تعرف على مشروع 0-dong

أدت الأمطار في أوائل أكتوبر 2023 إلى جعل شوارع La Xuan Oai وLo Lu (مدينة Thu Duc) أكثر قذارة ووعورة مع العديد من "الحفر" و"جحور الفيلة" المخفية تحت البرك الموحلة.

الجسور والطرق "تنتظر" الإزالة

على الرغم من وجود خطة لتوسيع الطريق لتلبية احتياجات السفر للسكان، إلا أن المشروع متوقف لأن أعمال التعويض لا تزال متوقفة. على وجه التحديد، تم تخصيص 190 مليار دونج فيتنامي كرأس مال تعويضي لمشروع تطوير وتوسيع شارع لا شوان أواي من تقاطع شارع لو لو إلى شارع نجوين دوي ترينه (التابع لحيي ترونغ ثانه ولونغ ترونغ)، في حين أن الجزء من D2 من الحديقة التكنولوجية العالية إلى لي فان فيت برأس مال تعويضي قدره 282 مليار دونج فيتنامي (التابع لحيي تانغ نون فو أ وتانغ نون فو ب) لم يصرف أي أموال بعد. تتعلق مشكلة هذا المشروع بتخصيص صندوق أراضي إعادة التوطين والموافقة على معاملات تعديل أسعار الأراضي لحساب التعويض.

إن طريق لو لو (مدينة ثو دوك) متدهور بشكل خطير ولكن المنطقة لم تصرف بعد أموال التعويض لتطوير الطريق وتوسيعه.

في شارع لا شوان أواي، يقع مشروع جسر تانغ لونغ، الذي بدأ بناؤه نهاية عام ٢٠١٧، وكان من المتوقع اكتماله عام ٢٠١٩، إلا أن أكثر من ٣٠٪ من العمل مُجمّد بسبب مشاكل في الأراضي. على مدار السنوات الأربع الماضية، ينتظر الناس استئناف المشروع، لكن المنطقة لم تُحدد موعدًا لتسليم الأرض بعد. في انتظار المشروع، الخيار الوحيد المتاح هو جسر حديدي مؤقت.

في مدينة ثو دوك، يقع شارع لو لو، الذي يبلغ طوله حوالي 2.5 كيلومتر، ويربط شارع لا شوان أواي بشارع نجوين شيان، وهو يعاني من نفس الوضع، إذ يغمره الماء ويتراكم عليه الوحل عند هطول الأمطار، ويمتلئ بالغبار عند سطوع الشمس. على الرغم من أن عرضه يتراوح بين 6 و10 أمتار فقط، إلا أنه الطريق الرئيسي، ويمر عبره عدد كبير من السيارات والشاحنات يوميًا. يوجد في شارع لو لو جسران: جسر لاب وجسر تشوم تشوب، بعرض يتراوح بين 3 و4 أمتار فقط، ويجب على السيارات في طرفي الجسر إفساح الطريق لسيارة واحدة قبل أن تأخذ دورها. خُصص لمشروع توسيع شارع لو لو رأس مال تعويضي قدره 105 مليارات دونج فيتنامي (يمر عبر حي ترونغ ثانه)، ولكن بحلول منتصف سبتمبر 2023، لم تُصرف أي أموال على الرغم من اعتماد معامل تعديل أسعار الأراضي اعتبارًا من عام 2022.

شارع لا شوان أواي، وشارع لو لو، وجسر تانغ لونغ، هي ثلاثة من أصل 32 مشروعًا تعويضيًا في مدينة ثو دوك عام 2023، برأس مال إجمالي قدره 9,395 مليار دونج فيتنامي. وبحلول منتصف سبتمبر 2023، لم تُصرف في ثو دوك سوى 2,726 مليار دونج فيتنامي من رأس مال التعويضات، أي ما يعادل 29%. كما تُعدّ ثو دوك المنطقة الأعلى من حيث عدد المشاريع المُصرفة دون أي دونج فيتنامي في مدينة هو تشي منه، حيث بلغ عدد المشاريع 26 مشروعًا (بقيمة 2,386 مليار دونج فيتنامي)، بينما تأخرت خمسة مشاريع أخرى عن مواعيدها، بينما يسير مشروع واحد فقط في موعده (جسر أونغ بون برأس مال قدره 7.7 مليار دونج فيتنامي).

