- الابتكار القوي في عمل الكوادر والموظفين المدنيين

على أساس "إيجاد أشخاص ومنتجات محددة وقابلة للقياس"، يعمل مشروع قانون الكوادر والموظفين المدنيين على ابتكار عمل التوظيف والتدريب والرعاية والتعيين والتدوير والنقل وتقييم الكوادر والموظفين المدنيين الفعليين.

يتألف مشروع قانون الموظفين العموميين (المُعدّل) من 7 فصول و52 مادة (أقل بـ 35 مادة عن القانون الحالي)، ويواصل العمل على تطوير عدد من اللوائح السارية. ويجري العمل على صياغة قانون ينص على نموذج حكومي ثنائي المستوى، موحد من المستوى المركزي إلى مستوى المقاطعات والمجالس البلدية. ويركز المشروع، على وجه الخصوص، على الابتكار الجذري في عمل الموظفين المرتبط بترتيب جهاز النظام السياسي "مُبسَّط - مُتراصِق - قوي - كفؤ - فعّال - فعّال" وفقًا لمتطلبات القرار 18-NQ/TW والاستنتاج 50-KL/TW الصادرين في 28 فبراير 2023 عن المكتب السياسي بشأن مواصلة تنفيذ القرار 18-NQ/TW.

تحديدًا، بناء فريق من موظفي الخدمة المدنية (ولا سيما قادة وإدارة ورؤساء موظفي الخدمة المدنية) يتمتعون بالكفاءة والمؤهلات والمكانة اللازمة، ويؤهلون للمهمة؛ وإدارة حكومية تخدم الشعب، تتسم بالمهنية، وتتمتع بسيادة القانون، وحداثة، وفعالية وكفاءة؛ وخدمة مدنية تتمتع بمواهب حقيقية، وآلية لإدارة موظفي الخدمة المدنية وفقًا للوظائف. التغلب على أوجه القصور والعقبات في آلية إدارة واستخدام موظفي الخدمة المدنية؛ إزالة "الاختناقات" في إدارة الموارد البشرية في القطاع العام على الفور، وخلق زخم تنموي قوي. إتقان الممر القانوني على المنصات الرقمية، واستخدام مجموعة من الأدوات بشكل موحد على الصعيد الوطني لخدمة إدارة الدولة وإنفاذ القانون في إدارة موظفي الخدمة المدنية؛ التحول الرقمي القوي في جميع جوانب الأنشطة لتلبية متطلبات بناء حكومة إلكترونية وحكومة رقمية. بناء آلية لتشجيع وحماية موظفي الخدمة المدنية من خلال التفكير المبتكر، والجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل، والجرأة على الاختراق، والجرأة على تحمل المسؤولية من أجل الصالح العام. وعلى وجه الخصوص، تطوير أعمال التوظيف والتدريب والرعاية والتعيين والتدوير والنقل وتقييم الموظفين المدنيين في اتجاه عملي، "من أجل العثور على الأشخاص، على أساس منتجات محددة وقابلة للقياس".

إضفاء الطابع المؤسسي الكامل وفي الوقت المناسب على المبادئ التوجيهية والسياسات للحزب في المؤتمر الوطني الثالث عشر وقرارات الحزب وتوجيهاته واستنتاجاته وقرارات الجمعية الوطنية والقضايا العملية الناشئة في بناء فرقة الموظفين المدنيين، وتلبية متطلبات بناء دولة سيادة القانون وتحسينها في الفترة الجديدة، يضمن مشروع القانون القيادة المباشرة والشاملة للحزب على عمل الكوادر وإدارة فرقة الموظفين المدنيين في النظام السياسي. تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة وزيادة الاستقلال والمسؤولية الذاتية للوزارات والفروع والمحليات في إدارة كمية ونوعية فرقة الموظفين المدنيين وفقًا لسلطتهم. من خلال المسؤوليات والصلاحيات الموكلة، وتحديد المبادرة والإبداع بوضوح، وتعزيز دور القائد في إدارة الموظفين المدنيين. تطوير القوانين لضمان الاتساق والاستقرار والتزامن للنظام القانوني؛ التزامن بين أحكام قانون الموظفين المدنيين والقوانين المتخصصة الأخرى؛ الاستناد بشكل انتقائي إلى الخبرة الدولية المناسبة لظروف فيتنام لاستكمال وتطوير اللوائح.

