ضرورة مواصلة الحفاظ على صندوق تثبيت أسعار البترول

مشروع المرسوم الذي يحل محل المرسوم رقم 83/2014/ND-CP المؤرخ 3 سبتمبر 2014 للحكومة بشأن تجارة البترول والمراسيم المعدلة والمكملة للمرسوم رقم 83/2014/ND-CP مع العديد من المحتويات التي تهم مجتمع الأعمال البترولية، بما في ذلك المحتوى الخاص بالتعامل مع رصيد صندوق تثبيت أسعار البترول وكذلك المحتوى الخاص بكيفية تشغيل صندوق تثبيت أسعار البترول في الفترة القادمة؟

هناك حاجة إلى خطوة أولى قبل أن يتم تشغيل البنزين والنفط وفقًا لآليات السوق. (الصورة: قرص مضغوط)

وفي حديثه لمراسلي صحيفة الصناعة والتجارة حول هذه القضية، قال الأستاذ المشارك الدكتور دين ترونغ ثينه - الخبير الاقتصادي - إنه في الواقع، لا يمكن إلغاء صندوق تثبيت أسعار البترول في هذا الوقت، للأسباب التالية:

أولا ، عندما تتقلب الأسعار العالمية ، فبدون هذا الصندوق، سوف ترتفع أسعار البنزين المحلية، مما يسبب ضغوطا كبيرة على التضخم.

ثانيًا ، على الرغم من أننا تمكنا من إنتاج البنزين بأنفسنا، إلا أن العرض المحلي الحالي لا يلبي سوى أكثر من 40% من الطلب. لإلغاء صندوق تثبيت أسعار البترول، يجب أن نكون استباقيين وذوي استقلالية تامة في إنتاج وتداول البنزين لنشعر بالأمان فيما يتعلق بمسألة السلامة وأمن الطاقة. عندها، ستتبع أسعار البنزين المحلية آلية السوق تمامًا، وستتبع أسعار البنزين المحلية الأسعار العالمية عن كثب، وعندها سيتم إلغاء هذا الصندوق.

لكن السؤال المطروح هو: كيف يُمكن تصريف أموال الصندوق على النحو الأمثل في المستقبل القريب؟ ما هي آلية إدارته؟ وكيف ترتبط العوامل بأنشطة تجارة الجملة والتجزئة؟ ولهذا، نحتاج إلى الدور التنظيمي للهيئة الإدارية الحكومية.

أعتقد أن الدولة بحاجة إلى مواصلة تحسين آلية إدارة صندوق تثبيت أسعار النفط. أولًا، من الضروري الاستفادة من فعالية إصدار الفواتير لكل عملية بيع، والتواصل مع السلطات الضريبية لتوفير معلومات كاملة وشفافة حول استخدام هذا الصندوق، كما صرّح الأستاذ المشارك، الدكتور دين ترونغ ثينه.

إلى جانب ذلك، ينبغي وضع لوائح محددة لإنشاء الصندوق واستخدامه، بما يضمن سرعة وسهولة إنفاق أمواله دون المساس برأس مال الشركات. على المدى البعيد، عندما تمتلك الدولة بنية تحتية احتياطية وطنية، يُمكنها النظر في استخدام صندوق احتياطيات النفط للتدخل في السوق عند الضرورة.

وفي هذا السياق، فإن الهيئة الحالية المسؤولة عن إدارة صندوق تثبيت أسعار البترول وفقاً لأحكام قانون الأسعار، في رأيي، معقولة.

وفقًا للأستاذ المشارك الدكتور دينه ترونغ ثينه، لا يزال البترول سلعةً استراتيجيةً مهمةً للإنتاج والأمن الاجتماعي، ويخضع لإدارةٍ صارمةٍ من الدولة، لذا من الضروري توخي الحذر الشديد في تطبيق أساليب الإدارة والأعمال. وعلى وجه الخصوص، من الضروري وضع سيناريوهات استجابةٍ لحالات الطوارئ، مثل انقطاع الإمدادات أو التقلبات الحادة في الأسعار.

في أحدث مسودة مرسوم، لم تُلغِ وزارة الصناعة والتجارة صندوق تثبيت أسعار البترول. ينص المشروع على أن تثبيت أسعار البترول يُطبّق وفقًا لأحكام قانون الأسعار لعام 2023 (ساري المفعول اعتبارًا من 1 يوليو 2024) لأن قانون الأسعار ينص بوضوح على قائمة السلع والخدمات الخاضعة لتثبيت الأسعار، وحالات التثبيت، وتدابير تنفيذه. لدى وزارة المالية، وجمعية البترول الفيتنامية، والمفتشية الحكومية، ووزارة الأمن العام، ووزارة العدل، والبنك المركزي تعليقات على إعلان أسعار البترول؛ وآلية تنظيم أسعار البترول؛ وإدارة رصيد صندوق تثبيت أسعار البترول؛ ومصادر تمويل شراء معلومات عن أسعار المنتجات البترولية العالمية كأساس للتجار الرئيسيين لإجراء الحسابات؛ والمهام عند استلام التحويلات من وزارة المالية.

أكد وزير الصناعة والتجارة، نغوين هونغ دين، أن البترول سلعة استراتيجية، إلى جانب الغاز والكهرباء، تُعتبر "قوت" الاقتصاد. ولذلك، يُصنف البترول كسلعة تجارية مشروطة في الوثائق القانونية حتى الآن. وأضاف: "الشرط هنا هو كيفية ضمان كل من آلية السوق وآلية إدارة الدولة، أي العمل وفقًا لآلية السوق، مع إدارة الدولة ذات التوجه الاشتراكي".

فيما يتعلق بالتعامل مع رصيد صندوق تثبيت أسعار البترول، ووفقًا للخطة الواردة في مشروع المرسوم الذي يحل محله، صرح وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ دين أن صندوق تثبيت أسعار البترول هو صندوق مالي غير مدرج في رصيد الموازنة العامة للدولة، ولا يمكن تحويله بشكل تعسفي إلى الموازنة العامة للدولة أو استخدامه لأغراض أخرى. لذلك، يجب الحفاظ على صندوق تثبيت أسعار البترول وفقًا لقانون الأسعار. في حالة تقلب مستوى أسعار السوق للمنتجات البترولية بشكل غير طبيعي، مما يتسبب في تأثير كبير على الاقتصاد الاجتماعي، سيتم إبلاغ الحكومة للنظر في سياسة تثبيت الأسعار واتخاذ قرار بشأنها، وسيتم إخراج الميزانية للاستقرار والدعم. في ظل الظروف العادية، ستوازن الشركات نفسها، وسيعمل كل شيء وفقًا للسوق.

المصدر: https://congthuong.vn/pgsts-dinh-trong-thinh-can-tiep-tuc-duy-tri-quy-binh-on-gia-xang-dau-350151.html