يبلغ حجم ديون الائتمان الأخضر حاليًا حوالي 650 تريليون دونج.

صرحت محافظ البنك المركزي، نجوين ثي هونغ، بأنه في عام ٢٠١٧، شاركت خمس مؤسسات ائتمانية فقط في برنامج الائتمان الأخضر. وحتى الآن، حققت ٥٠ مؤسسة ائتمانية أرصدة ائتمان أخضر وقروضًا قائمة بقيمة حوالي ٦٥٠ تريليون دونج، منها حوالي ٤٥٪ ائتمان مخصص للطاقة المتجددة والطاقة النظيفة، و٣٠٪ للزراعة النظيفة والخضراء.

في صباح الحادي عشر من نوفمبر/تشرين الثاني، واستمرارًا للدورة الثامنة، عقدت الجمعية الوطنية جلسة أسئلة وأجوبة حول المجموعة الأولى من القضايا المتعلقة بالقطاع المصرفي. وترأس رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، الاجتماع.

ترأس رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان الاجتماع.

في معرض حديثها عن عدد من القضايا المتعلقة بمضمون الاستجواب، أكدت محافظ بنك الدولة الفيتنامي، نغوين ثي هونغ، أنه منذ انعقاد الدورة الثالثة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وهي الدورة التي أجاب فيها محافظ بنك الدولة الفيتنامي على أسئلة الوفود، يشهد الاقتصاد العالمي تقلبات معقدة وغير متوقعة. ورغم السيطرة على جائحة كوفيد-19، إلا أن عواقبها وآثارها لا تزال قائمة. فقد تصاعدت التوترات السياسية والتجارية، وارتفع التضخم عالميًا. كما تم تشديد السياسات النقدية بسرعة وقوة في العديد من الدول، مما أدى إلى ارتفاع أسعار الفائدة العالمية.

في مواجهة الصعوبات المذكورة أعلاه، تمسك بنك الدولة والجهاز المصرفي بأهدافهما، وحافظا على هدوئهما، وراقبا عن كثب التطورات الاقتصادية والنقدية الدولية والمحلية، بشكل استباقي، لاستخدام أدوات وحلول السياسات بالجرعات والتوقيت المناسبين لكل سياق، وتنسيق السياسة المالية بشكل وثيق مع سياسات الاقتصاد الكلي الأخرى. وقد أسهمت الأنشطة المصرفية بشكل إيجابي في استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان النمو الاقتصادي، واستقرار سوق الصرف الأجنبي.

وأوضح محافظ بنك الدولة في فيتنام أنه بالإضافة إلى النتائج الرائعة فإن الأنشطة المصرفية تعاني حتما من أوجه قصور ومشاكل وقيود تحتاج إلى مزيد من التحديد للتغلب عليها، والتحرك نحو إدارة أكثر فعالية للسياسة النقدية والأنشطة المصرفية في الفترة المقبلة، والمساهمة في عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

محافظ بنك الدولة الفيتنامي نجوين ثي هونغ يجيب على الأسئلة أمام الجمعية الوطنية

الاستجابة للتحول الأخضر للأعمال

في استجواب محافظ بنك الدولة، أثار المندوب لي داو آن شوان - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة فو ين - هذه المسألة: وفقًا لخطة النمو الأخضر، كُلِّف بنك الدولة بمهمة استكمال الإطار القانوني للائتمان الأخضر والخدمات المصرفية الخضراء. هذه مجموعة من المهام ذات أولوية عالية ويجب تنفيذها في الفترة 2021-2025. في الماضي، أصدر بنك الدولة عددًا من الوثائق مثل مشروع تطوير الخدمات المصرفية الخضراء في فيتنام في عام 2018، والذي يُوجِّه تنفيذ إدارة المخاطر البيئية في عام 2023. كما قدمت البنوك التجارية حزم ائتمان أخضر بشكل رئيسي لمجالات الطاقة والزراعة والغابات ومعالجة النفايات.

