لقد حان الوقت بالنسبة لبكين للرد والإعلان عن أنها لم تعد قادرة على الصمت...

أصبحت الصين أقل خجلاً في الرد على العقوبات الاقتصادية التي تفرضها الولايات المتحدة.

Trung Quốc phản hồi động thái của Hạ viện Mỹ, Đức nói cần tỉnh táo trong quan hệ với Bắc Kinh. (Nguồn: SCMP)

المنافسة بين الولايات المتحدة والصين: حان الوقت لبكين للرد وإعلان أنها لا تستطيع الصمت... (المصدر: صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست)

على مدى سنوات، كانت التوترات الاقتصادية بين الولايات المتحدة والصين تارة صاخبة وتارة أخرى خامدة، ولكنها لم تظهر أبدا أي علامات على نهايتها.

في عام 2019، ومع تصاعد الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين، توقعت صحيفة الشعب اليومية أن يصبح احتكار الصين للمعادن النادرة، وهي المعادن الحيوية لإنتاج الأجهزة المتطورة، أداة لمواجهة الضغوط الأميركية.

وبحسب منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، فإن عدد الضوابط التصديرية التي فرضتها الصين ارتفع تسعة أضعاف بين عامي 2009 و2020. لكن هذه القيود غالبا ما تكون عشوائية وغير رسمية وموجهة بشكل ضيق، مما يجعل هذه الخطوة أقرب إلى تحذير عشوائي منها إلى استراتيجية.

مع تشديد الولايات المتحدة للعقوبات على الصين، ومنع شركات الرقائق الغربية من بيع أشباه الموصلات المتقدمة وآلات تصنيع الرقائق للعملاء الصينيين، جاءت ردود الفعل الانتقامية الجديدة من بكين كثيفة وسريعة.

في أوائل يوليو/تموز، وبعد أن أعلنت الصين عن أحدث ضوابط التصدير، هذه المرة على معدنين رئيسيين يستخدمان في الرقائق وغيرها من التكنولوجيا المتقدمة، قال مسؤول سابق في وزارة التجارة الأميركية إن هذه الإجراءات "مجرد بداية" لرد الصين.

وفي 20 يوليو/تموز، قال شيه فنغ، السفير الصيني الجديد لدى الولايات المتحدة، إن بلاده "لا تستطيع أن تظل صامتة" في ظل الحرب التكنولوجية المتصاعدة.

ردا على الجهود الأميركية لاحتواء طموحات الصين التكنولوجية، دعا الرئيس الصيني شي جين بينج الجهات التنظيمية إلى مقاومة الإكراه الأميركي في ما أسماه "الصراع القانوني الدولي".

ونتيجة لهذا، يتم تجميع عدد متزايد من المشرعين في محاولة لإنشاء إطار عمل يسمح للصين بالرد بقوة أكبر في حربها التجارية مع الولايات المتحدة.

أُنشئت قائمة "الكيانات غير الموثوقة" عام ٢٠٢٠، وهي تُعاقب أي شركة تُقوّض مصالح الصين. وقد أرسى قانون مراقبة الصادرات الصادر في العام نفسه الأساس القانوني لنظام تراخيص التصدير.

في عام 2021، يسمح قانون مكافحة العقوبات بالانتقام من المنظمات والأفراد الذين ينفذون العقوبات التي تفرضها دول أخرى.

دخل قانون شامل للعلاقات الخارجية صدر هذا العام استجابة للعقوبات الغربية ضد روسيا، والذي يسمح باستخدام التدابير المضادة لمعالجة مجموعة من التهديدات الاقتصادية والأمنية الوطنية التي تواجه الاقتصاد رقم 1 في آسيا، حيز التنفيذ في الأول من يوليو/تموز.

في اليوم نفسه، دخل قانون مكافحة التجسس حيز التنفيذ، مما وسّع نطاق عمل أجهزة الأمن الصينية. في غضون ذلك، شدّدت بكين قواعد مختلفة للأمن السيبراني وأمن البيانات. وقد استُخدمت القواعد الجديدة كتحذير، بدلًا من أن تكون مجرد تحذير.

في فبراير/شباط، تم إدراج شركة لوكهيد مارتن ووحدة تابعة لشركة رايثيون، وهما شركتان أمريكيتان لتصنيع الأسلحة لا تقومان بأعمال تجارية في مجال الأسلحة في الصين، على قائمة الكيانات غير الموثوقة بعد شحن أسلحة إلى الأراضي الصينية في تايوان.

تُمنع الشركات الأمريكية من القيام باستثمارات جديدة، أو القيام بأنشطة تجارية، أو التعرض للعديد من القيود الأخرى في الصين.

