تشكيل مستقبل المرأة الفيتنامية والسلام والأمن

إن تنفيذ فيتنام لبرنامج العمل الوطني بشأن المرأة والسلام والأمن (2024-2030) يحمل العديد من المعاني المهمة، ويؤكد التزام فيتنام القوي بأجندة الأمم المتحدة بشأن المرأة والسلام والأمن.

Định hình tương lai của phụ nữ Việt Nam với hòa bình và an ninh

التقطت المندوبات صورة تذكارية في ورشة العمل التشاورية الوطنية حول مسودة برنامج العمل الوطني المعني بالمرأة والسلام والأمن، في هانوي ، في 6 نوفمبر/تشرين الثاني. (تصوير: توان فيت)

القرار 1325 - أساس شامل

في كلمته خلال ورشة العمل التشاورية الوطنية حول مسودة برنامج العمل الوطني للمرأة والسلام والأمن، المنعقدة في هانوي في السادس من نوفمبر/تشرين الثاني، استشهد نائب الوزير دو هونغ فيت بمقولة للمفكر الفرنسي شارل فورييه، الذي عاش في أوائل القرن التاسع عشر، والذي قال فيها: "إن تحرير المرأة مقياسٌ لمستوى التحرر الاجتماعي". وتزامنًا مع هذه الفكرة، قال الرئيس هو تشي مينه ذات مرة: "إن الحديث عن المرأة هو حديث عن نصف المجتمع. إن لم نحررها، فلن نحرر نصف البشرية".

لقد أثبتت الحقائق التاريخية أن تعزيز دور المرأة يرتبط ارتباطًا وثيقًا بتطور المجتمع البشري وتقدمه. فعندما تُمكّن المرأة وتُمنح المساواة، وعندما تُقدّر أصواتها وتجاربها وتُعزّز، ستكون الحلول شاملة ومستدامة وطويلة الأمد بحق.

وبفضل هذا الوعي والتفكير، وفقاً لنائب الوزير دو هونغ فيت، حققت حركة حقوق المرأة والمساواة بين الجنسين العديد من الخطوات المهمة إلى الأمام، بما في ذلك إنجازات أجندة المرأة والسلام والأمن.

وقد شكل القرار 1325 (2000) الصادر عن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ميلاد هذه الأجندة المهمة، والتي تهدف إلى ضمان حقوق النساء والفتيات بشكل أفضل وتعزيز مشاركة المرأة في جميع مراحل حل النزاعات وعملية بناء السلام.

بعد عامين من اعتماد القرار 1325، أجرت هيئة الأمم المتحدة للمساواة بين الجنسين وتمكين المرأة (هيئة الأمم المتحدة للمرأة)، المعروفة آنذاك باسم صندوق الأمم المتحدة الإنمائي للمرأة، تقييماً مستقلاً وجمعت معلومات عن دور المرأة في بناء السلام في البلدان المتضررة من الصراعات.

يُشدد هذا التقرير على أهمية وإلحاح تحويل الإطار الدولي المتعلق بالشبكة الوطنية لأمن المرأة والطفل (PNHBAN) إلى إجراءات محددة في كل دولة ومنطقة. ولذلك، منذ عام ٢٠٠٢، قدم مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة توصيات بشأن تنفيذ القرار ١٣٢٥ من خلال "برامج العمل الوطنية".

بحلول عام ٢٠٠٥، كانت الدنمارك أول دولة تُنشئ المجلس الوطني المعني بشبكة PNHBAN. وحتى الآن، اعتمدت ١٠٧ دول أعضاء في الأمم المتحدة (حوالي ٥٥٪) المجلس الوطني المعني بشبكة PNHBAN؛ منها ٥٦ دولة لديها أول مجلس وطني معني بشبكة PNHBAN، و٢٧ دولة لديها الجيل الثاني من المجالس الوطنية، و١٥ دولة لديها الجيل الثالث من المجالس الوطنية. وست دول لديها أربعة مجالس وطنية معنية بشبكة PNHBAN، ودولتان تُنفّذان المجلس الوطني الخامس المعني بهذه القضية.

جنديات من مستشفى الميدان رقم ١ من المستوى الثاني يغادرن للانضمام إلى قوة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة. (صورة: QT)

رحلة لتحقيق الأهداف

على مر التاريخ، خاضت فيتنام تجارب عديدة في مجال PNHBAN. وقد أسهمت المرأة الفيتنامية إسهاماتٍ جليلة في قضية التحرير الوطني، وبناء الوطن، ورسخت الهوية التقليدية للشعب الفيتنامي عمومًا، وتراث المرأة الفيتنامية خصوصًا، "البطولة، الصمود، الإخلاص، والكفاءة".

