اقتراح للحكومة المركزية لدعم 5600 مليار دونج لطريق باك جيانج السريع

[إعلان 1]

اقتراح للحكومة المركزية لدعم 5600 مليار دونج لطريق باك جيانج - لانج سون السريع

وهذه تكلفة ضرورية لضمان الخطة المالية لمشروع الاستثمار في بناء الطريق السريع باك جيانج - لانج سون ، إلى جانب تعزيز سطح الطريق السريع الوطني 1 بموجب نموذج عقد البناء والتشغيل والنقل.

محطة تحصيل الرسوم على الطريق السريع باك جيانج - لانج سون.

وبحسب المعلومات الواردة من صحيفة الاستثمار الإلكترونية - Baodautu.vn ، أرسلت اللجنة الشعبية لمقاطعة لانج سون للتو الوثيقة رقم 23/TTr - UBND إلى رئيس الوزراء تطلب الدعم من الميزانية المركزية لضمان الحلول المالية وإزالة الصعوبات والعقبات في مشروع BOT للاستثمار في بناء الطريق السريع باك جيانج - لانج سون، القسم كم 45 + 100 - كم 108 + 500، جنبًا إلى جنب مع تعزيز سطح الطريق للطريق السريع الوطني 1، القسم كم 1 + 800 - كم 106 + 500، مقاطعة باك جيانج ومقاطعة لانج سون.

في هذا العرض، اقترحت اللجنة الشعبية لمقاطعة لانج سون أن ينظر رئيس الوزراء ويوافق على سياسة دعم حوالي 5600 مليار دونج من الميزانية المركزية (لا تتجاوز 50٪ من القيمة المدققة والنهائية للمشروع) لتعويض عجز التدفق النقدي خلال فترة تحصيل الرسوم لاستعادة رأس المال، وضمان الخطة المالية وضمان التشغيل المستقر واستغلال مشروع BOT للاستثمار في بناء الطريق السريع باك جيانج - لانج سون، القسم كم 45 + 100 - كم 108 + 500، جنبًا إلى جنب مع تعزيز سطح الطريق للطريق السريع الوطني 1، القسم كم 1 + 800 - كم 106 + 500، مقاطعة باك جيانج ومقاطعة لانج سون.

قال رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لانغ سون إن مشروع BOT للاستثمار في بناء الطريق السريع باك جيانج - لانغ سون، القسم كم 45 + 100 - كم 108 + 500، إلى جانب تعزيز الطريق السريع الوطني 1، القسم كم 1 + 800 - كم 106 + 500، مقاطعة باك جيانج ومقاطعة لانغ سون تمت الموافقة عليه من قبل رئيس الوزراء في القرار رقم 2167 / TTg-KTN بتاريخ 30 أكتوبر 2014.

وعلى هذا الأساس، وافقت وزارة النقل على المشروع في القرار رقم 1249/QD-BGTVT بتاريخ 9 أبريل 2015. وتلقت لجنة الشعب الإقليمية في لانغ سون تسليم حقوق والتزامات الوكالة الحكومية المختصة من وزارة النقل اعتبارًا من 25 مايو 2018.

يبلغ إجمالي استثمارات المشروع 12,188 مليار دونج، برأس مال من المستثمر، ورأس مال مُعبأ من بنك فييتِنبانك، دون أي دعم من ميزانية الدولة. وحتى الآن، تم إنجاز جميع أعمال المشروع، مما يضمن التقدم والجودة، وحصل على موافقة المستثمر والجهات المختصة ومجلس التفتيش الحكومي لقبول أعمال البناء.

وبحسب تقييم اللجنة الشعبية لمقاطعة لانغ سون، ساهم المشروع في حل مشكلة الازدحام المروري على الطريق السريع الوطني رقم 1، وخلق ظروف مواتية وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية في منطقة الشمال الشرقي بشكل عام ومقاطعتي باك جيانج ولانغ سون بشكل خاص.