في ١٨ أبريل ٢٠٢٥، أصدرت الحكومة القرار ١٠٤/NQ-CP بشأن مشروع قانون الموظفين العموميين (المُعدّل)، بالموافقة بالإجماع على مشروع قانون الموظفين العموميين (المُعدّل) المُقدّم من وزارة الداخلية في الملف رقم ١٢١٥/TTr-BNV، بتاريخ ١٠ أبريل ٢٠٢٥. كُلّفت وزارة الداخلية باستكمال ملف مشروع القانون لتقديمه إلى المجلس الوطني. ويتولى وزير الداخلية مسؤولية تلقي تعليقات أعضاء الحكومة، وتوقيع الملف والوثائق ذات الصلة، والتنسيق الفعال مع هيئات المجلس الوطني في عملية الدراسة والشرح وتلقي التعليقات.

في الدورة التاسعة، قدّمت وزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا، بتفويض من رئيس الوزراء، مشروع قانون الموظفين العموميين (المُعدّل). وأفادت الوزيرة بأن "تعديل القانون ضروري لتنفيذ سياسة الحزب بشأن تنظيم الحكومات المحلية على المستويين ومواصلة تطوير إدارة الموظفين العموميين". وأضافت أن "مشروع القانون، في العديد من اللوائح الجديدة، يُضيف آليةً للقضاء على عقلية "التثبيت مدى الحياة" وتحسين الانضباط والنظام الإداري. وفي الوقت نفسه، ينصّ بوضوح على مسؤوليات القادة في إدارة وتقييم واستخدام الموظفين العموميين وفقًا لقدراتهم وموقعهم الوظيفي، مع تشديد الانضباط والنظام الإداري، والقضاء على عقلية "التثبيت مدى الحياة". وينصّ القانون، على وجه الخصوص، على ضرورة تبسيط إجراءات الرواتب بشكل عملي؛ وينص على فرز الموظفين العموميين الذين لا يؤدون مهامهم واستبعادهم، وتطبيق سياسة تحسين الانضباط والنظام في جهاز الدولة، وتشجيع فريق الموظفين العموميين على التدريب المستمر وتحسين قدراتهم وشعورهم بالمسؤولية".

صرح رئيس لجنة القانون والعدالة، هوانغ ثانه تونغ، بأن مشروع القانون يتماشى تمامًا مع سياسة الحزب في تبسيط الجهاز، وتحسين جودة موظفي الخدمة المدنية، وتطبيق نظام مترابط لإدارة شؤون الموظفين، وتوحيد نظام الخدمة المدنية من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي. ووافقت لجنة القانون والعدالة على مواصلة النص على مبدأ إدارة موظفي الخدمة المدنية باعتباره "مزيجًا من معايير الألقاب والوظائف وحصص التوظيف". كما وافقت على إلغاء اللائحة المتعلقة بمراقبة جودة مدخلات موظفي الخدمة المدنية لتنفيذ سياسة الحزب الجديدة الواردة في الاستنتاج 121-KL/TW. وفي الوقت نفسه، اتفقت اللجنة على النص على عدد من القضايا المبدئية التي تُبنى عليها أسس تحديد ومحتوى وتصنيف وظائف الخدمة المدنية؛ وتكليف الحكومة بوضع مبادئ وترتيب وإجراءات بناء واعتماد الوظائف، وتقييم موظفي الخدمة المدنية بناءً على نتائج ومنتجات محددة لكل وظيفة. كما اتفقت اللجنة على بعض المحتويات المبدئية لسياسات الكفاءات في الخدمة العامة، وتكليف الحكومة بوضع إطار السياسات. وعلى رؤساء الوزارات والفروع والأجهزة المركزية والمجالس الشعبية بالمحافظات أن يضعوا سياسات محددة لجذب وترقية الكفاءات للعمل في الأجهزة والمنظمات والوحدات التابعة لإدارتهم، بما يتناسب مع خصائص كل قطاع ومجال ومحلية.

رقم غير معروف

المصدر: https://baoangiang.com.vn/doi-moi-manh-me-cong-tac-can-bo-cong-chuc-a422671.html