ضمان الظروف لتنفيذ الإجراءات الإدارية "غير الإقليمية"

حددت مقاطعة كوانغ نينه تطبيق الإجراءات الإدارية "غير الإقليمية" كإحدى المهام الرئيسية والمحورية في عملية الإصلاح الإداري نحو الحداثة والكفاءة والخدمة. ولا يُعد هذا حلاً هاماً لإزالة العقبات من حيث الوقت والتكاليف على الأفراد والشركات فحسب، بل يُعد أيضاً خطوة تحضيرية ضرورية لضمان دخول نموذج الحكومة المحلية على المستويين حيز التنفيذ بشكل متزامن وفعال اعتباراً من 1 يوليو 2025.

"غير إقليمي" هو أسلوبٌ لإدارة الإجراءات الإدارية لا يعتمد على مكان الإقامة أو الحدود الإدارية للمواطنين والهيئات. بناءً على ذلك، يُمكن للمواطنين تقديم وثائقهم واستلام نتائجهم في أي مركز خدمات إدارية عامة في جميع أنحاء المحافظة دون التقيد بالوحدات الإدارية. يتطلب تطبيق هذا الحل إعدادًا دقيقًا للمؤسسات والعمليات الداخلية والبنية التحتية التقنية وقدرة الكوادر وموظفي الخدمة المدنية على تشغيل الأنظمة على جميع المستويات.

ترأس مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي المراجعة، واقترح قائمة بالإجراءات الإدارية المؤهلة للتنفيذ بموجب النموذج "غير الإقليمي". وتحديدًا، من إجمالي 1823 إجراءً إداريًا مطبقًا حاليًا في المقاطعة، تم اقتراح 1509 إجراءات للتنفيذ بموجب النموذج "غير الإقليمي"، أي ما نسبته 83%. ومن بين هذه الإجراءات، يقع 1255 إجراءً ضمن نطاق اختصاص مستوى المقاطعة، و254 إجراءً ضمن نطاق اختصاص مستوى البلدية.

لا يُجرى اختيار الإجراءات "غير الإقليمية" تلقائيًا، بل تُدرس بعناية من قِبل الإدارات والفروع، مع إعطاء الأولوية لاختيار الإجراءات الأكثر تكرارًا، والتي تُلبي الاحتياجات الأساسية للأفراد والشركات. وفي الوقت نفسه، قام المركز، بالتنسيق مع الوحدات ذات الصلة، بتطوير كامل العملية الداخلية لإدارة هذه الإجراءات، وتوحيدها، ودمجها في نظام برمجيات إدارة الإجراءات الإدارية المشتركة الجديد للمقاطعة.

مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي جاهز لتشغيل تسوية الإجراءات الإدارية "غير الإقليمية".

قال السيد نجوين جيا لونغ، القائم بأعمال رئيس قسم إدارة النظم وتطوير التطبيقات في مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي: "بالنسبة لـ 83% من الإجراءات "غير الإقليمية" التي سيتم تطبيقها في المقاطعة، قامت الإدارات والفروع بمراجعة دقيقة وترتيب أولويات اختيار الإجراءات الملائمة والمتكررة لتطبيقها. وحتى الآن، تم بناء العمليات الداخلية لهذه الإجراءات بشكل متزامن، وجاهزة للتطبيق في مراكز خدمات الإدارة العامة على مستوى المقاطعات والبلديات".

تُعد البنية التحتية الرقمية أحد المتطلبات الأساسية لتطبيق تسوية الإجراءات الإدارية غير الإقليمية. في الآونة الأخيرة، استثمرت مقاطعة كوانغ نينه في تحديث وتطوير نظام البرمجيات الإلكتروني الذي يخدم نموذج الحكومة ثنائية المستوى. وحتى الآن، تم إنشاء هذا النظام في مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي و54 مركزًا على مستوى البلديات، مما يضمن القدرة على العمل بشكل متزامن، وربط البيانات، وتوزيع الصلاحيات بشكل واضح على الإدارات والأفراد المشاركين في تسوية الإجراءات.

مُنح جميع الموظفين والمسؤولين الحكوميين المشاركين في العملية حسابات شخصية للعمل مباشرةً على النظام. وخلال فترة التشغيل التجريبي، تولّى المسؤولون والمسؤولون الحكوميون على مستوى البلديات استلام الوثائق التابعة للإدارات والفروع، ونُقلت إلكترونيًا إلى مستوى المحافظات بسلاسة. وتُعرض جميع حالات الوثائق، من الاستلام إلى إعلان النتائج، بشفافية ووضوح على النظام الإلكتروني، مما يضمن سهولة ويسر عملية المتابعة.

إلى جانب ذلك، يعمل مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي على توحيد وتحديث قائمة الإجراءات الإدارية بالكامل، بما في ذلك الإجراءات غير الإقليمية، على البوابة الوطنية للخدمة العامة. تُعد هذه خطوة مهمة لضمان إمكانية وصول الأفراد والشركات إلى الإجراءات والتعرف عليها وتنفيذها بسهولة، في أي وقت ومن أي مكان، بما يتماشى مع مبدأ "المواطن محور" في الإصلاح الإداري.

فيت هونغ

المصدر: https://baoquangninh.vn/dam-bao-dieu-kien-trien-khai-thu-tuc-hanh-chinh-phi-dia-gioi-3363850.html