بحلول نهاية عام 2025، ستكون الجامعات مستقلة ماليا.

[إعلان 1]

وبموجب هذه الخطة، وبحلول نهاية عام 2025، ستقوم وحدات التدريب الجامعي التابعة لوزارة التعليم والتدريب بتنفيذ خارطة طريق متزامنة لزيادة مستوى الاستقلال المالي.

ضمان الاستقلال عن النفقات العادية أو ما يزيد عنها

أصدرت وزارة الداخلية مؤخرًا وثيقةً بشأن تنظيم وحدات الخدمة العامة التابعة لوزارة التعليم والتدريب. وبناءً عليه، طلبت وزارة الداخلية من وزارة التعليم والتدريب وضع خطة لشبكة التعليم الجامعي ورفعها إلى رئيس الوزراء وفقًا للأنظمة.

تجدر الإشارة في هذه الوثيقة إلى خطة تنظيم وزيادة مستوى الاستقلال المالي لوحدات الخدمة العامة. تضم وزارة التربية والتعليم والتدريب حاليًا 61 وحدة خدمة عامة، منها 3 وحدات تابعة للهيكل التنظيمي للوزارة، و47 وحدة تابعة للوزارة، و4 وحدات تابعة لديوان الوزارة، و7 وحدات تابعة للدوائر. ووفقًا للخطة المقترحة لتنظيم وحدات الخدمة العامة، فإن وزارة التربية والتعليم والتدريب مسؤولة عن تنظيم وتقليص 6 وحدات خدمة عامة.

Đến hết năm 2025, các trường ĐH sẽ đồng loạt tự chủ tài chính- Ảnh 1. — يدفع الطلاب الرسوم الدراسية في جامعة مستقلة في مدينة هوشي منه.

فيما يتعلق بتحسين مستوى الاستقلال المالي، طلبت وزارة الداخلية من وزارة التعليم والتدريب توجيه وحدات الخدمة العامة لوضع وتنفيذ خارطة طريق للاستقلال المالي. وعلى وجه الخصوص، بالنسبة لوحدات الخدمة العامة التابعة للإدارات والمكاتب التابعة للوزارة، يجب استكمال هذه الخارطة في الربع الأول من عام ٢٠٢٤. ويتعين على وحدات الخدمة العامة التابعة للوزارة وضع خطة للترتيب وإعادة التنظيم، وتقديمها إلى الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها، واستكمالها في عام ٢٠٢٤.

وفقًا لخطة ترتيب وحدات الخدمة العامة التابعة لوزارة التعليم والتدريب، بحلول نهاية عام 2025، تحتاج 24 مؤسسة للتعليم العالي إلى تنفيذ خارطة طريق لزيادة مستوى الاستقلال المالي، من مستوى ضمان النفقات العادية وما فوق. على وجه التحديد، بما في ذلك جامعات دا نانغ، هوي، تاي نجوين؛ وجامعات فيت دوك، دا لات، دونج ثاب، النقل، كين جيانج، التعدين - الجيولوجيا، الفنون الجميلة الصناعية، نها ترانج، نونغ لام مدينة هو تشي منه، كوي نهون، جامعة هانوي التربوية، جامعة هانوي التربوية 2، جامعة هونغ ين التربوية التقنية، الجامعة التربوية المركزية للفنون، جامعة مدينة هو تشي منه التربوية، جامعة هانوي التربوية للرياضة والتربية البدنية، التربية البدنية والتربية البدنية في مدينة هو تشي منه، تاي باك، تاي نجوين، فينه، والبناء.

كما تواصل 11 مؤسسة أخرى للتعليم العالي، تحت إشراف وزارة التعليم والتدريب، الحفاظ على نموذج المدرسة المستقلة، بما في ذلك: جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا، وجامعة مدينة هوشي منه للاقتصاد ؛ والجامعات التالية: هانوي، الاقتصاد الوطني، مدينة هوشي منه للقانون، هانوي المفتوحة، مدينة هوشي منه المفتوحة، التجارة الخارجية، مدينة هوشي منه للتعليم التقني، التجارة، كان ثو.

