آلية التعاون الاقتصادي والتجاري بين فيتنام والولايات المتحدة تدخل حيز التنفيذ في عام 2024

يتم تطبيق آليات التعاون الاقتصادي والتجاري الحالية بين فيتنام والولايات المتحدة بشكل فعال وإيجابي واستباقي نسبيًا، وتلبي المهام المنصوص عليها في العلاقات الاقتصادية والتجارية الثنائية.

هذا هو تقييم المستشار التجاري، رئيس المكتب التجاري الفيتنامي في الولايات المتحدة دو نغوك هونغ، في مقابلة مع مراسلي وكالة الأنباء الفيتنامية في المنطقة حول نتائج الدبلوماسية الاقتصادية الفيتنامية الأمريكية في عام 2024 وآفاق التعاون التجاري الثنائي في عام 2025.

وفقًا للسيد دو نغوك هونغ، سيشهد الوضع السياسي الداخلي في الولايات المتحدة تقلباتٍ كثيرة في عام 2024، نظرًا لانتخابات الرئاسة الأمريكية. وتركز معظم سياسات إدارة الرئيس جو بايدن على التصنيع المحلي والعمال المحليين. وبعد الانتخابات، انتُخب السيد دونالد ترامب رئيسًا لولاية ثانية، وسيتولى منصبه في يناير 2025. ومن المتوقع أن يكون للسياسات الأمنية والاقتصادية والخارجية الأمريكية في عهد الرئيس ترامب الجديد تأثيراتٌ كبيرة، بل قد تُغير وتُغير الوضع السياسي والاقتصادي والمالي في العالم والمنطقة.

وفيما يتعلق بالتجارة، ووفقاً للبيانات الصادرة عن وزارة التجارة الأمريكية في 5 ديسمبر، بلغ إجمالي حجم الواردات والصادرات من السلع الأمريكية في الأشهر العشرة الأولى من عام 2024، 4432 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 2.7٪ عن نفس الفترة في عام 2023، منها واردات بلغت 2708 مليار دولار أمريكي، وصادرات 1724 مليار دولار أمريكي، وعجز تجاري بلغ ما يقرب من 1000 مليار دولار أمريكي.

وفقًا للسيد بيتر نافارو، الذي عُيّن مستشارًا أول للاقتصاد والإنتاج في الولايات المتحدة، فقد تلقى الرئيس المنتخب ترامب دعمًا كبيرًا من الحزب الجمهوري بشأن التدابير الرامية إلى التعامل مع التضخم والعجز التجاري ومعالجة قضايا الهجرة وحماية العمال من الممارسات التجارية غير العادلة والتعامل مع القضايا الاجتماعية والتعليمية والصحية... وبناءً على ذلك، تدعو وجهة النظر الكونجرس إلى تمرير قانون التجارة المتبادلة (USRTA) الذي يسمح للولايات المتحدة بزيادة الضرائب للرد بالمثل مع الدول التي تفرض ضرائب أعلى. ويهدف القانون إلى إجبار الشركاء التجاريين على خفض الضرائب مع الولايات المتحدة وإزالة الحواجز غير الجمركية أو إجبار الولايات المتحدة على زيادة الضرائب بما يتوافق مع زيادة الشركاء التجاريين. ووفقًا للحسابات، يمكن للولايات المتحدة في السيناريو الأول خفض العجز التجاري إلى 58.3 مليار دولار أمريكي. أما في السيناريو الثاني، فستخفض الولايات المتحدة العجز التجاري إلى مستوى أعلى. وبحسب السيد نافارو، إذا دخل قانون باتريوت (USRTA) حيز التنفيذ، فإن البلدان والأقاليم ذات الأولوية في قائمة المفاوضات تشمل: الهند، والصين (المجموعة 1)، ثم الاتحاد الأوروبي (المجموعة 2)، وفي المجموعة 3 فيتنام، وتايلاند، وتايوان (الصين).

من خلال مناقشات مع مكاتب محاماة ومسؤولين حكوميين سابقين، بالإضافة إلى معلومات داخلية من الكابيتول، يُقدّر المسؤولون الأمريكيون عالياً فيتنام من خلال تطوير شراكتها الاستراتيجية الشاملة، التي تزداد عمقاً يوماً بعد يوم. يعتبر كل من الجانبين الآخر شريكاً استراتيجياً بالغ الأهمية، يتمتع بمناصب وأدوار متزايدة الأهمية إقليمياً ودولياً.

وفقًا لإحصاءات لجنة التجارة الدولية الأمريكية (USITC)، بلغ إجمالي حجم التبادل التجاري بين البلدين في الأشهر العشرة الأولى من العام 112 مليار دولار أمريكي، وبلغ الفائض التجاري لفيتنام 102 مليار دولار أمريكي، بزيادة تجاوزت 26% عن الفترة نفسها. وبلغ حجم الصادرات الأمريكية إلى فيتنام 10 مليارات دولار أمريكي، بزيادة تقارب 30%.

