اقتراح دراسة وإعادة تأسيس تخطيط الأسمنت لتكملة قانون التخطيط

وبحسب وزارة البناء ، انخفض إنتاج الأسمنت في السنوات الأخيرة نتيجة تأثير العديد من العوامل غير المواتية إلى جانب عدم تعافي سوق العقارات.

وبحسب المصنعين، فإن أسواق الأسمنت المحلية والتصديرية تواجه العديد من الصعوبات.

وأضاف الأستاذ المشارك الدكتور لونغ دوك لونغ - الأمين العام لجمعية الأسمنت الفيتنامية: إن عامل القوة القاهرة المتعلق بسعر المواد الخام والوقود ومواد الإدخال لإنتاج الأسمنت، على الرغم من انخفاضه، لا يزال عند مستوى مرتفع.

على مدار العامين الماضيين، شهد استهلاك الأسمنت المحلي نموًا سلبيًا. ومنذ العام الماضي، قدمت جمعية الأسمنت الفيتنامية ووزارة البناء مرارًا وتكرارًا للحكومة حلولًا لتذليل الصعوبات التي تواجه صناعة مواد البناء، بما في ذلك الأسمنت، بهدف زيادة الاستهلاك، وفقًا لجمعية الأسمنت الفيتنامية.

على وجه التحديد، سيبلغ إجمالي إنتاج الأسمنت والكلنكر لعام ٢٠٢٣ بأكمله ٩٢.٩ مليون طن فقط، أي أن متوسط ​​خط التشغيل للصناعة ككل سيبلغ ٧٥٪ فقط من إجمالي الطاقة التصميمية. وسيبلغ إجمالي إنتاج الاستهلاك في عام ٢٠٢٣ ٨٧.٨ مليون طن، أي ما يعادل ٨٨٪ مقارنة بعام ٢٠٢٢.

في الوقت نفسه، تتجاوز الطاقة الإنتاجية الحالية للصناعة 120 مليون طن سنويًا، وهي تواجه وضعًا صعبًا غير مسبوق، إذ يتزايد العرض بينما يتراجع الطلب المحلي والتصديري على حد سواء. في عام 2023، بلغ استهلاك الأسمنت المحلي أدنى مستوياته على الإطلاق، حيث وصل إلى أقل من 60 مليون طن، كما انخفضت الصادرات إلى حوالي 30 مليون طن.

من المتوقع أن يصل إجمالي الاستثمار في صناعة الأسمنت في فيتنام إلى 500 ألف مليار دونج (ما يعادل 20 مليار دولار أمريكي)، مع إجمالي طاقة تبلغ 122 مليون طن سنويًا، ولكن من الممكن تجاوز هذا الرقم بفضل زيادة نسبة المواد المضافة.

أشارت وزارة الإنشاءات إلى أن فائض الطاقة الإنتاجية المحلية من الكلنكر كبير جدًا، إذ يتجاوز 50 مليون طن، في حين أن وتيرة البناء بطيئة جدًا، مما يؤدي إلى ضغط الديون المعدومة على صناعة الأسمنت، والتي تُشكل عبئًا على الاقتصاد . وبدون حلول دعم من الدولة، ستُفلس العديد من شركات الأسمنت.

أوضحت وزارة الإنشاءات أنه في عام ٢٠١٧، دخل قانون التخطيط حيز التنفيذ، وألغى خطط الإنتاج، بما في ذلك منتجات الأسمنت، بحيث يتم الاستثمار في مشاريع إنتاج الأسمنت وفقًا لأحكام قانون الاستثمار. ومع ذلك، في السنوات الأخيرة، ازداد فائض الطاقة الإنتاجية للأسمنت على مستوى البلاد، مما أدى إلى صعوبة التحكم في العرض والطلب على الأسمنت للاستهلاك المحلي والتصدير.

ولذلك توصي وزارة البناء السيد رئيس الوزراء بتكليف وزارة البناء بدراسة واقتراح إعادة تأسيس تخطيط قطاع الأسمنت لاستكمال قانون التخطيط المعدل في الفترة المقبلة.

