ساهم مندوب الجمعية الوطنية فام ثي شوان (وفد الجمعية الوطنية ثانه هوا) في التعليقات على عدد من المحتويات مع آراء مختلفة حول مشروع قانون التصديق (المعدل)

في فترة ما بعد الظهر من يوم 25 أكتوبر، عقدت الجمعية الوطنية في مبنى الجمعية الوطنية، استمرارًا للدورة الثامنة، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان ، مناقشة عامة في القاعة حول عدد من المحتويات مع آراء مختلفة حول مشروع قانون التصديق (المعدل).

وفي معرض المشاركة في تقديم التعليقات، وافقت مندوبة الجمعية الوطنية فام ثي شوان، الموظفة المدنية في لجنة الحزب بمنطقة كوان هوا (وفد الجمعية الوطنية ثانه هوا )، بشكل أساسي على مشروع القانون ووافقت على محتويات التقرير بشأن التفسير والقبول والمراجعة لمشروع قانون التصديق (المعدل).

لتحسين مشروع القانون بشكل أكبر، ساهم المندوب فام ثي شوان ببعض التعليقات، وهي: حول مفهوم كاتب العدل (البند 2، المادة 2) ووظيفة كاتب العدل (المادة 3). وبناءً على ذلك، لا يزال مشروع القانون يرث قانون كاتب العدل الحالي بشأن تنظيم الوظيفة الاجتماعية لكتاب العدل. ومع ذلك، من خلال البحث، قال المندوب فام ثي شوان إن هذه الوظيفة الاجتماعية هي أيضًا إحدى الخصائص الفريدة لكتاب العدل، وهي تقديم الخدمات العامة المعتمدة من قبل الدولة لضمان السلامة القانونية للمعاملات. لذلك، يُقترح إرفاق هذه الوظيفة بشرح مفهوم كاتب العدل في اتجاه نقل المحتوى الكامل للمادة 3، ودمجها في البند 2، المادة 2 ومراجعتها على النحو التالي: "2. كاتب العدل هو الشخص الذي يستوفي المؤهلات المنصوص عليها في هذا القانون، ويعينه وزير العدل لممارسة مهنة كاتب العدل وإجراء عدد من الشهادات وفقًا لأحكام قانون الشهادات.

يقدم الموثقون خدمات عامة معتمدة من الدولة لضمان السلامة القانونية للأطراف المشاركة في المعاملات، ومنع النزاعات، والمساهمة في حماية الحقوق والمصالح المشروعة للأفراد والمنظمات، واستقرار وتنمية الاقتصاد الاجتماعي.

تنص المادة الرابعة من البند الرابع على أحد مبادئ ممارسة التوثيق، وهو "4. تحمل المسؤولية أمام القانون والشخص طالب التوثيق عن الوثائق الموثقة التي تُنجزها". ووفقًا للمندوبة فام ثي شوان، فإن هذا ليس مبدأً من مبادئ ممارسة التوثيق، بل هو التزامٌ على الموثق عند ممارسته. وبالمقارنة مع التزامات الموثق، يرى المندوب أن الفقرة (ك) من البند الثاني من المادة 16 تنص أيضًا على ما يُقارب الفقرة (4)، وهو "ك) تحمل المسؤولية أمام القانون والشخص طالب التوثيق عن الوثائق الموثقة التي تُنجزها".

وفقاً للمندوب، لا ينبغي أن يظهر حكمٌ في مادتين مختلفتين في الوثيقة نفسها، لتداخله مع الوثيقة القانونية نفسها. لذلك، يُقترح حذف الحكم الوارد في البند 4 من المادة 4، والإبقاء عليه عند النقطة (ك) من البند 2 من المادة 16.

وفي الفقرة (1) من البند (2) من المادة (16) التي تنص على مسؤولية الموثقين عن أعمال مكتب الموثق، يقترح المشروع حاليا خيارين:

الخيار 1: يكون الموثق مسؤولاً قانونياً عن أعمال مكتب الموثق الذي يكون عضواً فيه أو مالكاً لمشروع خاص.

الخيار 2: يكون الموثق مسؤولاً قانونياً عن أعمال مكتب الموثق الذي هو عضو فيه.

وفقًا للمندوبة فام ثي شوان، لا داعي للنظر في خيارين في هذه الحالة، لأن كاتب العدل هنا مسؤول أمام القانون فقط عن أنشطة مكتب كاتب العدل الذي يكون عضوًا فيه. أما في حالة مالك المؤسسة الخاصة، فمسؤولية صاحب المؤسسة الخاصة عن أنشطة المكتب/المؤسسة التي يملكها تقع ضمن نطاق قانون المؤسسات؛ كما يتضمن القانون أحكامًا كاملة بشأن مسؤوليات والتزامات وصلاحيات صاحب المؤسسة الخاصة. وبالتالي، لا حاجة في هذا القانون إلى تحديد المسؤولية في حالة كون كاتب العدل مالكًا لمؤسسة خاصة.

بالمقارنة مع الالتزامات العامة للموثقين في البند ٢ من المادة ١٦، رأى المندوب أنه يمكن دمج البندين (ك) و(ل) لجعل اللائحة موجزة وواضحة ومرتبطة ارتباطًا وثيقًا بمسؤوليات الموثقين. لذلك، يُقترح تعديلها على النحو التالي:

"ك) يكون مسؤولاً أمام القانون وأمام طالب التصديق عن الوثائق الموثقة التي يقوم بها وعن أعمال مكتب التوثيق الذي هو عضو فيه".

كووك هونغ

المصدر: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-cong-chung-sua-doi-228621.htm