في ظل التعامل مع المشاكل الداخلية والتأثر بالتحديات الخارجية، حققت مدينة هوشي منه هدفها بمعدل نمو قدره 7.17٪ في عام 2024. وعلى الرغم من أنها لم تصل إلى التوقعات العالية المحددة في بداية العام بنمو يتراوح بين 7.5٪ و 8٪، فإن الإنجازات المذكورة أعلاه تعكس الجهود الدؤوبة للجنة الحزب والحكومة وشعب المدينة في عام التغيير.
في مقابلة أُجريت خلال احتفالات رأس السنة القمرية الجديدة، أشار رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، فان فان ماي، إلى أسس مواصلة المدينة تحقيق أهدافها لعام ٢٠٢٥، وهو العام الأخير من الفصل الدراسي. وأضاف: "هذا هو الوقت المناسب للمدينة لتسريع خطاها وتحقيق انطلاقة قوية نحو العصر الجديد مع البلاد بأكملها".
رئيس لجنة الشعب في مدينة هوشي منه فان فان ماي يجيب على الأسئلة قبل تيت آت تاي (صورة: هوو كوا).
بالنظر إلى عام ٢٠٢٤، أعتقد أن هذا هو العام الذي تُرسي فيه المدينة أسس عام ٢٠٢٥ وعملية التنمية القادمة. لقد بذلت المدينة جهودًا لحل المشكلات، مُهيّئةً الظروف اللازمة لتسريع عجلة التنمية وتحقيق إنجازات مُذهلة، كما قال رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه.
كما وجّه رئيس حكومة مدينة هو تشي منه رسالةً إلى العام الجديد، حملت شعار "الجهود المشتركة - التوافق - الانطلاق - النجاح". ولن يتحقق نجاح مدينة هو تشي منه في عام ٢٠٢٥ وما يليه من خلال الجهود الفردية فحسب، بل سيتطلب أيضًا جهودًا مشتركة وتوافقًا وتدابير حاسمة من الحكومة والشعب وقطاع الأعمال.
تسعى مدينة هو تشي منه إلى تحقيق نموٍّ مزدوج الرقم بحلول عام ٢٠٢٥ في ظلّ التوقعات بتقلّب الوضعين العالمي والمحلي، ولا تزال المدينة تعاني من العديد من المشاكل الداخلية التي تحتاج إلى معالجة. برأيكم، ما هو الأساس الذي تستند إليه مدينة هو تشي منه لتحقيق هذا الهدف المرتفع من النمو؟
حددت مدينة هو تشي منه هدف نمو لا يقل عن 10% لعام 2025، ووضعت الأساس للحفاظ على هذا المعدل خلال الفترة 2026-2030. ولكي تحقق الدولة ككل هدف نمو مزدوج الرقم أو أعلى، يجب على المراكز القيادية، مثل هو تشي منه وهانوي وغيرهما من المدن الكبرى، أن تتحمل مسؤوليات تتجاوز الهدف الوطني.
تعتمد المنطقة على الحلول المتزامنة التي ركزت عليها خلال الفترة الماضية، والتي ركزت على محركات التنمية التقليدية، وإعادة هيكلة القطاع الاقتصادي ، والبحث عن محركات نمو جديدة.
تتجدد القوى المحركة التقليدية، كالخدمات عالية الجودة والصناعات ذات القيمة المضافة العالية وقطاعات التصدير، باستمرار، وتسعى لتحقيق أهداف أسمى من الفترة السابقة. ولا تزال هذه القوى المحركة تشكل الأساس، وتساهم بشكل كبير في اقتصاد المدينة.
تستمر مدينة هوشي منه في تجديد محركات النمو التقليدية، بما في ذلك الصادرات (الصورة: هاي لونغ).
تُعدّ الاقتصادات الرقمية والأخضر من القوى الدافعة الجديدة للمدينة. في عامي 2023 و2024، ركّزت مدينة هو تشي منه بشكل كبير على هذه القوى الدافعة الجديدة، وحققت نتائج واضحة، وقدمت مساهمات ملموسة في البداية. وقد طبّقت العديد من الشركات المعايير الخضراء للوصول إلى أسواق أوروبا وأمريكا المتطلبة.
لا تنبع هذه الحركة من أفعال عابرة، بل تتطلب عمليةً متكاملة. تُغذي مدينة هو تشي منه محركات نمو جديدة حتى تصبح كبيرةً بما يكفي لإحداث نقلة نوعية.
