ضرورة مواصلة الحفاظ على صندوق تثبيت أسعار البترول

[إعلان 1]

مشروع المرسوم الذي يحل محل المرسوم رقم 83/2014/ND-CP المؤرخ 3 سبتمبر 2014 للحكومة بشأن تجارة البترول والمراسيم المعدلة والمكملة للمرسوم رقم 83/2014/ND-CP بمحتويات عديدة تهم مجتمع الأعمال البترولية، بما في ذلك المحتوى المتعلق بالتعامل مع رصيد صندوق تثبيت أسعار البترول وكذلك المحتوى المتعلق بكيفية تشغيل صندوق تثبيت أسعار البترول في الفترة القادمة؟

Cần có 'bước đệm' trước khi xăng dầu chuyển sang vận hành theo cơ chế thị trường

لا بد من وضع حجر الأساس قبل أن يصبح من الممكن تشغيل البنزين والنفط وفق آلية السوق. (الصورة: CD)

وفي حديثه لمراسلي صحيفة الصناعة والتجارة حول هذه القضية، قال الأستاذ المشارك الدكتور دين ترونغ ثينه - الخبير الاقتصادي - إنه في الواقع، لا يمكن إلغاء صندوق تثبيت أسعار البترول في هذا الوقت، للأسباب التالية:

أولا ، عندما تتقلب الأسعار العالمية ، فبدون هذا الصندوق، سوف ترتفع أسعار البنزين المحلية، مما يسبب ضغوطا كبيرة على التضخم.

ثانيًا ، على الرغم من أننا تمكنا من إنتاج البنزين بأنفسنا، إلا أن العرض المحلي لا يلبي سوى أكثر من 40% من الطلب. لإلغاء صندوق تثبيت أسعار البترول، يجب أن نكون استباقيين ومستقلين تمامًا في إنتاج وتداول البترول لضمان السلامة وأمن الطاقة. عندها، ستتبع أسعار البنزين المحلية آلية السوق تمامًا، وستتبع أسعار البنزين المحلية أسعار البنزين العالمية عن كثب، وعندها سيتم إلغاء هذا الصندوق.

لكن السؤال المطروح هو: كيف يُمكن تصريف أموال الصندوق على النحو الأمثل في المستقبل القريب؟ ما هي آلية إدارته؟ ما هي العوامل المرتبطة بأنشطة تجارة الجملة والتجزئة؟ لتحقيق ذلك، نحتاج إلى الدور التنظيمي للهيئة الإدارية الحكومية.

أعتقد أن الدولة بحاجة إلى مواصلة تحسين آلية إدارة صندوق تثبيت أسعار النفط. أولاً، من الضروري الاستفادة من فعالية إصدار الفواتير لكل عملية بيع، والتواصل مع السلطات الضريبية لتوفير معلومات كاملة وشفافة حول استخدام هذا الصندوق، كما صرّح الأستاذ المشارك، الدكتور دين ترونغ ثينه.

إلى جانب ذلك، ينبغي وضع لوائح محددة لإنشاء الصندوق واستخدامه، بما يضمن سرعة وسهولة الإنفاق من صندوق تثبيت أسعار البترول، دون المساس برأس مال الشركات. على المدى البعيد، عندما تمتلك الدولة بنية تحتية احتياطية وطنية، يُمكنها النظر في استخدام صندوق احتياطيات البترول للتدخل في السوق عند الضرورة.

وفي هذا السياق، فإن الهيئة الحالية المسؤولة عن إدارة صندوق تثبيت أسعار البترول وفقاً لأحكام قانون الأسعار، في رأيي، معقولة.

وفقًا للأستاذ المشارك، الدكتور دينه ترونغ ثينه، لا يزال البترول سلعةً استراتيجيةً مهمةً للإنتاج والضمان الاجتماعي، ويخضع لإدارةٍ صارمةٍ من الدولة، لذا من الضروري توخي الحذر الشديد في تطبيق أساليب الإدارة والأعمال. وعلى وجه الخصوص، من الضروري وضع سيناريوهات استجابةٍ لحالات الطوارئ، مثل انقطاع الإمدادات أو التقلبات الحادة في الأسعار.

في أحدث مسودة مرسوم، لم تُلغِ وزارة الصناعة والتجارة صندوق تثبيت أسعار البترول. ينص المشروع على أن تثبيت أسعار البترول يُطبّق وفقًا لأحكام قانون الأسعار لعام 2023 (ساري المفعول اعتبارًا من 1 يوليو 2024) لأن قانون الأسعار ينص بوضوح على قائمة السلع والخدمات الخاضعة لتثبيت الأسعار، وحالات التثبيت، وتدابير تنفيذ تثبيت الأسعار. لدى وزارة المالية، وجمعية البترول الفيتنامية، والمفتشية الحكومية، ووزارة الأمن العام، ووزارة العدل، والبنك المركزي تعليقات على إعلان أسعار البترول؛ وآلية تنظيم أسعار البترول؛ والتعامل مع رصيد صندوق تثبيت أسعار البترول؛ ومصادر تمويل شراء معلومات عن أسعار المنتجات البترولية العالمية كأساس لحساب التجار الرئيسيين؛ والمهام عند استلام التحويل من وزارة المالية.

أكد وزير الصناعة والتجارة، نغوين هونغ دين، أن النفط سلعة استراتيجية، إلى جانب الغاز والكهرباء، تُعتبر "قوت" الاقتصاد. لذلك، يُصنف النفط كسلعة تجارية مشروطة في الوثائق القانونية حتى الآن. وأضاف: "الشرط هنا هو كيفية ضمان كل من آلية السوق وآلية إدارة الدولة، أي العمل وفقًا لآلية السوق، مع إدارة الدولة ذات التوجه الاشتراكي".

فيما يتعلق بالتعامل مع رصيد صندوق تثبيت أسعار البترول، ووفقًا للخطة الواردة في مشروع المرسوم الذي يحل محله، صرح وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ دين أن صندوق تثبيت أسعار البترول هو صندوق مالي غير مدرج في رصيد الموازنة العامة للدولة، ولا يمكن تحويله بشكل تعسفي إلى الموازنة العامة للدولة أو استخدامه لأغراض أخرى. لذلك، يجب الحفاظ على صندوق تثبيت أسعار البترول وفقًا لقانون الأسعار. في حالة تقلب مستوى أسعار السوق للمنتجات البترولية بشكل غير طبيعي، مما يتسبب في تأثير كبير على الاقتصاد الاجتماعي، سيتم إبلاغ الحكومة للنظر في سياسة تثبيت الأسعار واتخاذ قرار بشأنها، وسيتم تخصيص الميزانية للاستقرار والدعم. في ظل الظروف العادية، ستحقق الشركات التوازن بين نفسها، وسيعمل كل شيء وفقًا للسوق.

[إعلان 2]
المصدر: https://congthuong.vn/pgsts-dinh-trong-thinh-can-tiep-tuc-duy-tri-quy-binh-on-gia-xang-dau-350151.html