يجب أن تأتي إلى الحياة قريبًا

ويتوقع الكثيرون أن القوانين المبتكرة والتقدمية سوف تخلق زخماً للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، لكن لا تزال هناك مخاوف بشأن ضمان الظروف اللازمة لإنفاذ القانون، والمساهمة في جعل القانون أعمق وأقرب إلى الحياة.

عملاء يستشيرون مشروعًا عقاريًا. تصوير: هاي لينه

القوانين المتوقعة من الشعب

في 29 يونيو 2024، خلال الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، صوّت المجلس الوطني على إقرار قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الأراضي لعام 2024، وقانون الإسكان لعام 2023، وقانون الأعمال العقارية لعام 2023، وقانون المؤسسات الائتمانية لعام 2024. وبالتالي، سيدخل قانون الأراضي لعام 2024، وقانون الإسكان لعام 2023، وقانون الأعمال العقارية لعام 2023 حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2024، أي قبل 5 أشهر من تاريخ إقراره السابق (1 يناير 2025).

في الواقع، إن قانون الأراضي وقانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية الذي يدخل حيز التنفيذ قريبًا ليس مجرد رغبة بل هو أيضًا مطلب من الجمعية الوطنية عند التصويت على إقرار هذه القوانين.

تتضمن القوانين العديد من الأحكام المبتكرة والتقدمية التي يتوقعها الشعب والمجتمع لدفع عجلة التنمية الاقتصادية والاجتماعية في المرحلة الجديدة. وفي الوقت نفسه، يمكن تطبيق العديد من أحكام القوانين فورًا دون الحاجة إلى وثائق إرشادية مفصلة.

ومنذ إقرار هذه القوانين، وجهت الحكومة ورئيس الوزراء الوزارات والفروع والمحليات بشكل حازم إلى وضع لوائح وتوجيهات مفصلة للتنفيذ بشكل نشط وجاد.

ومع ذلك، فإن بعض الآراء تدعو إلى الحذر وحساب الوقت المناسب لبدء سريان القانون بسبب المخاوف بشأن التقدم وخريطة الطريق لتطوير وإصدار وثائق إرشادية مفصلة لتنفيذ القانون، والتي هي مسؤولية المحليات.

وفي هذا الصدد، أكدت الحكومة أمام اللجنة الدائمة بمجلس الأمة أن هذه القوانين لا يزال أمامها مهلة للمحليات لاستكمالها وإصدارها حسب صلاحياتها لضمان التقدم والجودة، وتدخل حيز التنفيذ اعتباراً من الأول من أغسطس 2024.

هناك حاجة إلى لوائح أكثر تفصيلا.

 

يتضح أن قوانين الأراضي، والإسكان، والأعمال العقارية، ومؤسسات الائتمان قد أُقرت، مما خفف الكثير من الضغوط الكامنة على الشركات، مما ساهم في حل العديد من المشاكل التي اشتكت منها الشركات لسنوات طويلة. وهذا أمر يثير قلقنا الشديد.

رئيس مجموعة هوا بينه للإنشاءات لو فييت هاي

فور إقرار المجلس الوطني لقانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، وقانون الإسكان لعام ٢٠٢٣، وقانون الأعمال العقارية لعام ٢٠٢٣، وقانون مؤسسات الائتمان لعام ٢٠٢٤، أعرب العديد من الخبراء والشركات والأفراد عن دعمهم لمقترح الحكومة بتسريع نفاذ هذه القوانين. ومع ذلك، لا تزال هناك آراء ترى أن أهم شرط لتطبيق هذه القوانين بكفاءة هو أن تكون المراسيم والتعميمات والوثائق الإرشادية كاملة وذات جودة عالية.

أعرب السيد نجوين ثانه هوي (الدائرة الثالثة، مدينة هو تشي منه)، عن سعادته بسماع خبر إقرار القانون، وأعرب عن أمله في أن تُطبّق بنوده الجديدة على أرض الواقع، وأن يكون لها أثرٌ بالغٌ على جوانب الحياة والاقتصاد والمجتمع. وقال السيد هوي: "إن الجهود المبذولة لمعالجة العوائق التي ظهرت في القوانين الجديدة، وإن لم ترتقِ إلى مستوى التوقعات بعد، ستُحدث بلا شك أثرًا إيجابيًا. آمل أن تُخصّص الحكومة والوزارات والهيئات المعنية الموارد وتُهيئ أفضل الظروف لتفعيل القانون بسرعة".

كما شعرت السيدة لي ثي هونغ نونغ (المقيمة في منطقة دونغ دا، هانوي) بحماس شديد عندما سمعت خبر إقرار الجمعية الوطنية لأربعة قوانين في نفس الوقت، وقالت بحماس: "مع تعديل العديد من الأحكام في اتجاه حماية المصالح القصوى للشعب، فإنني أثق وأنتظر اليوم الذي تدخل فيه القوانين حيز التنفيذ رسميًا".

