مشروع المرسوم الخاص بتجارة البترول ينسى تجارة التجزئة؟

[إعلان 1]

هل يحدد تجار الجملة والموزعين أسعار التجزئة؟

في قطاع البترول، هناك ثلاثة مستويات: المؤسسة الرئيسية (الإنتاج والاستيراد)، ومؤسسة التوزيع، ومؤسسة التجزئة. ترى بعض مؤسسات التجزئة أنه من غير المعقول أن تمتلك المؤسسة الرئيسية، التي تُنشئ المصدر (المستوى 1)، نظام توزيع (المستوى 2) وسلسلة متاجر تجزئة (المستوى 3). كما يمتلك الموزع شبكة من متاجر التجزئة والوكلاء (خارج النظام - المستوى 3).

في هذه الأثناء، يتمتع مستوى الوكلاء (مؤسسات بيع البنزين بالتجزئة - المستوى الثالث) بحق البيع بالتجزئة في المتاجر فقط. ووفقًا لمشروع المرسوم المتعلق بأعمال البترول، يحق للمؤسسة الرئيسية تحديد أسعار الجملة والتجزئة، بينما يحق للموزع تحديد أسعار التجزئة للنظام. وبالتالي، تُحدد المؤسسة الرئيسية ومؤسسة التوزيع سعر التجزئة لمؤسسة البيع بالتجزئة. في هذه الأثناء، لا تتمتع مؤسسة البيع بالتجزئة، القوة التي توصل كل لتر من البنزين والزيت إلى أيدي المستهلكين، بأية حقوق.

Dự thảo nghị định kinh doanh xăng dầu quên doanh nghiệp bán lẻ?- Ảnh 1. — توصي العديد من شركات بيع البنزين بالتجزئة بمنح سلطة التسعير لثلاثة مستويات توزيع لتجنب الاحتكار.

علق السيد نجوين شوان ثانغ، مدير شركة هاي أو فات للبترول ( لام دونج ): "لا يزال مشروع القانون مرتبكًا في اللوائح المتعلقة باللامركزية والتكاليف والأسعار وما إلى ذلك. وعلى وجه التحديد، فإن منح كل الحق في تحديد الأسعار لنقطة التركيز ليس موضوعيًا، ويمكن أن يتسبب بسهولة في التلاعب بالسوق ولا يضمن التجارة الحرة. برأيي، من الضروري تطبيق ثلاثة مستويات للتكاليف وأسعار البيع بشكل صحيح: التكاليف وأسعار الجملة في المستوى الأول يحددها تاجر الجملة؛ والتكاليف وأسعار الجملة في المستوى الثاني يحددها الموزع؛ والتكاليف وأسعار التجزئة في المستوى الثالث تحددها شركات التجزئة. إضافةً إلى ذلك، يجب أن تتم عملية شراء وبيع كميات كبيرة من البنزين والزيت دون الحاجة إلى المرور عبر المحطات من قِبل شركات التجزئة، بدلاً من السماح فقط لشركات الجملة والموزعين بذلك. تمتلك شركات التجزئة عملاء تجاريين كبارًا، وهي المخرج النهائي في سلسلة التوزيع، ولكن لا يُسمح لها بالبيع بالجملة، وهو أمر غير معقول. يجب أن يفصل المرسوم بوضوح بين مستويات التكاليف الثلاثة، والمستوى المسؤول عن ذلك، لضمان استقرار السوق، كما أكد السيد ثانغ.

كم عدد محطات الوقود التي لم تصدر فواتير الوقود الإلكترونية حتى الآن؟

إن غياب العقوبات على حقوق التسعير والتزامات البيع، كما هو الحال في المرسوم الجديد، سيسمح للمؤسسات الرئيسية ذات الصلاحية بتحديد أسعار الجملة والتجزئة الخاصة بها، وهو شكل لا يستفيد منه إلا مؤسسات المستوى الأول، وينطوي على مخاطر عالية جدًا في "الضغط" على شركات التجزئة. ومن ثم، يسهل تكرار حالة انقطاع الإمدادات عند ارتفاع الأسعار العالمية بشكل حاد، أو خصم 0 دونج فيتنامي...