خلال تنفيذ وتشغيل المشروع، طرأت بعض التغييرات (مثل تقليص محطة تحصيل رسوم، وإعفاء بعض محصلي الرسوم، وانخفاض نمو حركة المرور عن المتوقع في البداية، وزيادة حجم المشروع...) أثرت على الخطة المالية للمشروع. وقد أشار ديوان المحاسبة إلى هذه الصعوبات والمشاكل التي يواجهها المشروع في الإشعار رقم 09/TB-KTNN2 بتاريخ 16 يناير/كانون الثاني 2020.

وعلى وجه التحديد، وفقًا للخطة المالية الأولية، سيقوم المشروع بتحصيل الرسوم لاسترداد رأس المال في محطتين على الطريق السريع الوطني 1 (عند الكيلومتر 24 + 800 والكيلومتر 93 + 160) ومحطات على الطريق السريع، مع توقع أن تبلغ الإيرادات للمشروع 93 مليار دونج شهريًا.

خلال عملية التنفيذ، وبسبب عوامل موضوعية، بلغت إيرادات الرسوم الحالية للمشروع حوالي 30 مليار دونج شهريًا فقط، أي ما يقرب من 32٪ من الخطة المالية الأولية، مما أدى إلى عجز في التدفق النقدي لسداد رأس مال المشروع، وهو ما لا يكفي لسداد أصل الدين والفائدة التي تكبدها البنك المقرض.

بالإضافة إلى ذلك، لم يتم إكمال مشروع الطريق السريع الحدودي Huu Nghi - Chi Lang بموجب نموذج BOT لربط الطريق بشكل متزامن بمدينة Lang Son وبوابة Huu Nghi الحدودية كما هو مخطط له؛ من ناحية أخرى، أدى تأثير جائحة COVID-19 وسياسة التجارة الحدودية الصينية على بوابات الحدود إلى عدم نمو معدل حركة المرور وتوزيع حركة المرور على الطريق السريع كما هو متوقع في الخطة المالية المعتمدة.

وقالت لجنة الشعب الإقليمية في لانغ سون إن المشاكل المذكورة أعلاه قد غيرت معايير الإدخال للمشروع وأثرت بشكل مباشر على القدرة على سداد الديون وتشغيل المشروع، على غرار الصعوبات والنقائص في 8 مشاريع اقترحتها وزارة النقل.

أرسلت مؤسسة المشروع مؤخرًا وثيقةً تطلب من اللجنة الشعبية لمقاطعة لانغ سون النظر في دعم تعويضات من ميزانية الدولة لتشغيل المشروع بشكل طبيعي. إلا أن طلب دعم ميزانية الدولة البالغ حوالي 5,600 مليار دونج، أي ما يعادل حوالي 49% من إجمالي رأس مال الاستثمار وفقًا لقيمة التسوية المقدرة (حوالي 11,356 مليار دونج)، يتجاوز قدرة الميزانية المحلية.

من ناحية أخرى، تضطر المقاطعة حاليًا إلى تخصيص حوالي 2500 مليار دونج من ميزانيتها المحلية لدعم مشروع الطريق السريع الحدودي بين هوو نغي وتشي لانغ. وقد أثرت هذه الصعوبات والمشاكل بشكل مباشر على القدرة على سداد الديون، والكفاءة الاجتماعية والاقتصادية، وأطالت فترة تحصيل الرسوم.

قدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة لانغ سون أن مشروع الطريق السريع باك جيانج - لانغ سون الذي يربط بين مشروع الاستثمار في بناء الطريق السريع دونغ دانج (مقاطعة لانغ سون) - ترا لينه (مقاطعة كاو بانغ) بموجب نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، والذي يتم تنفيذه، له أهمية كبيرة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لمقاطعة لانغ سون على وجه الخصوص والبلاد بأكملها على وجه العموم.

"وبالتالي، يتم النظر في خيارات دعم المستثمرين لضمان جدوى الخطة المالية لمشروع BOT للاستثمار في بناء الطريق السريع باك جيانج - لانج سون، القسم كم 45 + 100 - كم 108 + 500، جنبا إلى جنب مع تعزيز الطريق السريع الوطني 1 القسم كم 1 + 800 - كم 106 + 500، مقاطعة باك جيانج ومقاطعة لانج سون بموجب شكل عقد BOT"، حسب تقييم رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لانج سون.

[إعلان 2]
مصدر