ما هي انتهاكات شركات القهوة "العقد الأبيض" و"العقد الذكي"؟

تعاقدت شركة في داك لاك بشكل غير قانوني على مساحة 616 هكتارًا من البن مع سكان محليين. إضافةً إلى ذلك، عند تخصيصها للأصول، "نسيت" الشركة أصول السكان على مساحة 1200 هكتار أخرى من الأرض.

Doanh nghiệp cà phê 'khoán trắng', 'khoán khôn' sai phạm gì? - Ảnh 1. — شركة ثانغ لوي كوفي المحدودة (الآن شركة مساهمة عامة) لديها العديد من المخالفات في التعاقد وتقاسم الأسهم - الصورة: ترونغ تان

في 10 مارس، أفاد موقع Tuoi Tre Online أن مفتشية مقاطعة داك لاك قد اختتمت للتو، مشيرة إلى انتهاكات ارتكبتها شركة Thang Loi Coffee One Member Co.، Ltd. (وهي الآن شركة مساهمة).

"عقد فارغ" 616 هكتارًا من أراضي البن مخالفة للأنظمة

وبحسب استنتاجات التفتيش، فإن الشركة المذكورة وقعت منذ عام 2004 أكثر من 1100 عقد "جمعية زراعة البن" مع الأسر على مساحة 616.4 هكتار من الأراضي، لكنها لم تنفق أموالاً للاستثمار في زراعة البن بل "تعاقدت" مع الأسر.

رغم عدم استثمارها، طالبت الشركة بتحصيل الرسوم والمنتجات المتعاقد عليها. وبفضل هذا "العقد الذكي"، لم تنتهِ الدعاوى القضائية منذ ما يقرب من 15 عامًا.

وبحسب مفتشية مقاطعة داك لاك، فإن تخصيص المؤسسة لـ 616 هكتارًا من أراضي القهوة لا يتوافق مع الفقرة 2 من المادة 12 من المرسوم 135/2005/ND-CP لأن المؤسسة لم تشارك في الاستثمار.

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا لنتائج التفتيش، تمتلك شركة ثانغ لوي للقهوة أكثر من 1200 هكتار من أنواع أخرى من البن، وقد تعاقدت الشركة مع المواطنين على شرائها (مستثمرة بالكامل من قبلهم). وبلغت القيمة الإجمالية للشركة على هذه المساحة البالغة 1206 هكتارات، قبل تحويلها إلى شركة مساهمة، أكثر من 174.5 مليار دونج فيتنامي.

ومن بين هذه الأموال، 51% تعود إلى عاصمة الدولة، أي ما يعادل أكثر من 89 مليار دونج، ويستثمر الناس أيضًا 100%، أي ما يعادل 49% (حوالي 85.5 مليار دونج) من قيمة أصول الحديقة.

مع ذلك، في عام ٢٠١٩، عند تحديد قيمة المشروع، لم تُدرج الأصول التي ساهم بها السكان في الحديقة الواقعة في المساحة المتعاقد عليها ضمن الشركة المساهمة. وقد أدى ذلك إلى تضررهم في عملية تحويل الملكية إلى أسهم، مما أدى إلى شكاوى إضافية.

اقتراح لاستعادة أراضي "العقد الفارغ" ووضع أصول الناس في أسهم

Doanh nghiệp đem đất nhà nước giao sản xuất, kinh doanh 'khoán trắng' cho dân - Ảnh 4. — حوالي الساعة 5:30 صباحًا في 7 نوفمبر 2022، عندما أرسلت شركة Thang Loi Coffee Joint Stock Company أشخاصًا ومركبات لقطع أشجار البن والدوريان التي تم التعاقد عليها سابقًا مع السيد Nguyen Thanh Giang (المقيم في بلدية Hoa Dong، مقاطعة Krong Pak، مقاطعة Dak Lak) للاستيلاء على الأرض والتعاقد عليها مع آخرين، اندلع شجار وتم القبض على الأشخاص بشكل غير قانوني - الصورة: TRUNG TAN

بناءً على ذلك، ترى هيئة التفتيش الإقليمية في داك لاك أن اللوائح الحالية لا تسمح للشركات باستئجار الأراضي من الدولة دون استثمار، مع الاستمرار في تنفيذ المهمة بموجب المرسوم 135/2005. وتوصي الهيئة اللجنة الشعبية الإقليمية في داك لاك باستعادة 616.4 هكتارًا من الأراضي التي تعاقدت عليها شركة القهوة المذكورة، وتسليمها إلى المنطقة لإدارتها بموجب المادة 181 من قانون الأراضي لعام 2013.

أما بالنسبة لمساحة 1206 هكتارات من الأراضي "المتعاقد عليها" التي وُضعت في إطار الملكية المشتركة، فقد طلب المفتشون مراجعة القيمة الإجمالية للبساتين التي استثمرها المواطنون. ويجب أن تُدرج الشركة نسبة مساهمة رأس المال البالغة 49% للأسر المتعاقدة (أكثر من 85.5 مليار دونج) في قيمة الشركة المُخصّصة.

وطلبت الهيئة أيضًا من لجنة الشعب الإقليمية في داك لاك مراجعة مسؤولية قادة الشركة على مدار السنوات التي حدث فيها تخصيص الأراضي بشكل غير قانوني ولم يضمن حقوق الأسر.

بالإضافة إلى ذلك، توجيه جمع الأموال غير القانونية التي تصل إلى 18.7 مليار دونج، بما في ذلك الفوائد غير القانونية المكتسبة من أنشطة تخصيص الأراضي غير القانونية؛ واستعادة 9.2 مليار دونج من رأس مال الدولة المفقود خلال عملية التخصيص، وخاصة قيمة حقوق استخدام الأراضي والأصول على الأراضي التي لم يتم حسابها بالكامل.

وبالإضافة إلى ذلك، يجب على الشركة مراجعة خطة التخصيص، وخاصة تحديد قيمة حقوق استخدام الأراضي والأصول على الأراضي، لتجنب خسارة أصول الدولة.

عملية التكوين والشكاوى في شركة ثانغ لوي للقهوة

تأسست مزرعة ثانغ لوي الحكومية في عام 1977.

وبحلول عام 1987، نفذت الوحدة سياسة تخصيص الأراضي للأسر وفقاً لسياسة تشجيع زراعة البن.

بحلول عام ٢٠٠٤، حوّلت الوحدة نموذج العقد إلى عقد زراعة البن. ومنذ ذلك الحين، ظهرت العديد من المخالفات في عقود استخدام الأراضي وزراعة البن، مما أدى إلى شكاوى مستمرة.

وبناءً على ذلك، بدأت الأسر في عام ٢٠١١ بتقديم طلبات للحصول على حقوق استخدام الأراضي. وفي عام ٢٠١٨، أشار مكتب التدقيق الحكومي في المنطقة الثانية عشرة إلى أوجه قصور في إدارة الأراضي وتوزيع العقود، مما ألزم الشركات بإعادة إصدار توزيعات العقود القانونية، لكن هذا الأمر طال أمده.