ملاحظة المحرر: تُعدّ الديون الضريبية، والتهرب الضريبي، والتهريب، والاستيلاء على أموال صندوق تثبيت أسعار النفط... من المشاكل التي تُعاني منها العديد من شركات النفط. ويُعتقد أن السماح لهذه الشركات، ذات القدرة التجارية الضعيفة، بالتسلل إلى السوق يعود في المقام الأول إلى إجراءات الترخيص.
تأمل سلسلة المقالات "الزوايا الخفية لشركات النفط العملاقة" التي أعدتها فيتنام نت أن تساهم في حشد المزيد من الأصوات لتحسين سوق النفط وتصفيته، وحماية حقوق المستهلكين، وتطوير أعمال النفط المشروعة، وضمان أمن الطاقة الوطني.
فحص مصادر البترول
في ظل الاضطرابات الأخيرة في سوق النفط، يرى خبير نفطي أن التراخيص والإدارة هما السببان الرئيسيان للمشاكل التي نشأت. لذلك، وللمضي قدمًا نحو سوق نفط أكثر استقرارًا واستدامة، يجب إعطاء الأولوية لفحص التجار الرئيسيين.
يرى هذا الشخص ضرورة تعديل اللوائح المتعلقة بشروط تجّار البترول بالجملة. على سبيل المثال، من هذه الشروط وجود مستودع لاستقبال البترول المستورد، بسعة لا تقل عن 15,000 متر مكعب، لاستقبال البترول مباشرةً من السفن ووسائل نقل البترول المتخصصة الأخرى.
إلا أن المرسوم 83 يسمح بأن يكون هذا المستودع مملوكاً للمؤسسة أو مستأجراً من أحد تجار البترول لمدة خمس سنوات أو أكثر.
قال هذا الخبير بصراحة: في الواقع، من الضروري إلزام التجار الرئيسيين بامتلاك مستودعات مملوكة للشركة. فحتى الآن، يتطلب الاستثمار في مستودعات البترول شراء أراضٍ وتكاليف بناء باهظة، ولذلك غالبًا ما يختار التجار الرئيسيون الراغبون في الحصول على ترخيص استئجار المستودعات. وقد أدى ذلك، بشكل غير ملحوظ، إلى ظهور مجموعة من الشركات الرئيسية التي تُمارس أعمالها بطريقة "سريعة".
قال، مُبديًا انزعاجه من ضعف سوق تجار البترول بالجملة: "لا ينبغي السماح لشركات الجملة باستئجار المستودعات بعد الآن. فقط عندما تتوفر البنية التحتية اللازمة، يُمكنهم التحول إلى شركات بترول بالجملة. إنهم يستمرون في استعارة رؤوس الخنازير لطهي العصيدة".
وفي عام 2020، عند إبداء التعليقات على تعديل المرسوم 83/2024 بشأن تجارة البترول، أشارت وزارة المالية إلى أنه ينبغي لوزارة الصناعة والتجارة دراسة اللوائح للسيطرة على عدد التجار الرئيسيين الذين يتاجرون في البترول لتجنب ارتفاع درجة الحرارة.
وحذرت وزارة الأمن العام أيضًا من حالة "تفتح مائة زهرة" في استيراد وتصدير البترول في عام 2020، عندما كانت لدى وزارة الصناعة والتجارة فكرة السماح لأفراد الأعمال المستقلين بالعمل كمراكز للبترول.
عند فحص الشركات الرئيسية بدقة، ستنجح الشركات التي تُمارس أعمالها بكفاءة في السوق. فهي تُدرك أهمية حماية علامتها التجارية من خلال ضمان توريد البنزين في جميع الظروف، بالإضافة إلى الالتزامات الضريبية والمسؤولية تجاه صندوق تثبيت الأسعار.
منع التهرب الضريبي من خلال مراقبة الناتج
حتى هذه اللحظة، لا يزال السؤال حول سبب تراكم ضرائب بآلاف المليارات من الدونات على شركات مثل "هاي ها ووترواي ترانسبورت" و"زوين فييت أويل"، كما ذكرت "فيتنام نت"، دون إجابة واضحة. يجب العمل فورًا على منع تراكم الديون الضريبية والمتأخرات الضريبية، بل وحتى منع خطر التهرب الضريبي من قِبل العديد من شركات النفط الرئيسية.
في حديثه مع PV. VietNamNet، أشار السيد تشونغ ثانه تيان، من جمعية المحاسبة "افهم الصواب - افعل الصواب" (التابعة لجمعية محاسبة مدينة هو تشي منه)، إلى أن شركات البترول حاليًا تُعدّ من أكثر الجهات عرضة لخطر التهرب الضريبي، لأن معظم الناس لا يحصلون على فواتير عند تعبئة خزانات الوقود. ليس هذا فحسب، بل إنها تُساعد أيضًا في شراء وبيع الفواتير. يجب على قطاع الضرائب مراقبة قطاع البترول للحد من المخاطر والخسائر التي تُلحق بميزانية الدولة.
الحل الجذري يكمن في التحكم بكمية البنزين المستهلكة يوميًا في كل محطة، وهو أمر ليس صعبًا على الإطلاق. فإذا تم التحكم في كمية البنزين، سيتم الكشف عن كمية البنزين المُدخلة تلقائيًا، مما يُسهّل تحديد كمية البنزين المُدخلة، وفقًا للسيد تشونغ ثانه تيان.