وبحسب نائب الوزير دو هونغ فيت، فإن هذه التجارب هي التي دفعت فيتنام إلى إعطاء أولويات مهمة لتعزيز دور المرأة في الحفاظ على السلام والأمن الدوليين منذ مشاركتها الأولى في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في عامي 2008 و2009.

لقد حققت فيتنام بصمة مهمة عندما ترأست عملية اعتماد مجلس الأمن للقرار 1889 (2009) بشأن دور النساء والفتيات في سياقات ما بعد الصراع - والذي يعتبر أحد القرارات الأساسية الأربعة لأجندة مجلس الأمن بشأن المرأة والفتاة في مرحلة ما بعد الصراع.

تعد فيتنام من أوائل الدول التي وقعت وصادقت على اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (CEDAW)، وتشارك بنشاط في المنتديات المتعددة الأطراف بشأن المساواة بين الجنسين من خلال العديد من المبادرات المحددة، وخاصة مبادرات فيتنام في الأمم المتحدة لحماية وتعزيز حقوق المرأة في العديد من المجالات مثل منع الاتجار بالنساء والفتيات، وحقوق المرأة الساحلية وتغير المناخ، وما إلى ذلك.

كما تعد فيتنام حاليا دولة تتمتع بمعدل مرتفع من الجنديات المشاركات في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، حيث يصل إلى 16%، وهو أعلى بكثير من متوسط الأمم المتحدة البالغ 4%.

وفي عام 2020، نظمت فيتنام بنجاح في هانوي أيضًا المؤتمر الدولي للاحتفال بالذكرى العشرين لتنفيذ القرار 1325 لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، وهو الحدث العالمي الوحيد في عام الذكرى، واعتمدت التزام هانوي بالعمل، مع 75 من الرعاة المشاركين، داعية البلدان إلى بناء مجلس وطني بشأن الشبكة الوطنية لأمن الشبكات الوطنية لأمن الشبكات الوطنية لأمن الشبكات الوطنية لأمن الشبكات الوطنية لأمن الشبكات الوطنية.

ومع ذلك، تُدرك فيتنام أيضًا أن الطريق نحو تحقيق هدف المساواة بين الجنسين عمومًا، وأجندة المرأة والسلام والأمن خصوصًا، لا يزال يواجه تحديات جمة. فرغم انتهاء الحرب منذ زمن طويل، لا يزال الشعب الفيتنامي، وخاصة النساء، يواجه مخاطر يومية وعواقب وخيمة ناجمة عن القنابل والألغام والمتفجرات والمواد الكيميائية السامة/الديوكسينات المتبقية، مما يؤثر على السلامة والأمن وسبل عيش ملايين الأشخاص يوميًا.

وفي هذا السياق، أكد نائب الوزير دو هونج فيت أن تنفيذ فيتنام للجنة التوجيهية الوطنية بشأن خطة العمل الوطنية لجنوب فيتنام في هذا الوقت له العديد من المعاني المهمة، مؤكداً التزام فيتنام القوي بأجندة خطة العمل الوطنية لجنوب فيتنام، وخلق صدى للجهود المشتركة التي يبذلها المجتمع الدولي لتعزيز هذه الأجندة.

يهدف المجلس الوطني للسلام والأمن إلى تضييق الفجوة بين الجنسين، وخلق الظروف والفرص للنساء للمشاركة والتمتع بالمساواة في مجالات السلام والأمن، والمساهمة في الحفاظ على السلام والأمن والتنمية المستدامة للبلاد وعلى الصعيد الدولي.

يتضمن برنامج العمل هذا أربعة أهداف رئيسية: تعزيز المشاركة الكاملة والهادفة للمرأة الفيتنامية في الشؤون الخارجية والدفاع والأمن وضمان الأمن الاجتماعي والتعامل مع التحديات الأمنية غير التقليدية في البلاد والاستجابة لها، فضلاً عن الحفاظ على السلام والأمن الدوليين؛ منع العنف القائم على النوع الاجتماعي والاستجابة له بشكل أفضل، وخاصة في سياق الحوادث والكوارث؛ تعزيز إدماج النوع الاجتماعي في أنشطة الإغاثة والإنعاش، بما في ذلك التغلب على عواقب الحوادث والكوارث، والتغلب على عواقب الحرب والتكيف مع تغير المناخ؛ تعزيز دور وصوت فيتنام في الترويج لأجندة الشبكة الوطنية لنساء فيتنام في المنتديات المتعددة الأطراف، وخاصة في رابطة دول جنوب شرق آسيا والأمم المتحدة.