زيادة رأس مال المشروع

وفقًا لتقييم إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مدينة هو تشي منه، تمتلك مدينة ثو دوك عددًا كبيرًا من المشاريع ورأس مال كبير، بما في ذلك العديد من المشاريع غير المكتملة والممتدة. لتحقيق تقدم كبير في صرف الأموال، تحتاج هذه المنطقة إلى التركيز على إكمال المشاريع غير المكتملة ومشروعين رأسماليين كبيرين: الطريق الدائري 3 (6,539 مليار دونج فيتنامي) وتقاطع ماي ثوي (1,044 مليار دونج فيتنامي). وتتوقع إدارة الموارد الطبيعية والبيئة ألا تصل ثو دوك إلى معدل صرف يبلغ 95% بحلول نهاية العام.

اتجاه قوي، تغيير غير كاف

منذ بداية العام، وجهت الجهات المعنية، من لجنة حزب المدينة ومجلس الشعب إلى اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، بحزمٍ صرف رأس مال الاستثمار العام، معتبرةً ذلك دافعًا لمنع التدهور واستعادة الاقتصاد . وعلى وجه الخصوص، أنشأت اللجنة الدائمة للجنة حزب مدينة هو تشي منه 13 مجموعة عمل للإشراف على 38 مشروعًا رئيسيًا والحث عليها، بينما أشرف مجلس الشعب لمدينة هو تشي منه على موضوع الاستثمار العام. وتُصدر اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه وثائق كل شهر أو شهرين للتوجيه والتذكير والحث، إلا أن التغييرات في موقع البناء ومعدل الصرف في الخزانة لا يتناسبان.

لا تقتصر قائمة المحليات التي من المتوقع ألا تصل إلى معدل صرف 95٪ من رأس مال التعويضات في عام 2023 على مدينة ثو دوك، بل تشمل أيضًا منطقة كوتشي، ومنطقة هوك مون، والمنطقة 12، والمنطقة 5. في عام 2023، لم يكن لدى المنطقة 5 سوى 3 مشاريع تعويضات بما في ذلك: بناء مدرسة تونغ لاي المتخصصة، والمركز الطبي للمنطقة، وبناء قناة هانغ بانغ برأس مال إجمالي مخصص يزيد عن 587 مليار دونج، لكنها لم تصرف أي أموال.

على وجه الخصوص، يعد بناء قناة هانغ بانغ مشروعًا رئيسيًا في مدينة هوشي منه، حيث تمر عبر منطقتين (المنطقة الخامسة والمنطقة السادسة)، ونقطة البداية هي شارع فان تونغ، ونقطة النهاية تتصل بقناة لو جوم.

في المنطقة السادسة، يمتد المشروع على طول أكثر من 1.4 كيلومتر، وينقسم إلى ثلاث مراحل، منها الجزء الممتد من شارع بينه تيان إلى قناة لو غوم، وقد أُنجز كلا الجانبين، وأصبحا حدائق مظللة، مع ملعب إضافي للأطفال. أما المرحلة الثانية، فيبلغ طولها 500 متر، وتستفيد منها 344 أسرة، وقد نُفذت منذ عام 2018، ولكنها لم تُنجز إلا في شارع باي ساي، بينما لا تزال هناك 88 حالة في شارع فان فان كوي لم تُسلّم بعد، لاعتقادهم أن قيمة التعويض أقل من سعر السوق.