من منظور الأعمال، صرّح السيد لي مينه كوان، صاحب شركة عقارية في مدينة هو تشي منه، بأنّ القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، وقانون الإسكان لعام ٢٠٢٣، وقانون الأعمال العقارية لعام ٢٠٢٣، وقانون مؤسسات الائتمان لعام ٢٠٢٤، سيُحدث، حال إقراره، تأثيرًا إيجابيًا على الاقتصاد بشكل عام، وسوق العقارات بشكل خاص. وقد لبت التعديلات معظم توقعات الشركات.

هذا لا يقتصر على "تحرير الآليات"، كإلغاء أطر أسعار الأراضي، وبيع الأصول العقارية... بل يشمل أيضًا إصلاحًا جذريًا في الإجراءات الإدارية، وإلغاء الوسطاء، والإزالة التدريجية للعقبات التي تواجهها الشركات حاليًا، مثل المزادات والمناقصات. وبالتالي، يُهيئ هذا الوضع للشركات للحصول على الأراضي بطريقة أكثر انفتاحًا وشفافية. - قال السيد لي مينه كوان.

وعلى نحو مماثل، علق نائب الأمين العام لجمعية رواد الأعمال في فيتنام نجوين تين ثانج أيضًا على أن إقرار الجمعية الوطنية لقانون الأراضي (المعدل) وقانون مؤسسات الائتمان (المعدل) من شأنه أن يساعد مجتمع الأعمال على الوصول بسهولة أكبر إلى رأس المال، وخاصة رأس المال الرخيص.

وأكد خبير العقارات تران خانه كوانج جهود الحكومة وتصميمها على تنفيذ القوانين قبل خمسة أشهر، لكنه أكد أن الشرط الضروري والكافي لتنفيذ هذه القوانين في وقت مبكر هو أن يكون لدى الحكومة والوزارات والفروع مراسيم وتعميمات ووثائق إرشادية في الوقت المناسب تضمن الجودة والجدوى والراحة للتنفيذ المحلي.

في الواقع، إذا طُبِّقت القوانين الأربعة جميعها مبكرًا، فسيعود ذلك بالنفع على الشعب والشركات والاقتصاد ككل. ومع ذلك، بالنظر إلى الصورة الكاملة، في ظل الخوف من ارتكاب الأخطاء والخوف من المسؤولية، والوقت المتبقي من الآن وحتى دخول القانون حيز التنفيذ في 1 أغسطس 2024 ليس طويلًا، وسيُمثل هذا التحدي الأكبر للحكومة، كما حلل السيد تران خانه كوانغ.

وفي هذا الصدد، قال المحامي لي ثو ثاو - نقابة المحامين في مدينة هوشي منه، إن أوجه القصور في آليات السياسة ستُحل عندما تدخل القوانين حيز التنفيذ رسميًا في الأول من أغسطس. ومع ذلك، لكي تدخل القوانين حيز التنفيذ بسرعة، من المهم تحسين المؤسسات بسرعة في اتجاه إصدار تعليمات محددة لتنفيذ القوانين.

"ولتجنب الثغرات القانونية وضمان دخول قانون الأراضي وقانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية وقانون مؤسسات الائتمان حيز التنفيذ فور دخولها حيز التنفيذ، يتعين على الوزارات والفروع والمحليات تسريع تطوير الوثائق التوجيهية مع متطلبات اللامركزية الكاملة للمحليات وتقليل الإجراءات الإدارية"، قال المحامي لي تو ثاو.

وبناء على التعليقات أعلاه، اقترح المحامي ثاو تخصيص مهام محددة لكل وزارة وفرع لتطوير وثائق فرعية ذات تقدم محدد، ونشر التدريب والدعاية ونشر محتوى قانون الأراضي (المعدل)، ووثائق التنفيذ، وتعزيز أعمال التفتيش والإشراف، وما إلى ذلك.

 

بعد صدور قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية، وقانون مؤسسات الائتمان، يُعدّ تنظيم هذه القوانين وتطبيقها خطوةً بالغة الأهمية والضرورة. لذا، يُؤمَل أن تُنفَّذ الوثائق التوجيهية لتنفيذها في أقرب وقت ممكن، حتى تُطبَّق السياسات فور دخولها حيز النفاذ.

الدكتور لو شوان نجيا، خبير اقتصادي

المصدر: https://kinhtedothi.vn/nhung-luat-lien-quan-den-dat-dai-nha-o-can-som-di-vao-cuoc-song.html