حاليًا، بُنيت آلية وإطار التعاون بين فيتنام والولايات المتحدة على مستويات ودرجات متفاوتة (مثل التعاون متعدد الأطراف في منظمة التجارة العالمية أو منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC)...؛ والتعاون الثنائي مثل اتفاقية إطار التجارة والاستثمار (TIFA) واتفاقية التجارة الثنائية (BTA)...). بالإضافة إلى ذلك، تتمتع فيتنام والولايات المتحدة أيضًا بالعديد من قنوات التعاون من خلال وكالات على المستوى الوزاري، ومجموعات عمل مشتركة بين الوزارات، وجمعيات صناعية، وشركات؛ وآليات تعاون وتبادل في مجال الطاقة؛ وآليات تعاون اقتصادي برئاسة وزارة العلوم والاستثمار.

بناءً على تجميع بيانات الاستيراد من هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية، يتضح أن فيتنام تمتلك منتجات ذات مزايا تنافسية، إذ تُمثل نسبة كبيرة من الواردات. إضافةً إلى ذلك، وفيما يتعلق بمجموعات المنتجات المحتملة، تتمتع فيتنام بفرصٍ عديدة لنمو الصادرات عندما يكون معدل نمو مجموعات المنتجات مرتفعًا جدًا، بينما لا تزال نسبة وارداتها في هيكل الواردات الأمريكية متواضعة جدًا. وهذا يُظهر أن فيتنام لديها فرصٌ لزيادة الصادرات بالتركيز على مجموعات المنتجات ذات المزايا التنافسية والإمكانات الواعدة.

وفقًا للعديد من الخبراء، قد يظل عام 2025 عامًا صعبًا على الاقتصاد الأمريكي، مع احتمال انخفاض معدلات النمو وارتفاع التضخم. إضافةً إلى ذلك، لم يعد التضخم إلى مستوياته المتوقعة بعد، وتستمر تقلبات أسعار الطاقة مع استمرار الصراعات حول العالم. إضافةً إلى ذلك، تُظهر العديد من التحليلات أن استمرار اتجاه الاستهلاك كما كان في الماضي، رغم التضخم، سيصعب الحفاظ عليه طويلًا، وسيُقلل الأمريكيون الإنفاق قريبًا إذا لم يتحسن الوضع.

بالإضافة إلى أهداف التعاون الاقتصادي والتجاري طويلة الأجل، أشار مكتب التجارة إلى أن المهمة الرئيسية العاجلة تتمثل في إيلاء اهتمام خاص لحل مشكلة العجز التجاري (على الرغم من أن هذا يعكس بشكل أساسي هيكل التجارة الخارجية لكل دولة، والذي يتميز بالتكامل وانخفاض التنافسية المباشرة) ومشكلة العمالة. قد تدفع هذه العوامل وزارة التجارة الأمريكية إلى بدء تحقيق في تدابير الدفاع التجاري ضد الإغراق ومكافحة الدعم والاحتيال في منشأ البضائع.... كما يتعين على الشركات أيضًا الاهتمام بمصدر المواد الخام المستوردة للإنتاج والتصدير، مع التركيز على استيراد المواد الخام من الولايات المتحدة؛ ومواصلة تحسين التكنولوجيا وتحسين الجودة وخفض التكاليف للحصول على ميزة تنافسية (حتى في حالة فرض الضرائب). إن تحقيق توازن تجاري متناغم ومستدام ومتبادل المنفعة أصبح أكثر إلحاحًا. وتتعهد فيتنام بمواصلة فتح سوقها، وتسريع حل التوصيات الصادرة عن مجتمع الأعمال الأمريكي، مما يدل على التزامنا بالحفاظ على العلاقات التجارية والاستثمارية الثنائية، حيث سيفتح التعاون في مجال تعدين المعادن النادرة، في ضوء الطاقة التقليدية، المزيد من المجال للتعاون بين البلدين، خاصة عندما نتطلع إلى الذكرى الثلاثين لإقامة العلاقات الدبلوماسية الثنائية في عام 2025.

تُعدّ الولايات المتحدة أكبر سوق تصدير لفيتنام في مجال المنتجات الزراعية والغابات والسمكية. لذلك، من المتوقع أن تواصل تجارة المنتجات الزراعية وغيرها من المنتجات الزراعية تعزيز نمو صادرات فيتنام إلى السوق الأمريكية بحلول عام ٢٠٢٥.

وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/co-che-hop-tac-kinh-te-thuong-mai-viet-nam-my-phat-huy-hieu-qua-trong-nam-2024/20241223084619401