من الأسس الأخرى التي تدفع مدينة هو تشي منه نحو تحقيق نموٍّ مرتفع بحلول عام ٢٠٢٥ التركيز على إزالة الصعوبات والعقبات التي تواجه المشاريع والأعمال. في عام ٢٠٢٤، وبفضل اهتمام كبار قادة الحزب والدولة والحكومة والجمعية الوطنية، وعزيمة مدينة هو تشي منه، تم حل العديد من المشاريع والمشاكل في المنطقة، مما أدى إلى خلق فرص عمل وزيادة المبيعات والمساهمة في الميزانية.
بناءً على هذا الأساس، تواصل مدينة هو تشي منه تصنيف الصعوبات والعقبات، وحلها وفقًا لصلاحياتها، أو اقتراح رئيس الوزراء واللجنة التوجيهية المركزية لرئاسة القرار. أعتقد أنه بحلول عام ٢٠٢٥، سيزداد عدد المشاريع التي تم حلها، وستعود الأنشطة في المنطقة إلى نشاطها، وستساهم بشكل أكبر في الاقتصاد.
في فترة التخطيط 2021-2030، وضمن رؤية 2050 التي أقرها رئيس الوزراء مؤخرًا، تحتاج مدينة هو تشي منه إلى تنفيذ سلسلة من المشاريع الكبرى والعمل على تحقيق معدل نمو يتجاوز 10% بحلول عام 2025 والفترة التي تليها. كيف ستحل المدينة مشكلة تعبئة الموارد لتلبية هذه الحاجة؟
وفقًا للخطة المُعتمدة مؤخرًا، تحتاج مدينة هو تشي منه إلى استثمار ما لا يقل عن 4.4 مليون مليار دونج في مشاريع من الآن وحتى عام 2030، كأساس لتحقيق نمو اقتصادي مضاعف. ويُمثل رأس المال الاستثماري العام 25% فقط من هذا المبلغ، أي حوالي 1.1 مليون مليار دونج.
يجب تعبئة المبلغ المتبقي، والبالغ 3.3 مليون مليار دونج، من رأس المال غير المدرج في الميزانية ورأس مال الاستثمار الاجتماعي عبر آليات وسياسات. ويُستثمر هذا رأس المال في البنية التحتية للنقل، والبنية التحتية الحضرية، وبنية تكنولوجيا المعلومات، والعلوم والتكنولوجيا.
تهدف الخطة التي اقترحتها المدينة إلى حشد رأس المال من موارد الأراضي، وتشجيع المشاريع الاستثمارية الكبيرة، وتسهيل إجراءات الاستثمار، وحل المشكلات. سيتم الاستفادة من الآليات والسياسات الواردة في القرار 98، ودراسة آليات وسياسات جديدة بحيث يمكن لرأس مال الميزانية الواحد أن يحشد 9 دونجات من الاستثمارات الاجتماعية.
كما نخطط لإصدار سندات حكومية بلدية، وسندات بناء، ومشاريع لتعبئة رأس المال فورًا من المواطنين والفيتناميين المغتربين. في عام ٢٠٢٤، سيبلغ حجم التحويلات المالية إلى مدينة هو تشي منه حوالي ٩٫٦ مليون دولار أمريكي. وإذا وُجدت آليات وسياسات فعّالة، فسيكون هذا موردًا هامًا للتنمية.
لا تفتقر المدينة إلى رأس المال أو المال، لكن المسألة المهمة تكمن في كيفية حشد الأموال واستخدامها وتوزيعها. وللاستعداد لذلك، لا تقتصر مدينة هو تشي منه على التفكير في مصادر التمويل وكيفية الحصول عليه، بل تدرس أيضًا كيفية الاستفادة من أدوات التخطيط.
بعد الانتهاء من التخطيط، تُنجز مدينة هو تشي منه، على وجه السرعة، التخطيط المتخصص، وتخطيط تقسيم المناطق، والتخطيط التفصيلي، ومراجعة إجراءات الأراضي والاستثمار لضمان تنفيذ المشروع في أسرع وقت ممكن. بالإضافة إلى المبلغ المالي اللازم، تحتاج المدينة إلى إعداد التخطيط والوثائق والموظفين والمنهجية بعناية لتلبية احتياجات التنمية في الفترة المقبلة.
من خلال هذه الاستعدادات، تهدف مدينة هو تشي منه إلى استكمال البنية التحتية لحركة المرور الداخلية وربطها بحلول عام ٢٠٣٠، باستثناء خطوط السكك الحديدية الحضرية. حجم العمل ضخم، ويتطلب رأس مال ضخمًا لمعالجة الاختناقات المرورية والفيضانات والتلوث البيئي وغيرها من الاحتياجات الاجتماعية.