مع ذلك، في الواقع، لا تزال هناك العديد من الشركات في مجالات تحتاج إلى التحول من الاقتصاد البني إلى الاقتصاد الأخضر في ظل تأثرها الشديد بالكوارث الطبيعية وتغير المناخ، لكنها لا تملك سوى معلومات محدودة وتجد صعوبة في الوصول إلى مصادر رأس المال الأخضر. فكيف يُقيّم المحافظ إنجاز هذه المهمة بحلول عام ٢٠٢٥، وهل ستلبي احتياجات الشركات للتحول الأخضر في الوقت المناسب؟

المندوب لي داو آن شوان - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة فو ين استجوب محافظ بنك الدولة في فيتنام

ردًا على هذا السؤال، قالت الحاكمة نجوين ثي هونغ إن حماية البيئة قضية بالغة الأهمية في التنمية المستدامة، وتحظى باهتمام دول العالم. وفي فيتنام، تولي الحكومة المركزية، وقادة الحزب، والدولة، والجمعية الوطنية، والحكومة اهتمامًا خاصًا لهذه القضية.

فيما يتعلق ببنك الدولة، صرّح المحافظ نجوين ثي هونغ بأنه، بناءً على قرارات اللجنة المركزية، وقرارات الجمعية الوطنية، وقرارات الحكومة وخططها التنفيذية، أصدر بنك الدولة توجيهات ووثائق لتشجيع مؤسسات الائتمان على تركيز مواردها على منح الائتمان الأخضر، وتطبيق حلول لإدارة المخاطر البيئية عند منح الائتمان، وتطوير آليات وسياسات تُسهم في تحقيق هدف النمو الأخضر. كما أشار المحافظ نجوين ثي هونغ إلى أن بنك الدولة أصدر خطط عمل، ووزّع مهام على الهيئات والوحدات في النظام، ونفّذ برامج ائتمانية محددة، مما ساهم في الاستخدام الاقتصادي والفعال للنمو الأخضر.

في عام ٢٠١٧، من خمس مؤسسات ائتمانية فقط شاركت في الائتمان الأخضر، حققت ٥٠ مؤسسة ائتمانية حتى الآن أرصدة ائتمانية خضراء وأرصدة مستحقة بنحو ٦٥٠ تريليون دونج، منها حوالي ٤٥٪ ائتمان مخصص للطاقة المتجددة والطاقة النظيفة، و٣٠٪ للزراعة النظيفة والخضراء. وعلى وجه الخصوص، ارتفعت أرصدة الائتمان المستحقة التي تُقيّمها مؤسسات الائتمان للمخاطر البيئية عند منح الائتمان إلى حوالي ٣.٢ مليون مليار دونج من إجمالي الرصيد المستحق للنظام بأكمله والبالغ ١٥ مليون مليار دونج.

ومع ذلك، أشارت المحافظ نجوين ثي هونغ أيضًا إلى أن بنك الدولة الفيتنامي يواجه حاليًا العديد من الصعوبات والعقبات، إذ يحتاج النظام المصرفي إلى توجيهات من الجهات والوزارات المعنية بشأن قائمة التصنيف الأخضر، حتى تتمكن المؤسسات المالية من بناء ائتمانها بناءً عليها. أما بالنسبة للاستثمارات في المجالات الخضراء، كالطاقة المتجددة والنظيفة، وغيرها، والتي تتطلب رأس مال كبير وطويل الأجل، فهذه هي الصعوبات التي يواجهها النظام المصرفي عندما يكون رأس المال الذي يحشده النظام المصرفي قصير الأجل.

لذلك، قالت المحافظ نجوين ثي هونغ أنه في الفترة المقبلة، سيواصل بنك الدولة الاهتمام بالتنفيذ وفقًا لخطة رئيس الوزراء، وخاصة عندما يوافق رئيس الوزراء على قائمة التصنيف الأخضر، وسيوجه بنك الدولة مؤسسات الائتمان لإصدار الائتمان الأخضر، وسيقوم بنك الدولة بمراقبة التنفيذ وتقييم المخاطر البيئية، وإذا ظهرت أي مشاكل، سيواصل بنك الدولة إجراء التعديلات.