في أبريل/نيسان، خضعت شركة ميكرون الأمريكية لتصنيع الرقائق الإلكترونية للتحقيق من قِبل إدارة الفضاء الإلكتروني الصينية بموجب قانون جديد للأمن السيبراني. وبعد فشل ميكرون في اجتياز تقييم أمني، حظرت الجهات التنظيمية الأمريكية استخدام رقائقها في البنية التحتية الحيوية الأمريكية.

تُصعّب صياغة القانون الغامضة على الشركات الأمريكية والغربية تقييم الأثر المحتمل على عملياتها التجارية في الصين. وقد طلب عملاؤها الغربيون من بعض مكاتب المحاماة الأجنبية في الصين تقييم مخاطر التحقيقات.

وتشير نتائج التحقيقات المحتملة في الصين إلى أن شركات التكنولوجيا الأميركية التي تصنع مكونات، مثل شرائح الذاكرة التي تنتجها شركة ميكرون، يجب أن تكون على أهبة الاستعداد للتحقيقات المفاجئة.

وفي الوقت نفسه، فإن القانون الجديد الذي أصدرته الصين - والذي يسمح للحكومة بتقييد مجموعة واسعة من المعادن والمكونات - يخلق أيضاً حالة من عدم اليقين بالنسبة لأعمال شركائها الأجانب.

وأشار ديفيد أوكسلي من شركة الاستشارات الدولية كابيتال إيكونوميكس إلى أن مصنعي تكنولوجيا الطاقة الخضراء الغربيين سوف يتأثرون بالتأكيد، وخاصة مصنعي البطاريات الذين يعتمدون بشكل كبير على الصين في سلسلة التوريد بأكملها.

في العام الماضي، اقترحت وزارة التجارة الصينية حظراً على صادرات تكنولوجيا صب السبائك المستخدمة في صناعة الألواح الشمسية.

وإذا تم تنفيذ الحظر، فإنه قد يؤدي إلى خنق نمو تكنولوجيا الطاقة الشمسية في الغرب، مما يلحق الضرر بالمصنعين الغربيين في حين يزيد الطلب على الألواح الشمسية المصنوعة في الصين.

قد تُسبب القيود المفروضة على معدنين أساسيين في صناعة الرقائق، وهما الغاليوم والجرمانيوم، متاعب للمخططين الاستراتيجيين الأمريكيين. وتشترط هذه القواعد، التي دخلت حيز التنفيذ في الأول من أغسطس/آب، على المصدرين التقدم بطلب للحصول على تراخيص لبيع هذين المعدنين للعملاء الأجانب.

تنتج الصين 98% من الغاليوم الخام في العالم، وهو عنصر أساسي في التكنولوجيا العسكرية المتقدمة. وقد تُسبب أي صدمة في إمدادات الغاليوم مشاكل طويلة الأمد لصناعة الدفاع الأمريكية، وفقًا لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS)، وهو مركز أبحاث في واشنطن.

علاوة على ذلك، يُمكن لمركبٍ قائمٍ على الغاليوم، يُسمى نتريد الغاليوم، أن يُشكّل أساسًا لجيلٍ جديدٍ من أشباه الموصلات عالية الأداء. ومن المؤكد أن منع الغاليوم من الوصول إلى أيدي الغرب سيُعيق الجهود الغربية لتطوير هذه التقنية.

ولكن من منظور آخر، أشار الخبير بيتر أركيل من رابطة التعدين العالمية في الصين (جماعة ضغط) إلى أن الصين قد تضطر إلى إعادة استيراد العديد من المنتجات النهائية المصنعة في الخارج باستخدام المعادن النادرة، وبالتالي فإن الحظر قد يعود بالضرر على الشركات الصينية نفسها.

وقالت إيوا مانثي، المحللة في بنك آي إن جي الهولندي، إن الحظر الكامل على التصدير من شأنه أن يدفع الغرب أيضاً إلى بناء قدراته التصنيعية المطابقة والبحث عن بدائل، وهو ما من شأنه أن يضعف موقف الصين على المدى الطويل.

وعلاوة على ذلك، فإن وصف الشركات الغربية الكبرى التي تتعامل مع الصين بأنها كيانات غير جديرة بالثقة قد يأتي بنتائج عكسية، ويعرض آلاف الوظائف الصينية للخطر.

على سبيل المثال، تمتلك شركة رايثيون فرعًا متخصصًا في صناعة الطيران والفضاء يُدعى برات آند ويتني، ويعمل به 2000 موظف في الصين. ولعل هذا يُفسر لماذا، بدلًا من إدراج جميع فروع رايثيون في القائمة السوداء، حصرت وزارة التجارة الصينية الحظر على وحدة الدفاع التابعة للشركة.

[إعلان 2]
مصدر