القرار رقم 98، الذي وضعَ آلياتٍ وسياساتٍ محددةً لتنمية مدينة هو تشي منه، دخل حيز التنفيذ رسميًا منذ أكثر من عام. فهل استفادت مدينة هو تشي منه خلال العام الماضي من هذا القرار لإزالة العقبات، وجذب موارد التنمية، وتحقيق نتائج ملموسة؟
من الناحية الموضوعية، طبّقت مدينة هو تشي منه، في عام ٢٠٢٤، بشكل أساسي ومتزامن، مضامين القرار رقم ٩٨ المتعلق بتجريب آليات وسياسات محددة. والنتيجة الأولى هي ترسيخ هذه المؤسسات كإطار وأساس للفترة التالية.
وبفضل الآليات والسياسات المذكورة أعلاه، يتم حشد الموارد الميزانية وغير الميزانية بشكل فعال للمساهمة في تنمية المدينة.
فيما يتعلق بآليات وسياسات الهيكل التنظيمي واللامركزية، نشهد تغييرًا واضحًا في مدينة ثو دوك. وقد ساهم القرار رقم 98 بشكل كبير في تنظيم نموذج مدينة ثو دوك وتشغيله.
لقد ساهم القرار رقم 98 بشكل كبير في تنظيم وتشغيل نموذج مدينة ثو دوك (الصورة: نام آنه).
بفضل القرار رقم 98، تم حل العديد من مشاكل التخطيط لمشاريع الاستثمار العام، وخاصةً مشاريع المجموعتين (ب) و(ج)، من خلال آلية اللامركزية وتفويض الصلاحيات. كما نجحت المدينة في حل الاختناقات السابقة في مجالات الاستثمار والتمويل والتخطيط الحضري من خلال آليات وسياسات محددة.
من الدلائل الواضحة على فعالية آلية اللامركزية أنه بحلول عام ٢٠٢٤، استطاعت المناطق والبلدات حل مشاكلها المحلية بسرعة كبيرة. وفي الفترة المقبلة، سيتم تطبيق هذه الآلية بشكل أكثر فعالية، بحيث تُنفذ المحليات، بعد تطبيق اللامركزية، مشاريعها وفقًا لصلاحياتها، دون الحاجة إلى استشارة الإدارات. بالإضافة إلى ذلك، إذا كانت المحلية قادرة على تنفيذ المشاريع الكبيرة، حتى مشاريع الفئة "أ"، فستتولى المدينة تنفيذها.
مع ذلك، يجب أن تترافق اللامركزية القوية وتفويض الصلاحيات مع تقييم قدرة الاستقبال والقدرة على التنفيذ. فإذا أُسندت مهام إلى المناطق والبلديات والمستويات الشعبية لا تتناسب مع قدراتها، فقد يؤدي ذلك بسهولة إلى السلبية والأخطاء.
أعتقد أن القرار 98 قد دخل حيز التنفيذ فعليًا حتى الآن. وفي عام 2025 والأعوام التي تليها، سيُنفَّذ هذا القرار بقوة أكبر وبشكل متزامن، مما سيُحقق العديد من النتائج الرائدة.
بالتوازي مع تطبيق القرار 98، ستراجع مدينة هو تشي منه في عام 2025 القرار رقم 131 للجمعية الوطنية بشأن تنظيم الإدارة الحضرية في مدينة هو تشي منه، والقرار رقم 1111 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات، وإنشاء مدينة ثو دوك. بناءً على نتائج المراجعة والبحث في النماذج واللوائح، ستقترح المدينة إطارًا قانونيًا جديدًا أكثر ملاءمة لخصائص المنطقة الحضرية الخاصة.
يحدد القرار رقم 57 للمكتب السياسي التوجهات الرئيسية لتحقيق إنجازات في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. بصفتها مركزًا رئيسيًا للعلوم والتكنولوجيا والابتكار في البلاد، كيف يمكن لمدينة هو تشي منه اغتنام هذه الفرصة لجذب المزيد من الموارد بحلول عام 2025، وتحقيق النمو خلال الفترة 2025-2030؟
تُعرف مدينة هو تشي منه بأنها مركز العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في البلاد. في الواقع، استثمرت هو تشي منه في الآونة الأخيرة استثمارات ضخمة، واتخذت خطوات جديدة، وحققت نتائج أولية في هذا المجال.
أعتقد أن القرار رقم 57 للمكتب السياسي قد أتاح فرصًا لتحقيق تطورات رائدة في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. ستركز مدينة هو تشي منه على البنية التحتية والموارد والمؤسسات لتلبية متطلبات القرار رقم 57.
