تفاصيل 52 مقاطعة ومدينة مقترحة للدمج

من بين 52 مقاطعة ومدينة مقترحة للدمج، إذا تم تقسيمها إلى 3 مناطق، فإن الشمال والجنوب لديهما 38 مقاطعة ومدينة، والمنطقة الوسطى لديها 14 مقاطعة ومدينة.

sáp nhập - Ảnh 1. — زاوية من مدينة هونغ ين (مقاطعة هونغ ين) - تصوير: نام تران

وزارة العدل تدرس مشروع وتقديم قرار اللجنة الدائمة بمجلس الأمة بشأن ترتيب الوحدة الإدارية.

معايير الاندماج الجديدة

وبحسب مشروع القرار والعرض، فإن معايير ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات تشمل المساحة الطبيعية؛ وحجم السكان؛ والتاريخ والتقاليد والثقافة والدين والعرق؛ والوضع الجيوسياسي ؛ والدفاع والأمن الوطنيين.

وعلى وجه الخصوص، يتم تحديد معايير المساحة الطبيعية وحجم السكان وفقًا لقرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رقم 1211/2016 (المعدل والمكمل في عام 2022) بشأن معايير وتصنيف الوحدات الإدارية.

وبموجب القرار، يتعين على الوحدات على مستوى المقاطعات استيفاء ثلاثة معايير تتعلق بالمساحة والسكان وعدد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات.

وبناء على ذلك، تبلغ مساحة المحافظات الجبلية والمرتفعات ^{8000 كيلومتر مربع} ويبلغ عدد سكانها 0.9 مليون نسمة أو أكثر، بينما تبلغ مساحة المحافظات المتبقية ^{5000 كيلومتر مربع} ويبلغ عدد سكانها 1.4 مليون نسمة أو أكثر.

تبلغ مساحة المدينة الخاضعة للحكم المركزي 1500 ^{كيلومتر مربع،} ويبلغ عدد سكانها مليون نسمة أو أكثر. ويجب أن تضم جميع المحافظات والمدن 9 وحدات إدارية على مستوى المقاطعات/المحافظات أو أكثر لاستيفاء هذه المعايير.

وينص المشروع بوضوح على أنه يجب دمج المقاطعات والمدن التي لم تستوف 100% من معايير الوحدة على مستوى المقاطعة وفقًا لقرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن المعايير وتصنيف الوحدات الإدارية.

ويشير المشروع إلى أنه لا ينبغي إجراء ترتيبات لوحدات ذات مواقع معزولة ويصعب تنظيم اتصالات مرورية مريحة لها، أو وحدات ذات مواقع مهمة بشكل خاص تؤثر على الدفاع الوطني والأمن وحماية السيادة الوطنية.

ويهدف ترتيب الوحدات الإدارية ودمج المحافظات إلى تحقيق الهدف الأسمى المتمثل في تنمية البلاد، وتوسيع مساحة التنمية للوحدات الجديدة، وتعزيز الدور القيادي للمناطق الديناميكية والممرات الاقتصادية وأقطاب النمو.

يتم إعطاء الأولوية لترتيب الوحدات الجبلية والدلتا مع الوحدات الإدارية الساحلية؛ والجمع بشكل متناغم ومعقول بين الوحدات المتجاورة مع متطلبات التوجه التنموي لدعم بعضها البعض، وتعزيز التنمية الاقتصادية للوحدات معًا بعد الترتيب والمتطلبات، والتوجه نحو التنمية السريعة والمستدامة للبلاد في الفترة الجديدة.

فيما يتعلق بمبدأ تحديد المركز الإداري السياسي، فإن السياسة هي اختيار مركز إداري سياسي جديد يتمتع بموقع جغرافي مناسب وبنية تحتية اقتصادية اجتماعية متزامنة.

وخاصة أن نظام النقل المتطور (المطار، الطريق، الميناء...) يتصل بسهولة بالمناطق داخل المحافظة والمدينة والمناطق الحضرية الكبيرة والمراكز الاقتصادية في البلاد أو بنظام الفضاء البحري.

يجب أن يتمتع المركز الإداري والسياسي للوحدة الجديدة بمساحة للتطور المستقبلي؛ وأن يكون متسقًا مع التوجه التنموي الاجتماعي والاقتصادي للوحدة الجديدة، ويضمن الانسجام والعقلانية، وتجنب الخلل بين المحليات عند الاندماج، ويضمن الحفاظ على الدفاع والأمن الوطنيين.

وبحسب معايير الترتيب، من المتوقع أن تظل 11 وحدة على مستوى المقاطعات كما هي على مستوى البلاد، بما في ذلك هانوي، وهوي، ولاي تشاو، وديان بيان، وسون لا، وكاو بانج، ولانج سون، وكوانج نينه، وثانه هوا، ونج آن، وها تينه.

وتشمل الوحدات الإقليمية الـ 52 المتبقية الخاضعة لإعادة الترتيب 4 مدن: هاي فونج، ومدينة هوشي منه، ودا نانغ، وكان ثو.