توضيح مسألة تسوية الديون المعدومة

وفي جلسة الأسئلة والأجوبة، كانت القضايا المتعلقة بحلول معالجة الديون المعدومة، والحلول للحد من تأثير التضخم المستورد، ونتائج إزالة العوائق في الوصول إلى رأس المال للقطاع الاقتصادي الجماعي موضع اهتمام نواب مجلس الأمة.

المندوب تران هونغ نجوين - الجمعية الوطنية استجوب وفد مقاطعة بينه ثوان محافظ بنك الدولة

في معرض طرحه أسئلةً تتعلق بالديون المعدومة، طلب النائب تران هونغ نجوين، عضو وفد مقاطعة بينه ثوان في الجمعية الوطنية، من محافظ بنك الدولة تقييم الوضع الراهن للديون المعدومة في بلدنا والحلول المتاحة لحل هذه المشكلة. وتساءل النائب: "في حال عدم حل مشكلة الديون المعدومة، ما الصعوبات التي ستواجهها إدارة السياسة النقدية، وما هي الحلول المحددة التي يقترحها محافظ بنك الدولة في حال حدوث هذا الوضع؟".

ردًا على سؤال المندوب تران هونغ نجوين، قالت محافظ بنك الدولة الفيتنامي، نجوين ثي هونغ، إن وضع الديون المعدومة شهد ارتفاعًا ملحوظًا في الآونة الأخيرة. ووفقًا لبنك الدولة الفيتنامي، بلغت نسبة الديون المعدومة في الميزانية العمومية 4.55% بنهاية سبتمبر 2024، وهي نسبة تقارب النسبة المسجلة في نهاية عام 2023، بزيادة عن عام 2022. ويعود ذلك إلى تأثير جائحة كوفيد-19، التي أثرت بشكل خطير على جميع جوانب الحياة والمجتمع. وتواجه الشركات والأفراد صعوبات مالية، ويؤدي انخفاض الدخل إلى صعوبة سداد الديون.

للسيطرة على الديون المعدومة، اقترح البنك المركزي عددًا من الحلول. وعليه، يتعين على مؤسسات الائتمان، عند الإقراض، تقييم قدرة المقترضين على السداد بدقة، لضمان السيطرة على الديون المعدومة الناشئة. أما بالنسبة للديون المعدومة القائمة، فمن الضروري معالجتها بفعالية من خلال حثّ العملاء على سدادها، وتحصيلها، وبيع أصولها بالمزاد العلني. كما وضع البنك المركزي إطارًا قانونيًا لشركات تداول الديون للمشاركة في معالجة الديون المعدومة.

محافظ بنك الدولة يجيب على أسئلة الوفود

في حالة ارتفاع الديون المعدومة، صرّح المحافظ بأن بنك الدولة سيُطبّق إجراءات متزامنة لتذليل الصعوبات، من خلال خفض مستوى فائدة الإقراض، وتوجيه مؤسسات الائتمان للسعي إلى خفض تكاليف التشغيل لمواصلة خفض فوائد الإقراض للشركات والأفراد. وخلال هذه الفترة الاقتصادية الصعبة، كرّس نظام مؤسسات الائتمان موارده المالية لخفض العديد من أسعار الفائدة على العملاء.

شارك نجوين نغوك سون، عضو وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة هاي دونغ، في جلسة الاستجواب، وطلب من محافظ البنك المركزي توضيح ما إذا كان ينبغي على فيتنام مواصلة تعديل أسعار الفائدة، أو اتباع سياسات تدخلية أخرى للحد من تأثير التضخم المستورد. وهل ينبغي على البنك المركزي تغيير سياسته المتعلقة باحتياطي النقد الأجنبي لمواجهة تقلبات أسعار الصرف في ظل الوضع العالمي المتقلب حاليًا؟

ردًا على أسئلة الوفود، صرحت المحافظ نجوين ثي هونغ بأن استمرار خفض أسعار الفائدة يعتمد كليًا على تطورات الاقتصاد العالمي والمحلي، وخاصةً تطورات السيولة وحالة النظام المصرفي. في الآونة الأخيرة، انخفضت أسعار الفائدة بشكل ملحوظ مقارنةً بالدول الأخرى، وسيواصل بنك الدولة مراقبتها وإدارتها.