ستُجري المدينة مراجعةً وتستثمر في بناء منظومة بنية تحتية أكثر تكاملاً وتكاملاً لخدمة العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي. يلي ذلك الاستثمار في تدريب الموارد البشرية الإدارية، والموارد البشرية في العلوم والتكنولوجيا، وغيرها من الموارد البشرية لخدمة الشركات والأفراد.
مدينة هوشي منه هي مركز العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في البلاد بأكملها (الصورة: Q.Huy).
النقطة الأهم هي أن على المنطقة وضع منظومة آليات وسياسات قائمة على أسس القرارين 57 و98 لحشد الموارد الواعدة لتطوير العلوم والتكنولوجيا. ولا تقتصر الموارد هنا على الموارد المالية فحسب، بل تشمل أيضًا الموارد البشرية والفكرية التي تُسهم في تطوير المدينة. وتحتاج المدينة إلى حشد الكوادر من الخارج للعمل، أو التواصل للمساهمة عن بُعد.
في إطار التحول الرقمي، تُركز مدينة هو تشي منه على ثلاثة عناصر رئيسية: الحكومة الرقمية، والاقتصاد الرقمي، والمجتمع الرقمي. ولكل عنصر أهداف وجداول زمنية محددة.
فيما يتعلق بالحكومة الرقمية، تسعى مدينة هو تشي منه جاهدةً لمعالجة ما لا يقل عن 80% من السجلات والإجراءات الإدارية إلكترونيًا بحلول نهاية عام 2025. سيُمثل تطبيق "المواطن الرقمي" قناة تفاعل ثنائية الاتجاه بين الأفراد والشركات والحكومة. كما يُمثل أداةً تُمكّن المدينة من الاستماع إلى الآراء الاجتماعية في البيئة الرقمية وإجراء التعديلات المناسبة عليها.
كما أن عام 2025 هو الوقت الذي ستركز فيه مدينة هوشي منه بشكل كبير على قطاع الاقتصاد الرقمي لتحقيق هدف الاقتصاد الرقمي المتمثل في تمثيل 25٪ من الناتج المحلي الإجمالي، وتهدف إلى 40٪ بحلول عام 2030. وعلى وجه الخصوص، سيتم دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة بقوة في التحول الرقمي من خلال سياسات دعم الميزانية.
نبحث في آليات وسياسات لدعم الشركات الكبيرة التي ترغب في التحول الرقمي وتطوير العلوم والتكنولوجيا بنسبة ٣٠٪، أو ٥٠٪، أو حتى ١٠٠٪. يمكن أن يكون هذا الدعم منصة تطبيقات مشتركة، أو سياسات تدريب الموارد البشرية، وما إلى ذلك.
بعد ذلك، ستركز المدينة على دعم شركات تكنولوجيا المعلومات الكبرى لتصبح نواة قطاع التحول الرقمي في المنطقة. ستُحدث هذه الشركات تأثيرًا إيجابيًا، فهي تُقدم المنتجات والخدمات وتُبتكر في الوقت نفسه.
فيما يتعلق بالمجتمع الرقمي، استكملت مدينة هو تشي منه أيضًا البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات، مقدمةً تطبيقاتٍ عديدةً للأفراد والشركات، لا سيما في مجالات الصحة والتعليم والتوظيف والضمان الاجتماعي. وقد استثمرت المدينة في البنية التحتية لتمكين الناس من الوصول إلى الحياة الرقمية ومواكبة إيقاعها.
عام ٢٠٢٥ هو أيضًا الوقت الذي ستعيد فيه مدينة هو تشي منه، مع الدولة بأكملها، تنظيم وتبسيط جهاز النظام السياسي. بالنظر إلى حجم العمل الهائل المطلوب لدخول العصر الجديد بثبات، كيف استطاعت مدينة هو تشي منه أن تُلبي متطلبات الجهاز بعد تبسيطه؟
فيما يتعلق بإعادة هيكلة الجهاز وتبسيطه، طبقت مدينة هو تشي منه توجيهات الحكومة المركزية بجدية وسرعة. وقد درست المدينة خصائصها الخاصة، مع مراعاة توافقها مع الصورة العامة.
تُلغى مهام الهيئات الخاضعة للدمج، بينما يتعين على الهيئات غير الخاضعة لإعادة التنظيم إعادة تنظيم مراكزها الداخلية. وتتمثل روح مدينة هو تشي منه في المبادرة، ليس فقط بإعادة التنظيم آليًا، بل أيضًا بمراجعة الوظائف والمهام بشكل منطقي.