على سبيل المثال، باعت محطة الوقود هذه اليوم ألف لتر، لكن فاتورة المدخلات لم تُصدر سوى 500 لتر، فمن أين أتت الـ 500 لتر المتبقية؟ لذا، بدلًا من التحكم في الفاتورة، يجب إيجاد حل آخر مشابه لما يُلزم به تجار التجزئة والمتاجر استخدام الفواتير الإلكترونية. هل يجب تطبيق هذا الحل على محطات الوقود أيضًا؟ اقترح.
وفي معرض تعليقها على تعديل المرسوم 83 لعام 2020، أشارت وزارة الأمن العام أيضًا إلى حقيقة مفادها أن المستهلكين غالبًا لا يحصلون على فواتير عند شراء البنزين بالتجزئة، ويستغل العديد من الأشخاص هذه الثغرة لتهريب البنزين المزيف والبنزين المهرب بكميات كبيرة للاستهلاك.
وتشمل الأمثلة النموذجية استهلاك 137 مليون لتر من البنزين المزيف و1.6 مليون لتر من الديزل المزيف من قبل مجموعة ترينه سونغ؛ ومصادرة 2 مليون لتر من البنزين المزيف في نغي آن ،... ولذلك، اقترحت وزارة الأمن العام لوائح إلزامية لإغلاق إجمالي عدادات خزانات البنزين وربط بيانات مضخات المبيعات في متاجر البنزين والوكلاء بالسلطات الضريبية.
توحيد نقطة محورية لإدارة أسعار البنزين
قدمت وزارة الصناعة والتجارة إلى الحكومة تعديلاً على المرسوم رقم 95 بشأن تجارة البترول. وفي معرض تعليقها على هذه المسودة، اقترحت وزارة المالية إسناد إدارة الأسعار بالكامل إلى وزارة الصناعة والتجارة. وفي نهاية عام 2022، وجّه رئيس الوزراء فام مينه تشينه بدراسة وتعديل المرسوم رقم 95 بشأن تجارة البترول، بحيث تصبح وزارة الصناعة والتجارة الجهة الإدارية الموحدة.
بفضل فهمه العميق لسوق النفط، قال السيد نجوين تين ثوا، رئيس جمعية التقييم الفيتنامية: "إدارة النفط فوضوية للغاية، حيث تُلقي وزارةٌ باللوم على أخرى؛ فعندما يرتفع السعر، ينخفض، وعندما ينقطع العرض. لذلك، من الضروري الآن إيجاد حلٍّ تكون فيه وزارةٌ واحدةٌ هي المحور الرئيسي للإدارة الفعالة".
فأي وزارة يمكنها تولي المسؤولية؟ ردًا على هذا السؤال، قال السيد نجوين تين ثوا: تُدير وزارة الصناعة والتجارة قطاع البترول، بدءًا من مرحلة التخطيط، وبناء نظام تداول البترول، ونظام الموانئ؛ وإدارة الحصص، ومنحها، ومنح التراخيص، لتصبح بذلك مركز الاهتمام...
ولذلك فإن هذه الوزارة هي التي تفهم بشكل أفضل كيفية عمل هذا النظام، المرتبط بتكاليف إدارة الأسعار، لذلك فمن الأكثر منطقية أن تسند إدارة البنزين إلى وزارة الصناعة والتجارة.
تُدير وزارة المالية تكاليف أعمال البترول، ولكن هل تفهم كيف تُدير شركات البترول أعمالها مثل وزارة الصناعة والتجارة؟ وزارة المالية تستمع فقط إلى تقاريرها، ثم تتحقق من تكاليف أعمال البترول وتحسبها، هل كل هذا صحيح؟ تساءل السيد نجوين تين ثوا.
"لا يتعلق الأمر بنقل المسؤوليات من وزارة إلى أخرى، بل بإيجاد وزارة إدارية أكثر فعالية. من الواضح أن الإدارة والعمليات في الماضي كانت غير فعالة"، أوضح.
في حديثه للصحفيين، قال ممثل وزارة الصناعة والتجارة: "في الآونة الأخيرة، بذلت وزارة الصناعة والتجارة جهودًا حثيثة لضمان أمن الطاقة في قطاع البترول، بما يلبي احتياجات الحياة اليومية للمواطنين ويرفع إنتاجهم. كما طُبقت العديد من الحلول لتحقيق الاستقرار التدريجي في سوق البترول. إضافةً إلى ذلك، تُراجع وتُستكمل الوثائق المتعلقة بإدارة البترول لضمان أمن الطاقة على النحو الأمثل في الفترة المقبلة". |
الجزء الأول: الزوايا الخفية لسلسلة من شركات النفط والغاز العملاقة: مليارات الدولارات من ديون الضرائب، واقتراح منع رئيس الشركة من مغادرة البلاد
الدرس الثاني: تم الاستيلاء على مئات المليارات من صندوق تثبيت أسعار البترول: تجاهل التحذيرات، مخاطرة بخسارة كل شيء
الدرس الثالث: على عكس شركات النفط العملاقة، تعاني شركات التجزئة من الخوف من العمل مقابل صفر دونج.
الدرس الرابع: ضرورة وقف الاحتيال في الفناء الخلفي و"الاستيلاء العاري" في سوق البترول
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)