لماذا هناك توصية بعدم السماح بالاستقلالية؟

في غضون ذلك، في ديسمبر 2023، رفعت رابطة الجامعات والكليات الفيتنامية تقريرًا إلى رئيس الوزراء بشأن مسألة استقلال الجامعات في فيتنام. وبناءً على ذلك، أوصت الرابطة بعدم تطبيق استقلال الجامعات في آنٍ واحد في جميع الكليات، بل بوضع خارطة طريق مناسبة. إضافةً إلى ذلك، يجب أن تتمتع الدولة بمستويات مختلفة من استقلالية مؤسسات التعليم الجامعي.

وفي التقرير أيضًا، أشارت الجمعية إلى أنه من خلال عدد من المسوحات الحديثة، يتضح أن العديد من الجامعات، بما في ذلك الجامعات الكبرى التي جربت الاستقلالية، ليست مستعدة بعد للانتقال طوعًا إلى آلية مستقلة. لذلك، ترى الجمعية أن على الدولة أن تُقسّم الجامعات الحكومية فورًا إلى ثلاث فئات: الجامعات المستقلة، والمدارس شبه المستقلة، والمدارس غير المستقلة.

Đến hết năm 2025, các trường ĐH sẽ đồng loạt tự chủ tài chính- Ảnh 2. — لا ترغب العديد من المدارس في الحصول على الاستقلال لتجنب تخفيضات الميزانية، مما قد يؤدي إلى زيادة دخل الطلاب.

فيما يتعلق بالتمويل، توصي الجمعية أيضًا بعدم مساواة الاستقلالية بالاكتفاء الذاتي في الموارد كما هو متبع حاليًا. ينبغي على الدولة عدم خفض ميزانية الجامعات المستقلة، بل على العكس، ينبغي عليها زيادة دعمها المالي للجامعات التي طبقت سياسة الاستقلالية الجامعية بنجاح، باعتبارها أماكن تستحق استثمار الدولة لتحسين جودتها بسرعة، ومساعدتها على أن تصبح قريبًا جامعات وطنية رائدة.

في حديثه مع مراسل صحيفة ثانه نين ، قال الدكتور فو نغوك هوانغ، رئيس رابطة الجامعات والكليات الفيتنامية، إن استقلالية الجامعات هي أهم سمة من سمات حوكمة الجامعات. وأضاف: "عدم الاستقلالية يعني عدم النضج الكافي. عاجلاً أم آجلاً، يجب أن تتمتع جميع الجامعات والكليات باستقلالية تامة". وعلّق قائلاً: "إن قدرة الجامعات على تحقيق الاستقلالية ليست موحدة، فبعض الجامعات كافية، والبعض الآخر غير كافٍ أو أضعف، ولا تزال تعاني من نواقص، وتحتاج إلى تعزيز. لذلك، لا ينبغي تطبيقها في آنٍ واحد، وبشكل متساوٍ. فالوحدات القوية بما يكفي تتمتع باستقلالية تامة، والوحدات الأضعف تتمتع باستقلالية جزئية، والوحدات الأضعف لم تُمنح الاستقلالية بعد...".

فيما يتعلق بالتمويل، قال الدكتور فو نغوك هوانغ: "إذا سُمّيَ تمويلًا عامًا، فعلى الدولة أن تتحمل مسؤولية أكبر في الدعم المالي. جميع الدول تفعل الشيء نفسه، وعادةً ما تُغطي الميزانية معظم الإنفاق، ويكون تحصيل الرسوم من الطلاب في مستوى معتدل. لا تستخدموا الاستقلالية كذريعة لخفض التمويل المُقدّم منذ فترة طويلة. بهذا، لا تزال العديد من المدارس لا ترغب في الاستقلالية لتجنب التخفيض، مما يُضطرها إلى زيادة تحصيل الرسوم من الطلاب ونقص التمويل اللازم لتحسين الجودة."

موافقًا على التوصية المذكورة أعلاه، أشار مدير جامعة حكومية، مُكلَّفة بإدارة تطبيق الاستقلالية لسنوات عديدة، إلى ضرورة وجود مستويات متعددة من الاستقلالية للمدارس للاختيار من بينها: الإنفاق الاعتيادي أو الاستقلالية الشاملة. ووفقًا لمستوى الاستقلالية، يُسمح للمدارس باختيار محتويات مختلفة وفقًا لمتطلبات التطوير. وأضاف: "يجب تطبيق استقلالية الجامعات في خارطة طريق تدريجية، مع آليات دعم لقطاعات تدريبية محددة، واستثمارات في الميزانيات للقطاعات والمدارس الرئيسية".

[إعلان 2]
رابط المصدر