تمت الموافقة على هذا المشروع للفترة 2016-2020، ولكن نظرًا لبطء وتيرة التقدم، اضطررنا إلى تمديده إلى الفترة 2021-2025. في جلسة منتصف عام 2022، أصدر مجلس الشعب في مدينة هو تشي منه قرارًا بزيادة إجمالي الاستثمار وتمديد فترة تنفيذ 16 مشروعًا بطيئًا، منها مشروع قناة هانغ بانغ الذي ارتفع من 188 مليار دونج فيتنامي إلى 779 مليار دونج فيتنامي. وبالمثل، ارتفع إجمالي استثمار مشروع جسر تانغ لونغ من 238 مليار دونج فيتنامي إلى 688 مليار دونج فيتنامي، ويعزى ذلك بشكل رئيسي إلى زيادة تكاليف التعويضات.

بطء الموافقة على معامل تعديل أسعار الأراضي

في عام 2023، ستمتلك مدينة هو تشي منه 271 مشروعًا تعويضيًا برأس مال يقارب 27,000 مليار دونج فيتنامي (ما يمثل 39% من إجمالي رأس مال الاستثمار العام)، بما في ذلك 116 مشروعًا مُرحّلًا من عام 2022 و155 مشروعًا جديدًا هذا العام. وحتى 13 سبتمبر، صرفت مدينة هو تشي منه 11,625 مليار دونج فيتنامي، أي ما يعادل أكثر من 43%. من بين 155 مشروعًا مُخصصًا لها رأس مال تعويضي في عام 2023، هناك 24 مشروعًا متأخرًا عن الجدول الزمني و101 مشروع لم تُصرف بعد، وتتركز في مدينة ثو دوك، ومنطقة كوتشي، ومنطقة بينه تشانه، ومنطقة هوك مون، والمنطقة 8، والمنطقة 12.

من بين الأسباب التي تؤدي إلى البطء في صرف رأس مال التعويض، تولي إدارة الموارد الطبيعية والبيئة اهتمامًا خاصًا لعمل تقديم وتقييم واعتماد معاملات تعديل أسعار الأراضي لحساب التعويض. ووفقًا للقرار 05/2022 الصادر عن لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه، فإن الفترة من وقت إشعار استرداد الأراضي إلى الوقت الذي توافق فيه لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه على معامل تعديل أسعار الأراضي تبلغ حوالي 240 يومًا (8 أشهر). وفي برنامج العمل لتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2023، طلب رئيس لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه، فان فان ماي، من المحليات إعداد أسعار وحدات التعويض بعناية حتى تتمكن لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه من الموافقة على جميع المشاريع قبل 30 يوليو. وفي الوقت المتبقي، ستركز المحليات على دفع التعويضات وإقناع الناس.

على الرغم من توقع حدوث اختناقات وتوجيهها بشكل حازم منذ بداية العام، إلا أن التغييرات على أرض الواقع لم تكن متناسبة. بحلول سبتمبر 2023، من بين 155 مشروعًا مُنحت رأس مال تعويضي في عام 2023، لم يُعتمد بعدُ مُعاملات تعديل أسعار الأراضي لـ 65 مشروعًا. وتوقعت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة عدم قدرة هذه المشاريع على صرف الأموال، أو صرف القليل منها هذا العام.

صرح رئيس هيئة التعويضات وتطهير المواقع في إحدى ضواحي مدينة هو تشي منه بأنه لتنفيذ التعويضات، يجب أن يضمن المشروع ثلاثة شروط: الامتثال للتخطيط، والحصول على موافقة الجهة المختصة، والحصول على موافقة خطة استخدام الأراضي. ووفقًا للوائح، يجب الموافقة على خطة استخدام الأراضي السنوية قبل 31 ديسمبر من العام السابق، ولكن في مدينة هو تشي منه، يتعين على العديد من المناطق الانتظار حتى الربع الثاني أو الثالث للحصول على الموافقة. على سبيل المثال، في عام 2023، لن توافق اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه على خطة استخدام الأراضي للمنطقة 8، ومنطقة تان بينه، ومنطقة تان فو إلا في 31 أغسطس.

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/tphcm-truoc-muc-tieu-giai-ngan-95-diem-mat-du-an-0-dong-18523100900154295.htm