وبمجرد تطويره، سوف يعمل المجلس الوطني على استكمال وتحسين أطر السياسات المتعلقة بالمساواة بين الجنسين وتمكين المرأة، وخاصة الإطار الشامل الأول بشأن هذا المحتوى في مجال السلام والأمن، مع أهداف وحلول محددة لتعزيز الإجراءات الخاصة بالشبكة الوطنية لأمن المرأة في جنوب أفريقيا، وخاصة في مواجهة التحديات الناشئة والتحديات الأمنية غير التقليدية.

وقالت الممثلة الرئيسية بالإنابة لهيئة الأمم المتحدة للمرأة: "دعونا نتذكر أننا لا نعمل على صياغة وثيقة فحسب، بل نعمل على صياغة مستقبل النساء والفتيات الفيتناميات"، مؤكدة على أهمية خطة العمل الوطنية بشأن النساء والفتيات في فيتنام.

فيتنام لديها دائمًا "رفاق"

وفي كلمتها في هذه الورشة، أعربت السيدة كارولين نيامايمومبي، القائمة بأعمال الممثلة الرئيسية لهيئة الأمم المتحدة للمرأة في فيتنام، عن تقديرها الكبير لإنشاء فيتنام للمجلس الوطني لحقوق المرأة.

وقالت السيدة كارولين نيامايمومبي إن هذا الإجراء يهدف إلى تحقيق التزام الحكومة الفيتنامية بتنفيذ التزام عمل هانوي الذي تم التوصل إليه في مؤتمر عام 2020، والذي يتمثل في الاعتراف بالدور المهم للمرأة الفيتنامية في خلق السلام والتنمية المستدامة.

وفقًا للسيدة كارولين نيامايمومبي، فقد زادت فيتنام مؤخرًا من مشاركة المرأة، وعززت التكامل، وأظهرت نهجًا مهمًا لتضافر جهود النساء لحل النزاعات، ولديها التزام ثابت بالمضي قدمًا نحو أهداف التنمية المستدامة. وأكدت السيدة كارولين نيامايمومبي: "ستدعم الأمم المتحدة فيتنام في هذا المسار".

وفي كلمتهم خلال الورشة، أعرب الممثلون الدبلوماسيون من العديد من البلدان حول العالم عن تقديرهم الكبير لقيام فيتنام بتأسيس اللجنة التوجيهية الوطنية للشبكة الوطنية لأمن المعلومات والاتصالات.

وفي معرض حديثه عن تجربة إندونيسيا - وهي دولة نفذت هذا البرنامج الوطني للعمل لمدة 10 سنوات - قال ممثل الدائرة السياسية في السفارة الإندونيسية في فيتنام إنه بالإضافة إلى تعزيز التعاون الدولي بشأن البرنامج الوطني للعمل الوطني للعمل في فيتنام، تولي إندونيسيا اهتماما خاصا لمشاركة المستويات المحلية والقاعدية في هذا البرنامج، والتي تعتبر النواة الأكثر أهمية لتحقيق نجاح البرنامج على المستوى الوطني، وتتزايد تدريجيا إلى المستويين الإقليمي والدولي.

بصفتها دولةً تُنفّذ الجيل الخامس من خطة العمل الوطنية بشأن شبكة الصحة الوطنية الفيتنامية (PNHBAN)، تتمتع النرويج بخبرة واسعة في هذا المجال. وقد أكّد ممثل السفارة النرويجية على أهمية وضع معيار لتقييم تنفيذ البرنامج، وإنشاء نظام مرجعي شامل، من المستوى المحلي إلى المركزي. لذلك، على فيتنام أيضًا مراعاة هذا العامل عند تنفيذ خطة عملها.

وهكذا، يتضح جليًا دور المجلس الوطني للمرأة والفتاة في فيتنام وأهميته وأهميته في ظل الظروف الراهنة. وكما أكدت القائمة بأعمال الممثل الرئيسي لهيئة الأمم المتحدة للمرأة في فيتنام: "دعونا نتذكر أننا لا نكتفي بصياغة وثيقة، بل نرسم مستقبل النساء والفتيات الفيتناميات، بالإضافة إلى السلام والأمن في بلدكم".

[إعلان 2]
مصدر