48 مقاطعة بما في ذلك ها نام، هونغ ين، فينه فوك، باك نينه، تاي بينه، هاي دونج، نام دينه، نينه بينه، باك كان، تاي نجوين، فو ثو، باك جيانج، هوا بينه، توين كوانج، لاو كاي، ين باي، ها جيانج، نينه ثوان، كوانج تري، فو ين؛

كوانج بينه، كوانج نجاي، خانه هوا، داك نونج، تاي نينه، بينه دونج، بينه ثوان، بينه فوك، با ريا - فونج تاو، بن تري، باك ليو، فينه لونج، هاو جيانج، ترا فينه، تيان جيانج، سوك ترانج، دونج ثاب، آن جيانج، لونج آن، كا ماو، كوانج نام، بينه دينه، داك لاك، دونج ناي، جيا لاي، كون توم، لام دونغ، كين جيانج.

وفقًا للمسودة، إذا اندمجت مقاطعة مع مقاطعة أخرى، تُسمى مقاطعة بعد الاندماج. وإذا اندمجت مقاطعة مع مدينة ذات إدارة مركزية، تُصبح المقاطعة الأكبر بعد الاندماج مدينة ذات إدارة مركزية.

كيف يتم تقسيم 52 مقاطعة ومدينة إلى 8 مناطق؟

من بين 52 مقاطعة ومدينة يجب دمجها بناءً على المعايير الجديدة التي اقترحتها وزارة الداخلية في المسودة، إذا تم تقسيمها إلى 8 مناطق اقتصادية، فإن المنطقة الشمالية الغربية لديها 3 مقاطعات: هوا بينه، ولاو كاي، ويين باي.

تضم المنطقة الشمالية الشرقية 6 مقاطعات: فو ثو، ها جيانج، توين كوانج، باك كان، تاي نجوين، باك جيانج.

تضم منطقة دلتا النهر الأحمر 9 مقاطعات ومدن بما في ذلك مقاطعات مدينة هاي فونج، وها نام، وهونج ين، وفينه فوك، وباك نينه، وثاي بينه، وهاي دونج، ونام دينه، ونينه بينه.

تتكون المنطقة الشمالية الوسطى من مقاطعتين: كوانج بينه وكوانج تري.

تضم المنطقة الجنوبية الوسطى 8 مقاطعات ومدن بما في ذلك مدينة دا نانغ ومقاطعات كوانغ نام، كوانغ نجاي، بينه دينه، فوك ين، خانه هوا، نينه ثوان، بينه ثوان.

تتكون منطقة المرتفعات الوسطى من 5 مقاطعات: كون توم، جيا لاي، داك لاك، داك نونغ، لام دونج.

تضم المنطقة الجنوبية الشرقية 6 مقاطعات ومدن: مدينة هوشي منه، با ريا - فونج تاو، بينه دونج، بينه فوك، دونج ناي، تاي نينه.

تضم منطقة دلتا ميكونغ 13 مقاطعة ومدينة: كان ثو سيتي، آن جيانج، باك ليو، كا ماو، دونج ثاب، هاو جيانج، كين جيانج، لونج آن، سوك ترانج، تيان جيانج، ترا فينه، فينه لونج، بن تري.

إذا تم تقسيمها إلى 3 مناطق: الشمال والوسط والجنوب، فمن بين هذه المقاطعات والمدينة الـ 52، يوجد في الجنوب 19 مقاطعة ومدينة، وفي الوسط 14 مقاطعة وفي الشمال 19 مقاطعة ومدينة.

من بين المقاطعات والمدينة الـ52 الخاضعة للدمج بناءً على المعايير الجديدة التي اقترحتها وزارة الداخلية، تبلغ مساحة مدينة هوشي منه أكثر من ^{2000 كيلومتر مربع} ، مع 22 وحدة على مستوى المنطقة، وهي منطقة حضرية خاصة، وتتمتع بموقع استراتيجي للنقل والموانئ البحرية.

تقع مدينة هو تشي منه على حدود مقاطعات بينه دونغ، وبا ريا - فونغ تاو، ودونغ ناي، ولونغ آن، وتاي نينه، والبحر الشرقي. وبفضل موقعها القريب من البحر وسهولة المواصلات، تُعدّ مدينة هو تشي منه مركزًا تجاريًا هامًا في البلاد.

ومن بين المقاطعات والمدينة الـ 52، تمتلك مقاطعة باك نينه أصغر مساحة في فيتنام بأكثر من ^{822 كيلومترًا مربعًا} ، تليها ها نام بأكثر من ^{860 كيلومترًا مربعًا} ، وهونغ ين بأكثر من ^{930 كيلومترًا مربعًا} ، وفينه فوك بأكثر من ^{1235 كيلومترًا مربعًا} .

ومن المتوقع أن يبلغ عدد مقاطعات البلاد كلها نحو 34 مقاطعة ومدينة.

في اجتماعه مع الكوادر الثورية المخضرمة والشخصيات المتميزة وعائلات السياسات النموذجية في منطقة المرتفعات الوسطى في 28 مارس، أبلغ الأمين العام تو لام عن خطة إعادة هيكلة الجهاز الإداري على ثلاثة مستويات بما في ذلك المستوى المركزي والإقليمي والمدينة والبلدية والحي.

وبحسب الخطة، فإن الحسابات الأولية ستتضمن نحو 34 مقاطعة ومدينة على أساس إعادة ترتيب 63 مقاطعة ومدينة حالية؛ ولن يتم تنظيم أي أنشطة إدارية على مستوى المناطق؛ وسيتم تنظيم نحو 5000 وحدة إدارية على مستوى البلديات والأحياء.