وفي وقت سابق، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه، في المؤتمر عبر الإنترنت بشأن إزالة الصعوبات وتعزيز إنتاج واستهلاك الأسمنت والصلب ومواد البناء الذي عقد الأسبوع الماضي، من الوزارات والفروع والمحليات والشركات والجمعيات مراجعة الآليات والسياسات المتعلقة بتطوير صناعة الأسمنت؛ وتعزيز القدرة على التنبؤ بالعوامل المحلية والأجنبية للحصول على خطط استجابة استباقية وفي الوقت المناسب لدعم شركات الأسمنت والصلب، واستقرار الإنتاج وتوسيع السوق.

ووجه رئيس الوزراء بزيادة استخدام تكنولوجيا تدعيم التربة بالأسمنت في بناء الطرق لتحسين جودة وعمر الطرق، مع استخدام مصادر الأسمنت المحلية؛ وزيادة استخدام الطرق الخرسانية الأسمنتية لبناء الطرق الريفية والجبلية والطرق في المناطق التي تتعرض للفيضانات بشكل متكرر؛ وخفض الواردات، وتحسين جودة المنتج، وخفض التكاليف، وزيادة القدرة التنافسية للمنتجات المحلية.

وتحتاج الشركات إلى الاستثمار في استخدام النفايات لتحل محل الوقود، واستخدام النفايات الصناعية لتحل محل الموارد الطبيعية لتقليل تكاليف المواد الخام والوقود في الإنتاج، وخفض أسعار المنتجات؛ والاستثمار في محطات طحن الأسمنت في المناطق ذات وسائل النقل المريحة، والموانئ البحرية، مع مصادر الإضافات المعدنية للأسمنت، مع مصادر انبعاثات الرماد والخبث والجص، وما إلى ذلك.

وكلف رئيس الوزراء وزارة المالية ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة برئاسة والتنسيق مع وزارة البناء لتطوير وإصدار سياسات تحفيزية محددة لمصانع الأسمنت ومصانع مواد البناء الأخرى عند استخدام الوقود البديل من النفايات واستخدام المواد الخام البديلة من النفايات الصناعية مثل الرماد والخبث والجص الصناعي وما إلى ذلك في إنتاج الأسمنت؛ وتنظيم مسؤولية أصحاب مصادر النفايات بشكل صارم في دفع تكاليف النقل والمعالجة للنفايات والرماد والخبث والجص وما إلى ذلك لاستخدامها كوقود ومواد خام في إنتاج الأسمنت وإنتاج مواد البناء الأخرى.

كما كلفت الحكومة وزارة البناء بدراسة واقتراح إعادة تأسيس تخطيط قطاع الأسمنت لاستكمال قانون التخطيط (المعدل) في الفترة المقبلة؛ ودراسة وتنفيذ تدابير الدفاع التجاري ومكافحة الإغراق لاستيراد بلاط السيراميك والبورسلين الصحي ومنتجات الزجاج الإنشائي، وضمان الامتثال لأنظمة التجارة الحرة لمنظمة التجارة العالمية.

وبحسب وزارة البناء، فقد نمت الطاقة الإنتاجية الإجمالية لمواد البناء الرئيسية في فيتنام خلال السنوات العشر الماضية إلى حوالي 120 مليون طن من الأسمنت، و830 مليون متر مربع من البلاط، و26 مليون منتج من السيراميك الصحي، و330 مليون متر مربع من الزجاج الإنشائي، و20 مليار طوبة طينية محروقة، و12 مليار طوبة غير محروقة (قياسية).

جودة مواد البناء الفيتنامية مضمونة وفقًا للمعايير الدولية. ويُعدّ المستوى التكنولوجي، وتنظيم الإنتاج، وبيئة الأعمال، والبيئة المحيطة بصناعة مواد البناء الفيتنامية من بين الأفضل في دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). ويُقدر إجمالي الإيرادات السنوية لصناعات مواد البناء والأسمنت والصلب بنحو 47 مليار دولار أمريكي (ما يُمثل حوالي 11% من الناتج المحلي الإجمالي الوطني).

ومع ذلك، واجهت صناعة مواد البناء في بلدنا في السنوات الأخيرة العديد من الصعوبات، مع انخفاض كل من الاستهلاك والإيرادات، مما أدى إلى ركود الإنتاج والأنشطة التجارية للمؤسسات، وفقدان الوظائف للعديد من العمال، والتأثير على التنمية الاقتصادية والاجتماعية للبلاد.

المصدر: https://congthuong.vn/de-xuat-nghien-cuu-thiet-lap-lai-quy-hoach-xi-mang-de-bo-sung-vao-luat-quy-hoach-327673.html