقائية مثل التأمين الزراعي تتمتع بتغطية أكبر، يتعين على الوزارات والفروع أن تتوصل بسرعة إلى حلول لإتقان الآليات والسياسات للتغلب على الصعوبات والعقبات التي يواجهها الناس والتعاونيات.

على سبيل المثال، إن سياسة دعم أقساط التأمين الزراعي حتى 90% للأسر الفقيرة، مع قصرها على 20% فقط للأفراد والأسر غير الفقيرة، غير منطقية. هذا لا يشجع فعليًا الأسر المنتجة للسلع الأساسية على نطاق واسع، وغيرها من منظمات الإنتاج، على تطوير الاقتصاد الزراعي والمشاركة في التأمين الزراعي.

وفقاً للخبراء، من الصعب بناء الثقة بين الناس والتعاونيات دون وجود لوائح قانونية مناسبة. ومع ذلك، عندما يكون القانون واضحاً ويدرك الناس فوائد التأمين الزراعي بوضوح، سيشاركون بفعالية ويرفعون مستوى الوعي والمسؤولية في تطبيق عقود التأمين.

جنوب

[إعلان 2]
مصدر