الإنذار المبكر بشأن تحقيقات الدفاع التجاري أمر مهم للشركات

حتى الآن، واجهت السلع التصديرية الفيتنامية 234 تحقيقًا في قضايا الدفاع التجاري في 24 سوقًا مختلفًا؛ وتشهد السلع الخاضعة للتحقيق تنوعًا متزايدًا. ولدعم الشركات في الاستعداد المسبق وتعزيز استباقيتها في التعامل مع تحقيقات الدفاع التجاري والاستجابة لها، يلعب الإنذار المبكر دورًا بالغ الأهمية. وقد ناقشت السيدة نجوين ثو ترانج، مديرة مركز منظمة التجارة العالمية والتكامل، باتحاد التجارة والصناعة الفيتنامي (VCCI)، هذه المسألة.

ستساعد معلومات الإنذار المبكر الشركات على الاستجابة بشكل استباقي وفعال لدعاوى الدفاع التجاري. الصورة: VNA

هل يمكنك الإشارة إلى بعض السمات البارزة لقضايا الدفاع التجاري ضد السلع التصديرية الفيتنامية في الآونة الأخيرة؟

من عام 2017 - الوقت الذي زادت فيه الاتجاهات الحمائية والدفاعية في العالم - حتى الآن، أي منذ حوالي 6 سنوات، فإن قضايا الدفاع التجاري في هذه الفترة مقارنة بالقضايا التي واجهناها من قبل تتميز بثلاث خصائص رئيسية مختلفة، وهذه الخصائص الثلاث تسبب صعوبات ومصاعب لشركات التصدير الفيتنامية.

أولاً ، ازداد عدد قضايا الدفاع التجاري في السنوات الأخيرة بوتيرة أسرع بكثير من الفترة السابقة. ووفقاً لإحصاءاتنا، فمن عام ٢٠١٧ حتى الآن، تجاوز عدد قضايا الدفاع التجاري التي واجهتها السلع الفيتنامية المصدرة في الأسواق الخارجية ٥٢٪ من إجمالي عدد قضايا الدفاع التجاري التي واجهناها خلال الثلاثين عاماً الماضية. ومن بينها، يُشكل عدد قضايا التهرب من تدابير الدفاع التجاري التي رُفعت ضدنا منذ عام ٢٠١٧ حتى الآن ما يقارب ٦٠٪. العدد الإجمالي لقضايا التهرب الضريبي التي واجهناها حتى الآن.

ثانيًا ، فيما يتعلق بالمنتجات. في أواخر التسعينيات وأوائل الألفية الثانية، كانت المنتجات التي رُفعت ضدنا دعاوى قضائية بسببها هي تلك التي حققنا فيها مبيعات تصديرية كبيرة وحققنا مبيعات قوية، أو كانت منتجات تصديرية رئيسية، مثل المأكولات البحرية والأحذية. لكن في الفترة الأخيرة، ازداد عدد المنتجات والقطاعات الصناعية التي رُفعت ضدها دعاوى قضائية بسبب الدفاع التجاري بشكل كبير. تُظهر إحصاءاتنا أنه حتى الآن، هناك ما يقرب من 40 منتجًا رُفعت ضدها دعاوى قضائية بسبب الدفاع التجاري، بما في ذلك المنتجات التي استكشفناها مؤخرًا، وأن حجم المبيعات ليس كبيرًا جدًا.

ثالثًا ، خصائص السوق. في السابق، كانت أسواق التصدير الرئيسية لدينا فقط هي التي تُرفع دعاوى قضائية بشأن الدفاع التجاري، أما الآن، فنلاحظ أن أسواقًا أخرى، بما فيها أسواقنا الجديدة، تشهد عددًا كبيرًا جدًا من دعاوى الدفاع التجاري. من إجمالي 235 دعوى حتى الآن، تُمثل السوق الأمريكية 23% من القضايا، تليها الهند 14%، ثم تركيا 10%، تليها كندا والاتحاد الأوروبي والفلبين وإندونيسيا. ونلاحظ أنه في جميع الأسواق، تُرفع دعاوى قضائية ضدنا بشأن الدفاع التجاري، وقد رفعت 24 سوقًا دعاوى دفاع تجاري ضد فيتنام.

السيدة نجوين ثو ترانج - مديرة منظمة التجارة العالمية ومركز التكامل، اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI)

لطالما لجأت بعض الأسواق إلى استخدام أدوات الدفاع التجاري كأحد الحلول لمواجهة ضغط السلع المستوردة من الخارج. علاوة على ذلك، شهدت بعض الأسواق خلال هذه الفترة تقلبات اقتصادية ، وشعرت بالضعف، وصعوبة المنافسة، مما أدى إلى تزايد دعاوى الدفاع التجاري.

فيما يتعلق ببعض الصناعات التي تُرفع عليها دعاوى قضائية أكثر، على سبيل المثال، مقارنةً بمنتجات أخرى، فإن الحديد والصلب والألمنيوم، على الرغم من أنها ليست منتجات تصديرية رئيسية لفيتنام، تُعدّ مجموعات المنتجات الأكثر جذبًا لدعاوى الدفاع التجاري في العالم. ولذلك، نتعرض أيضًا لدعاوى قضائية أكثر.

