ضمان وجود سياسات وأنظمة للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام للتقاعد المبكر

وفي الأسبوع الماضي، قدمت الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية خططاً لتبسيط أجهزتها؛ وأصدرت في الوقت نفسه سياسات لضمان حقوق الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يترأس الاجتماع السابع للجنة التوجيهية لتبسيط إجراءات الحكومة. (صورة: دونغ جيانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفي الأسبوع الماضي، قدمت الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية خططاً لإعادة تنظيم وتبسيط أجهزتها لتنفيذ القرار رقم 18؛ وفي الوقت نفسه، أصدرت سياسات لضمان الحقوق والمصالح المشروعة للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال.

النظام والسياسة المتبعة بالنسبة للمسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في إجازة

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 178/2024/ND-CP بتاريخ 31 ديسمبر 2024 بشأن سياسات وأنظمة الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام والقوات المسلحة لتنفيذ الترتيب التنظيمي للنظام السياسي . ويدخل المرسوم حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025.

ينص هذا المرسوم على السياسات والأنظمة، بما في ذلك: سياسات الأشخاص الذين يتركون وظائفهم (التقاعد والاستقالة)؛ سياسات الأشخاص الذين يتوقفون عن تولي مناصب قيادية أو إدارية أو يتم انتخابهم أو تعيينهم في مناصب قيادية أو إدارية أدنى؛ سياسات زيادة رحلات العمل إلى المستوى الشعبي؛ سياسات تعزيز الأشخاص ذوي الصفات والقدرات المتميزة؛ سياسات تدريب وتحسين مؤهلات الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين بعد إعادة التنظيم؛ مسؤوليات تنفيذ السياسات والأنظمة للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والموظفين في الوكالات والمنظمات والوحدات التابعة للحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية من المستوى المركزي إلى مستوى المقاطعات؛ الكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلديات؛ القوات المسلحة (بما في ذلك جيش الشعب والأمن العام الشعبي والتشفير) في عملية إعادة تنظيم الأجهزة والوحدات الإدارية على جميع مستويات النظام السياسي.

وتطلب الحكومة من كل وكالة ووحدة إجراء مراجعة وتقييم شاملين للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال بطريقة محايدة وموضوعية بناءً على تقييم صفاتهم وقدراتهم ونتائج أدائهم ومستوى إنجاز المهام وفقًا لمتطلبات الوظيفة.

مركز خدمات متكامل في لجنة الشعب في حي فام دينه هو (هانوي). (صورة: نجوين ثانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

على هذا الأساس، سيتم تنظيم وتبسيط إجراءات التوظيف وتنفيذ سياسات وأنظمة الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام والعمال، كما ينص المرسوم بوضوح. الشخص المؤهل للعديد من السياسات والأنظمة المنصوص عليها في وثائق مختلفة، لن يكون مؤهلاً إلا للسياسة والنظام الأعلى.

على الوزارات والهيئات والفروع على المستوى المركزي، والهيئات والمنظمات والوحدات على مستوى المحافظات، إرسال حوالي 5% من موظفيها وموظفيها المدنيين والعسكريين للعمل على مستوى القاعدة. كما نصّ المرسوم على إحدى القضايا المثيرة للقلق المتعلقة بأنظمة وسياسات الكوادر المتقاعدين وموظفي الخدمة المدنية والعسكرية. وبناءً على ذلك، يحق لمن يتقاعد قبل سن التقاعد عند تبسيط الجهاز الحصول على ثلاثة أنظمة دعم، تشمل: بدل تقاعد مبكر لمرة واحدة؛ معاش تقاعدي بدون خصم من الراتب؛ ومكافأة حتى في حال عدم قضائه مدة كافية في الخدمة.

ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه الاجتماع السابع للجنة التوجيهية الحكومية المعنية بملخص القرار رقم 18 صباح يوم 2 يناير/كانون الثاني، وطلب من الوزارات إبلاغ الجهات المختصة بخطة تبسيط الإجراءات، والاستماع إلى آراء مختلف الأطراف، "ما هو ناضج وواضح، ومثبت صحته عمليًا، ومطبق بفعالية، ومتفق عليه من قبل الأغلبية"، واستكمال الخطة، وإبلاغ الجهات المختصة لاتخاذ القرار. وينبغي طرح مسألة "غير ناضجة، وغير واضحة، ولا تزال هناك آراء متباينة" للدراسة المبكرة في الخطوة التالية.

كلف رئيس الوزراء الجهات المعنية بتقديم مرسوم بشأن الأصول العامة إلى الحكومة على وجه السرعة، ليكون أساسًا لمعالجة هذه المسألة عند إعدادها. كما طلب رئيس الحكومة تلخيص نماذج وأساليب حوكمة وإدارة الشركات العامة والخاصة والمؤسسات المملوكة للدولة، ذات الخبرة الواسعة والأساليب الفعالة، لاختيار الحل الأمثل.

