ستعطي سياسة الترويج الصناعي المعدلة الأولوية لإزالة الاختناقات الرئيسية.

بتوجيه من وزارة الصناعة والتجارة ، تطلب إدارة الصناعة والتجارة المحلية تعليقاتكم على مشروع المرسوم المُعدّل والمُكمّل للمرسوم الحكومي رقم 45/2012/ND-CP بشأن الترويج الصناعي (مشروع المرسوم). وفي هذا الصدد، صرّح السيد نجو كوانغ ترونغ، مدير إدارة الصناعة والتجارة المحلية، بأنه في نهاية عام 2023، نظّمت وزارة الصناعة والتجارة مراجعةً لعشر سنوات من تطبيق المرسوم الحكومي رقم 45/2012/ND-CP بشأن الترويج الصناعي. وخلال المؤتمر، أكّد جميع ممثلي المحليات أن هذه السياسة تُمثّل دافعًا حقيقيًا للصناعة الريفية "لتغيير شكلها".

مع ذلك، وبعد مرور عشر سنوات على تطبيق المرسوم رقم 45، نجد أن بعض النقاط لم تعد مناسبة، مما يستدعي تعديلات وإضافات لمساعدة سياسة الترويج الصناعي على تجاوز العقبات، وتعزيز الجدوى، والتنسيق مع قطاع الصناعة والتجارة لتسريع وتيرة التنمية في السياق الجديد. لذلك، لن تتطرق التعديلات والإضافات إلى التفاصيل الصغيرة، بل ستركز فقط على تعديل واستكمال الجوانب الرئيسية ذات الطابع الشامل.

سعت وزارة الصناعة والتجارة المحلية جاهدةً إلى استطلاع آراء المقاطعات والمدن بشأن مشروع مرسوم الترويج الصناعي. الصورة: ثانه توان

ويهدف مشروع المرسوم المعدل والمكمل إلى تضمين 4 مواد: المادة 1 - تعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم رقم 45؛ المادة 2 - تغيير عدد من العبارات؛ المادة 3 - الدخول حيز النفاذ؛ المادة 4 - مسؤولية التنفيذ.

وفيما يتعلق بالمادة الأولى، هناك 16 محتوى تم تجميعها من مقترحات وتوصيات الوزارات والهيئات والمحليات، وأبرزها الموضوعات التي تطبق سياسات الترويج الصناعي.

فيما يتعلق بهذا المحتوى، هناك العديد من الآراء المتضاربة، واقترحت العديد من المحليات النظر في تعديل الموضوعات المعمول بها في اتجاه توسيع المنطقة، بغض النظر عن نوع المدن 1، 2، 3؛ التوسع للمؤسسات الكبيرة للمشاركة في التمتع بسياسات الترويج الصناعي؛ عدم الحد من المناطق الريفية؛ إزالة كلمة "ريفي" من نطاق تنظيم مشروع المرسوم.

ومع ذلك، وبعد البحث، تأمل وزارة الصناعة والتجارة والإدارة المحلية للصناعة والتجارة وتتفقان على أن يحاول مشروع المرسوم اتباع تعليمات وتوجهات اللجنة المركزية للحزب في القرار رقم 19 بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية عن كثب وعدم فصل سياسة الترويج الصناعي عن عملية التصنيع وتحديث الزراعة والمناطق الريفية.

من جهة أخرى، أصدرت الحكومة مخطط النظام الحضري والريفي للفترة 2021-2030، برؤية تمتد حتى عام 2050. وفي هذا المخطط، سيتجاوز معدل التحضر 50% بحلول عام 2030، وسيتجاوز 70% بحلول عام 2050. وبالتالي، مع هذا المعدل من النمو، وفي حال ثبات الجهات المعنية كما هو منصوص عليه في المرسوم رقم 45، سيقل عدد الجهات التي تطبق سياسة الترويج الصناعي، أو حتى لن تطبقها على الإطلاق.

على النقيض من ذلك، هناك أيضًا مناطق تقترح توسيع حدود المساحة، مع الإبقاء على معايير المواضيع المطبقة لضمان تشجيع الاستثمار في تطوير الإنتاج، لا سيما في المناطق الريفية. وصرح السيد نجو كوانج ترونج قائلاً: " هذا مضمون صعب، فبعد تلقي الآراء، ستدرس لجنة الصياغة المواضيع المناسبة وتختارها ".

كما يُضيف مشروع المرسوم موضوع منشآت الإنتاج والاستهلاك المستدامين، وذلك لتحديث محتوى الإنتاج الأنظف، وفقًا لبرنامج العمل الوطني للإنتاج والاستهلاك المستدامين للفترة 2021-2030 الصادر. وفي الوقت نفسه، يُضاف الحرفيون إلى موضوع سياسات الترويج الصناعي.

ومن أبرز ما جاء في مشروع المرسوم تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وبناء على ذلك تتمتع وزارة الصناعة والتجارة بسلطة الموافقة على برنامج الترويج الصناعي الوطني...

هذه هي المحتويات الرئيسية والجديدة في مشروع المرسوم، وهي أيضا العوائق التي تواجه المحليات في عملية تنفيذ أعمال الترويج الصناعي في الوقت الحاضر.

بناءً على التعليقات المحلية، ستتولى لجنة الصياغة دراسة المسودة واستكمالها، وستواصل طلب تعليقات السلطات المحلية والجهات المعنية قبل تقديمها إلى الحكومة، وفقًا للسيد نجو كوانغ ترونغ. وفي الوقت نفسه، أكد أنه من المتوقع إصدار مسودة المرسوم في أوائل عام ٢٠٢٥، ولم يتبقَّ الكثير من الوقت، وستسعى وحدة الصياغة جاهدةً لتسريع وتيرة التنفيذ لضمان سيره وفقًا للخطة الموضوعة.

المصدر: https://congthuong.vn/chinh-sach-khuyen-cong-sua-doi-se-uu-tien-go-nhung-nut-that-lon-347940.html