وبالإضافة إلى ذلك، هناك منتجات نعمل على زيادة قدرتنا التنافسية فيها وفرض ضغوط على الصناعات المحلية في أسواق التصدير، ربما لأننا نستفيد من الحوافز الجمركية من خلال اتفاقيات التجارة الحرة، أو ربما لأننا نعمل أيضاً على تحسين قدراتنا، وبالتالي فإن هذه المنتجات تواجه خطراً أكبر من مقاضاتها بتهمة الدفاع التجاري.

كيف تقيم دور معلومات الإنذار المبكر بشأن الدفاع التجاري في دعم الشركات في الاستجابة للدعاوى القضائية حتى الآن ؟

تُعدّ دعاوى الدفاع التجاري عملية قانونية وفنية معقدة للغاية. ومن خلال رصدنا، فإن معظم الحالات التي لم نتمكن فيها من استئناف الدعاوى القضائية بفعالية تعود إلى تقصيرنا، وقلة وقت التحضير، والاستجابة المفاجئة. لذلك، تُمكّننا آلية الإنذار المبكر من رؤية المخاطر عن بُعد، مما يُمكّننا من الاستعداد مُبكرًا، وقد ساعدتنا بشكل واضح في حل مشكلة تواجهها معظم الشركات، وهي ضيق الوقت.

في بعض الأسواق، لا نزال نخضع لآلية "الاقتصاد غير السوقي" في تحقيقات الدفاع التجاري، لذا فبالإضافة إلى الصعوبات الشائعة التي نواجهها كجميع المصدرين في هذه الأسواق، نواجه أيضًا صعوبة في الاستجابة للعديد من المشكلات الفنية ومعالجتها، مما يستغرق وقتًا أطول. لذلك، ومن هذا المنظور، تكتسب آلية الإنذار المبكر أهمية أكبر بالنسبة لنا.

لذلك، يُساعدنا الإنذار المُبكر على إدراك المخاطر مُبكرًا والاستعداد لها مُبكرًا، منذ ظهور علاماتها الأولى، مما يُساعد الشركات على مواجهة المزيد من المخاطر، ويُتيح لنا تحقيق نتائج جيدة، وتقليل الأضرار. أعتقد أنه فيما يتعلق بالبنود الثمانية عشر المُحددة التي نُحذر منها، هناك حالات لم تقع فيها الحادثة في النهاية. وهذا أمر جيد جدًا، ولكن قد يكون السبب في عدم وقوع الحادثة هو تلقينا تحذيرات، وإجراء الشركات تعديلات مُعينة على استراتيجياتها التجارية لتجنب التصدير بقوة إلى تلك السوق، وبالتالي تجنبنا فتح تحقيق.

في الفترة المقبلة، ما هي الحلول التي تعتقدون أنها مطلوبة من وكالات إدارة الدولة والشركات والجمعيات حتى نتمكن من أن نكون أكثر استباقية في الاستجابة لتدابير الدفاع التجاري؟

أولاً، طبيعة دعاوى الدفاع عن التجارة الخارجية هي صراعات قانونية، تتطلب من المشاركين المحترفين والشركات الاستعانة بخدمات استشارية قانونية واقتصادية احترافية من خبراء الدفاع عن التجارة، والذين غالبًا ما يحتاجون إلى خدمات في الدول التي يرفعون فيها دعاوى ضدنا. ومع ذلك، يجب علينا فهم المشكلة لاتخاذ السلوك الصحيح والتنسيق الجيد مع الوحدات، واختيار وحدة استشارية مُسبقًا للتنسيق الجيد معها ومع الوحدات ذات الصلة.

ثانيًا، تُعدّ قضايا الدفاع التجاري نزاعاتٍ حول المصالح الاقتصادية بين قطاع الإنتاج المحلي في الدولة المستوردة وقطاع الإنتاج التصديري لدينا. لذلك، بالإضافة إلى ضرورة إثبات كل شركة جدارتها - لأن الحسابات الفنية تعتمد على بيانات كل شركة وكل شحنة - هناك أيضًا صراعٌ مشتركٌ يجب على الشركات فيه التنسيق فيما بينها، ومع الجمعيات، ومع أجهزة إدارة الدولة، حتى نتمكن من التنسيق والنضال معًا.

من منظور الدعم المُقدّم من الجهات الحكومية، وتحديدًا وزارة التجارة والصناعة، نرى أن أول دعم تحتاج إليه الشركات هو المعلومات التحذيرية. وعند وقوع حادث مؤسف، تُعد المعلومات المتعلقة بالحادث بالغة الأهمية أيضًا. عندما تُجري الدولة المُستوردة تحقيقًا، قد تُبلغ الشركات مباشرةً، وقد لا تُبلغ، لكنها ستُبلغ دائمًا هيئة إدارة الدولة، وزارة التجارة والصناعة.

لذلك، يمكن الاطلاع على جميع المعلومات المتعلقة بالقضية، وجميع المتطلبات والمواعيد النهائية، لدى وزارة التجارة، لذا في حال وقوع أي حادث، يتعين على الشركات متابعة المعلومات والتعليمات الصادرة عن وزارة التجارة المتعلقة بالقضية عن كثب. إضافةً إلى ذلك، يُعدّ دعم وزارة التجارة للجمعيات والشركات للمشاركة في كل خطوة من خطوات دعوى الدفاع التجاري أمرًا بالغ الأهمية، لا سيما في الحالات التي يكون فيها دور الجهات الحكومية لا غنى عنه، مثل قضايا مكافحة الدعم.

شكرًا لك!

رابط المصدر: https://congthuong.vn/canh-bao-som-ve-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-co-y-nghia-quan-trong-doi-voi-doanh-nghiep-284084.html