لماذا لم يتم استكمال بناء محطات الاستراحة على طريق الشمال الجنوبي؟

هيئة النقل السريع (TPO) - مع تبقي خمسة أشهر فقط على الموعد النهائي، لا تزال محطات الاستراحة على الطريق السريع شمال-جنوب في المنطقة الشرقية متأخرة عن موعدها. وأرجعت الهيئة الإدارية ذلك جزئيًا إلى صعوبات في آليات السياسات وتغييرات في اللوائح القانونية ذات الصلة.

من أرض بطيئة...

في نهاية أكتوبر 2024، وافقت وزارة النقل ( وزارة البناء حاليًا) على نظام محطات الاستراحة على الطريق السريع شمال-جنوب في الشرق من لانج سون إلى كا ماو، بإجمالي 36 محطة.

في شهر مارس من هذا العام، طلب وزير البناء تران هونغ مينه من جميع المحطات إكمال أعمال الخدمة العامة قبل 30 ديسمبر 2025، لضمان الاستغلال المتزامن للطريق السريع.

ومع ذلك، ووفقًا لآخر تحديث لتقدم سير العمل من إدارة الطرق في فيتنام، فإن التقدم في تنفيذ بعض محطات الاستراحة لم يستوفِ المتطلبات. وتحديدًا، من بين محطات الاستراحة الثمانية التي وقّعت عقودها منذ أغسطس 2024، لا يزال اثنان فقط قيد الإنشاء، ومن المتوقع بناء 3 محطات هذا الشهر، بينما يتعذر بناء 3 محطات أخرى بسبب نقص الأراضي.

تأخرت مواعيد توقف الاستراحة على الطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي.

بالنسبة لمحطات الاستراحة العشر التي وقّعت عقودًا شهرية في شهري مارس وأبريل من هذا العام، أكملت ست منها إخلاء مواقعها، بينما سلّمت الثلاث المتبقية الموقع جزئيًا فقط، ولم تُسلّم محطة واحدة الموقع بعد. إضافةً إلى ذلك، يجب إعادة طرح ثلاث محطات استراحة لتوقيع العقود بحلول نهاية هذا الشهر، أو في يوليو المقبل.

في الإشعار رقم 235 بتاريخ 17 مايو، طلب رئيس الوزراء من 8 مقاطعات، بما في ذلك كوانج تري، وكوانج نجاي، وبينه دينه، وخانه هوا، ونينه ثوان، وبينه ثوان ، ودونج ناي، وكين جيانج، تسليم الأراضي المخصصة لمحطات الراحة قبل 20 مايو. ومع ذلك، لم تُكمل هذه المقاطعات الثماني حتى الآن أعمال تطهير الموقع، مما أثر على تقدم التنفيذ، وخاصة في بعض المحطات التي لا يستطيع المستثمرون الوصول إليها لإجراء المسح وإنشاء المشروع.

... إلى الآلية

فيما يتعلق بأسباب ركود تطوير محطات الاستراحة، صرّح رئيس إدارة الطرق في فيتنام بأن الحكومة هي من حددت الاستثمار في محطات الاستراحة من خلال الشمولية. إلا أن اللوائح القانونية المتعلقة بالشمولية تتغير باستمرار ولم تكتمل بعد. لذلك، كان موعد تقديم العطاءات للمحطات يقترب، ولكن "إعلان تقديم العطاءات واختيار المستثمرين أُلغيا" بسبب تغييرات في اللوائح القانونية. لذلك، لم يُستكمل حتى الآن سوى توقيع عقود 18 محطة استراحة على الطريق السريع شمال-جنوب في شرق البلاد.

في السابق، تم تسليم معظم محطات الاستراحة على جزء من الأرض بمقياس بضعة هكتارات، إلى جانب الطرق السريعة عند تنفيذ الاستثمار والبناء. ومع ذلك، في القرار رقم 938 بتاريخ 31 يوليو 2023 الصادر عن وزارة النقل بشأن الموافقة على شبكة محطات الاستراحة على الطريق السريع شمال-جنوب في الشرق، تمت زيادة مقياس محطات الاستراحة من 3 إلى 5 هكتارات على كل جانب. لذلك، يجب على مجالس إدارة المشروع والمحليات تنفيذ إجراءات إخلاء الموقع الإضافية من البداية وفقًا لحجم المحطة الجديدة، الأمر الذي يستغرق الكثير من الوقت، لا سيما في وقت توجد فيه العديد من التغييرات في لوائح الأراضي (قانون الأراضي 2024، يجب تعديل خطة التخطيط واستخدام الأراضي على مستوى المنطقة لتكون مؤهلة لتنفيذ إجراءات التعويض وإخلاء الموقع).

محطة استراحة مؤقتة تقع موازية للطريق السريع الشمالي الجنوبي من ها تينه إلى نينه بينه.

ومن ناحية أخرى، تؤثر التغييرات في قواعد حماية البيئة أيضًا جزئيًا على تقدم محطات الراحة.

وفي الفترة المقبلة، ولضمان تقدم مشاريع محطات الراحة وفقًا للعقد، ستعمل إدارة الطرق في فيتنام على تعزيز تنظيم عمليات التفتيش، والعمل مع المحليات ومجلس إدارة المشروع والمستثمرين لإزالة الصعوبات والعقبات، فضلاً عن تجميع التقارير وتقديمها إلى قادة وزارة البناء للاجتماع والعمل مع السلطات المحلية بشأن أعمال تطهير الموقع لإكمالها في يونيو وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء ووزير البناء.

تطلب إدارة الطرق في فيتنام من المستثمرين تحسين جودة الخدمة في محطات الاستراحة المؤقتة على الطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي، وخاصة خلال موسم الذروة الصيفي هذا العام.

لوك لين

المصدر: https://tienphong.vn/vi-sao-cac-tram-dung-nghi-tren-cao-toc-bac-nam-lam-mai-khong-xong-post1754405.tpo