أشار رئيس إحدى شركات بيع البترول بالتجزئة إلى أنه في عام ٢٠٢٢، عندما ارتفعت الأسعار العالمية بشكل حاد، لم تُراجع أو تُحدّث تعديلات الرسوم، ولكن في تقرير نهاية العام، لا تزال الشركات الكبيرة المهيمنة على السوق تُحقق أرباحًا طائلة، بينما تكبدت مجموعة من الشركات الصغيرة والمتوسطة خسائر فادحة. وأضاف: "هذا يُثبت أن المستويات العليا في نظام التوزيع قد تحمّلت تكلفة مبيعات التجزئة، مما أدى إلى إلغاء الحد الأدنى لتكلفة التجزئة تمامًا. في الوقت نفسه، تشمل اللائحة الواردة في التعميم ١٠٣ تكلفة الأعمال القياسية كلاً من البيع بالجملة والتجزئة".

إن إعطاء القوة للشركات للسيطرة على السوق أمر غير مناسب.

وفي معرض تعليقه على المسودة، قال السيد فان تان فونج - رئيس جمعية دونج ناي للبترول - إنه لضمان العدالة، يجب النص على أنه يجب على الشركات الرئيسية ضمان مصادر الاستيراد وفقًا للتخصيص. بالإضافة إلى ذلك، ولإنشاء موقف تنافسي، لا تبيع الشركات الرئيسية الكبيرة إلا لوحدات البيع بالتجزئة داخل النظام، ولا يُسمح لها بتوقيع عقود للبيع لشركات البيع بالتجزئة خارج النظام. إذا أرادوا البيع لوحدات خارج النظام، فيجب عليهم المرور عبر موزع (المستوى 2) للبيع لشركات البيع بالتجزئة، وإلا سيحدث تسعير التحويل. بالإضافة إلى ذلك، اقترح السيد فونج أيضًا أن تقوم وزارة الصناعة والتجارة بمراجعة نظام الشركات الرئيسية. لأنه في الماضي، وفقًا لاستنتاج مفتشية الحكومة ، ارتكبت العديد من الشركات الرئيسية انتهاكات مطولة في إدارة صندوق تثبيت الأسعار، وفي إنشاء المصادر، والتوريد، وما إلى ذلك.

"يحتاج سوق النفط إلى إعادة تنظيم، من خلال مراجعة وتصفية الشركات الضعيفة التي ظلت لسنوات طويلة "تقبض على اللصوص" دون أي رقابة بسبب نقص الإمكانات. وبشكل خاص، من الضروري مراجعة شركات التوزيع التي تُعتبر بمثابة الفناء الخلفي للاعبين الرئيسيين. بدون مراجعة، واستمرار منح اللاعبين الرئيسيين نفوذًا كبيرًا، أخشى أن سوق النفط لن يكون مستقرًا، ولن يشهد منافسة صحية، ولن يكون متساويًا كما هو متوقع"، هذا ما أشار إليه السيد فان تان فونغ، واقترح أن يشتري الموزعون البضائع مباشرة من المصانع المحلية، وألا يُجبروا على الشراء من خلال اللاعبين الرئيسيين، وذلك لخفض التكاليف.

لا يُسمح للموزعين بالاستيراد، ولكن لديهم مستودعات، وتمويل، وناقلات نفط... ليتمكنوا من شراء البضائع مباشرة من المصنع. فلماذا يضطرون إلى اتخاذ طريق آخر، والشراء عبر وسيط، بينما يقع مستودعهم بجوار المصفاة مباشرة؟"، تساءل السيد فونغ.

يعتقد بعض الخبراء أن مجموعة البترول الوطنية الفيتنامية، رغم استحواذها على أكثر من 50% من حصة السوق، تُعتبر احتكارًا، وأن منح الشركات حق تحديد أسعار الجملة والتجزئة أمر غير مناسب. لذلك، ينبغي وضع ضوابط لاختيار عقود البيع، وتحديد الحقوق والمسؤوليات المتعلقة بالمبيعات بين المراحل الثلاث: الموزع - الموزع - تاجر التجزئة. كما يجب أن تكون تكاليف كل مرحلة شفافة.

[إعلان 2]
رابط المصدر