يرتبط ترتيب وإعادة تنظيم جهاز مدينة هو تشي منه بإعادة هيكلة الوظائف والمهام ومراجعة الموظفين. الشرط الأساسي هو ألا تكتفي المدينة بتخفيض رواتب الموظفين بنسبة 20%، بل يجب أن يضمن هذا الترشيد الاحتفاظ بالموظفين الأكفاء ووضع سياسات للموظفين غير المؤهلين.
تدرس مدينة هوشي منه الخصائص المحلية في تبسيط الجهاز لتقديمه إلى الحكومة المركزية (الصورة: هاي لونغ).
نحن في مرحلة تتطلب منا الإسراع لتحقيق أهدافنا النبيلة. تُدرك مدينة هو تشي منه أن إعادة هيكلة الجهاز ستؤثر بشكل كبير على الموارد البشرية، لذا وضعت خطةً وخطواتٍ مناسبة. بالتحضير الدقيق والروح الجادة في تنفيذ السياسة العامة، أعتقد أن مدينة هو تشي منه ستتجاوز الصعوبات والتحديات الأولية.
مع انخفاض الموارد البشرية، لا بد من تعزيز الوسائل الحديثة لضمان سلاسة العمل. وقد أدركت مدينة هو تشي منه هذا الأمر مبكرًا، وأصدرت خطةً لبناء خدمة عامة فعّالة وكفؤة في المدينة خلال الفترة 2024-2030.
إلى جانب إعادة هيكلة الجهاز، سيساعد المشروع مدينة هوشي منه على مراجعة عمليات وأعمال الخدمة المدنية في عام 2025. وسيضمن تنسيق ومعالجة عمل المدينة التشغيل العلمي السلس وتقليل تكاليف الوقت والمال.
تُركز مدينة هو تشي منه أيضًا على بناء فريق من موظفي الخدمة المدنية المتميزين من خلال سياسات التوظيف والترقية والتدريب والدعم والرعاية. إضافةً إلى ذلك، تُعدّ التكنولوجيا أولوية قصوى للخدمة المدنية الحديثة، من حيث الأجهزة والبرمجيات وقواعد البيانات والتطبيقات، وغيرها.
وهذا هو السبب أيضًا في أن المدينة ستواصل في عام ٢٠٢٥ التركيز على التحول الرقمي كموضوع رئيسي لهذا العام. سيُسهم التحول الرقمي في إدارة مدينة هو تشي منه بفعالية وكفاءة، وسيُحقق نتائج واضحة عديدة.
مع حلول العام الجديد 2025، ما هي الرسالة التي توجهونها إلى الشعب والشركات وكل من رافق تطور مدينة هوشي منه على مدار الفترة الماضية؟
أولاً، أود أن أشكر الشعب ومجتمع الأعمال وكل من دعم مدينة هو تشي منه وساندها طوال مسيرة التنمية. أتقدم بأطيب تمنياتي وأتمنى للشعب والجميع عيد تيت آت تاي سعيدًا.
في عام ٢٠٢٥، ستظل مدينة هو تشي منه تتمتع بمزايا وعيوب. تحتاج المدينة دائمًا إلى النظر مباشرةً إلى المشاكل، وتحليلها بموضوعية وعلمية، وإيجاد حلول لها.
بالنظر إلى عام ٢٠٢٤، أعتقد أن هذا هو العام الذي تُرسي فيه المدينة أسس عام ٢٠٢٥ وعملية التنمية القادمة. لقد بذلت المدينة جهودًا لحل المشكلات، مُهيّئةً الظروفَ اللازمة للتسارع والتقدم.
في عام ٢٠٢٥، أود أن أنقل رسالة "الجهود المشتركة - الإجماع - الانطلاق - النجاح". لتطوير الاقتصاد الاجتماعي، لا يكفي أن تبذل الحكومة والشعب وقطاع الأعمال جهودًا فردية، بل يجب أيضًا أن تتضافر الجهود وتتحد وتتخذ إجراءات حاسمة لدخول عصر جديد مع البلاد بأكملها.
بفضل التخطيط الذي أقره رئيس الوزراء، وإعداد الخطط وتعبئة الموارد، أنا على ثقة بأن مدينة هو تشي منه ستحل مشاكلها جذريًا. وبفضل البيئة، وظروف معيشة السكان، وشروط التنمية الاجتماعية والاقتصادية الأفضل، سيصل نمو مدينة هو تشي منه إلى معدلات ثنائية الرقم.
شكراً جزيلاً!
المحتوى: Q.Huy
الصورة: هوو كوا
التصميم: باتريك نجوين
دانتري.كوم.فن
تعليق (0)