وذكر التقرير أنه حتى الآن، قدمت جميع الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية خططاً لإعادة تنظيم وتبسيط أجهزتها وأفادت بتنفيذ القرار رقم 18 بناء على طلب اللجنة التوجيهية المركزية ولجنة التوجيه الحكومية.

أصدرت اللجنة التوجيهية الحكومية وثيقة توجيهية للجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها السلطة المركزية لتنظيم وترتيب أجهزة النظام السياسي المحلي لضمان التقدم والمتطلبات الأساسية.

وفي الأسبوع الماضي، أصدرت العديد من المحليات أيضًا وثائق حول خطط شاملة لإعادة تنظيم وتبسيط جهاز النظام السياسي، مثل لاو كاي، وداك لاك، وأن جيانج، وهوا بينه، وكوانج نجاي...

نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية ورئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كا ماو، فام ثانه نجاي، يُطلع على سير العمل في إعادة تنظيم وتبسيط الجهاز المحلي. (صورة: هوينه آنه/وكالة الأنباء الفيتنامية)

العديد من المحافظات والمدن تقوم بإعادة تنظيم وكالات الأنباء.

كما وضعت العديد من المقاطعات خططًا لإعادة تنظيم وكالاتها الصحفية التابعة لها بطريقة مبسطة. ووفقًا لخطة مدينة هاي فونغ، ستدمج المنطقة محطة إذاعة وتلفزيون هاي فونغ وصحيفة هاي فونغ، مما يؤدي إلى إنشاء مركز هاي فونغ للصحافة والاتصالات. وهذه الوكالة هي وحدة خدمة عامة تابعة للجنة الحزب في مدينة هاي فونغ.

في غضون ذلك، تخطط مقاطعة كاو بانغ لدمج صحيفة كاو بانغ مع محطة إذاعة وتلفزيون كاو بانغ، لتتولى مهام مركز معلومات مقاطعة كاو بانغ. ومن المتوقع بعد الدمج تغيير اسمها إلى مركز كاو بانغ للصحافة والاتصالات، التابع للجنة الشعبية لمقاطعة كاو بانغ. وفيما يتعلق بالمهام والوظائف، ستتولى الوكالة الجديدة المهام والوظائف الأصلية للصحيفة والمحطة الإذاعية قبل الدمج، بالإضافة إلى المهام الإضافية لمركز المعلومات. وسيتم تبسيط بعض إدارات الصحف والمحطات الإذاعية ذات المهام نفسها وإعادة تنظيمها وفقًا لذلك.

تعتزم مقاطعة لانغ سون الحفاظ على عمليات وكالات الأنباء، بما في ذلك صحيفة لانغ سون التابعة للجنة الحزب في مقاطعة لانغ سون، ومحطة إذاعة وتلفزيون لانغ سون التابعة للجنة الشعبية في مقاطعة لانغ سون، وبوابة المعلومات الإلكترونية في مقاطعة لانغ سون التابعة لمكتب اللجنة الشعبية في المقاطعة. كما تخطط المقاطعة لدمج جمعية الصحفيين في المقاطعة وجمعية الأدب والفنون في المقاطعة، بما في ذلك مجلة لانغ فان نغي.

في خطة إعادة التنظيم، تعتزم مقاطعة باك كان الحفاظ على وكالات الصحافة والإعلام التابعة لها، بما في ذلك صحيفة باك كان، ومحطة إذاعة وتلفزيون باك كان، ومجلة "با بي" للأدب والفنون، وبوابة المعلومات الإلكترونية التابعة لمكتب اللجنة الشعبية للمقاطعة. وصرح مسؤولو مقاطعة باك كان بأن المقاطعة ستدرس وكالات الصحافة التابعة لها وتعيد تنظيمها في الفترة المقبلة.

على وجه الخصوص في مقاطعة كوانغ نينه، قامت المحلية بدمج وكالات الصحافة والإعلام في المقاطعة منذ عام 2019. دخل مركز كوانغ نينه الإعلامي الإقليمي حيز التنفيذ رسميًا في 1 يناير 2019 على أساس دمج 4 وكالات بما في ذلك صحيفة كوانغ نينه ومحطة راديو وتلفزيون كوانغ نينه وبوابة المعلومات الإلكترونية العامة التابعة لمكتب لجنة الشعب الإقليمية في كوانغ نينه وصحيفة ها لونغ التابعة لجمعية الأدب والفنون الإقليمية في كوانغ نينه.

مصدر