فيما يتعلق باحتياطيات الدولة من النقد الأجنبي، أكد المحافظ أن مبدأ إدارتها هو ضمان السلامة والسيولة والربحية. ويسعى البنك المركزي حاليًا إلى جعل سلامة السيولة أولوية رئيسية، وسيضع أفضل خطة لربحية النقد الأجنبي.

المندوب تا مينه تام - الجمعية الوطنية وفد مقاطعة تيان جيانج يستجوب محافظ بنك الدولة في فيتنام

في جلسة الاستجواب، طلب النائب تا مينه تام، ممثل مقاطعة تيان جيانج في الجمعية الوطنية، من محافظ البنك المركزي إبداء رأيه في نتائج إزالة العوائق أمام حصول القطاع الاقتصادي الجماعي على رأس المال، وخاصةً الوحدات الاقتصادية الجماعية في القطاع الزراعي. ما هي مسؤوليات البنك المركزي وحلوله في المرحلة المقبلة؟

وردا على سؤال المندوب تا مينه تام، قالت المحافظ نجوين ثي هونغ إن بنك الدولة يهتم بحلول الائتمان للقطاع الاقتصادي الجماعي وينظم بانتظام مؤتمرات وندوات بالتنسيق مع الوزارات والإدارات والفروع والاتحاد التعاوني لمراجعة الصعوبات والمشاكل للتشاور والتوصيات.

قام البنك المركزي بالتشاور والتنسيق مع الوزارات والفروع لتقديم المرسوم الحكومي رقم 55 بشأن الائتمان للقطاعين الزراعي والريفي. وفي إطار تنفيذ البرنامج الوطني للتنمية الزراعية والريفية، ينسق البنك المركزي مع الوزارات والفروع لتقييم المرسوم رقم 55 وتلخيصه وتعديله.

فيما يتعلق بالتعاونيات المؤهلة للحصول على قروض من برنامج بنك السياسات الاجتماعية، صرّح محافظ بنك الدولة بأن بنك السياسات الاجتماعية يُنفّذ حاليًا 27 برنامجًا ائتمانيًا للأسر الفقيرة، والأسر التي تعيش على حافة الفقر، والأسر التي نجت لتوها من الفقر. ويتولى بنك الدولة مسؤولية تقديم المشورة للحكومة بشأن هذه الوثائق. وإذا كانت التعاونية مؤهلة للحصول على قروض من بنك السياسات الاجتماعية، فستتمكن أيضًا من الحصول عليها.

وقال المحافظ نجوين ثي هونغ: "في الآونة الأخيرة، قمنا بتنفيذ حلول الدعم بشكل نشط وكان بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية أيضًا بمثابة النقطة المحورية للتنسيق مع الوزارات والفروع لتقديم المشورة للحكومة والجمعية الوطنية لتخصيص رأس المال لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية لتنفيذ هذه البرامج".

"

ركزت جلسة الأسئلة والأجوبة في القطاع المصرفي على ثلاث مجموعات من القضايا: إدارة السياسة النقدية للسيطرة على التضخم في سياق الوضع الاقتصادي العالمي المتقلب؛ إدارة الدولة لسوق الذهب وسوق الصرف الأجنبي؛ دعم القروض وإعفاء وخفض أسعار الفائدة للأفراد والشركات لاستعادة الإنتاج والأعمال بعد جائحة كوفيد-19 والكوارث الطبيعية.

المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/thong-doc-nguyen-thi-hong-du-no-tin-dung-xanh-hien-khoang-650-nghin-ty-dong-382936.html