جعل كوانغ نينه مركزًا اقتصاديًا بحريًا مستدامًا

في استراتيجية التنمية، حددت كوانغ نينه الاقتصاد البحري كمحرك للنمو، لما يتمتع به من ميزة تنافسية بارزة مقارنةً بالمناطق الأخرى في المنطقة. وقد أكد القرار رقم 15-NQ/TU الصادر في 23 أبريل 2019 عن لجنة الحزب بالمقاطعة بشأن تطوير الموانئ البحرية وخدماتها في المقاطعة حتى عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030، عزم المقاطعة وعزمها على تحقيق هدفها في أن تصبح منطقة بحرية قوية وغنية. وبعد خمس سنوات من تطبيق القرار، تطور الاقتصاد البحري للمقاطعة في الاتجاه الصحيح، وبدأ يتبلور تدريجيًا.

سفينة سياحية دولية تنقل زوارًا إلى هالونغ. تصوير: دو فونغ — سفن سياحية دولية تنقل الزوار إلى ها لونغ عبر ميناء هون جاي الدولي للركاب. *تصوير: دو فونغ*

تم تحديد الاقتصاد البحري كقوة دافعة مهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة حتى عام 2030. واستنادًا إلى الإمكانات والمزايا البارزة، أعطت المقاطعة في الآونة الأخيرة الأولوية للموارد لتطوير الموانئ البحرية وخدمات الموانئ البحرية؛ وشجعت على تعبئة جميع الموارد لتطوير البنية التحتية للموانئ البحرية والأرصفة والبنية التحتية لربط الموانئ البحرية في اتجاه متزامن وحديث؛ وسهلت على الشركات تحسين الجودة وتقليل الوقت وتكاليف النقل والخدمات اللوجستية... في عام 2019، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية قرارًا منفصلاً بشأن تطوير الموانئ البحرية وخدمات الموانئ البحرية (القرار رقم 15-NQ/TU) بهدف بناء مقاطعة كوانج نينه لتصبح واحدة من المراكز الاقتصادية البحرية القوية في البلاد، وبوابة وقوة دافعة لتطوير المنطقة الاقتصادية الرئيسية الشمالية المرتبطة بنظام الموانئ البحرية العميقة؛ وينصب التركيز على محليات ها لونج وكام فا ومونج كاي وكوانج ين وفان دون وكو تو وهاي ها المرتبطة بالقطاعات الاقتصادية البحرية؛ لتصبح مراكز سياحية.

فور صدور القرار رقم 15، أنشأت اللجنة الدائمة للحزب في المقاطعة اللجنة التوجيهية لتطوير الموانئ البحرية وخدماتها في المقاطعة حتى عام 2025، مع رؤية لعام 2030. وفي الوقت نفسه، نظمت عمليات تفتيش وإشراف على لجان الحزب على جميع المستويات، ورؤساء لجان الحزب المحلية، والوحدات القيادية والتوجيهية لتنفيذ القرار. وأصدر مجلس الشعب في المقاطعة واللجنة الشعبية في المقاطعة العديد من الوثائق التوجيهية التي تحدد المهام المحددة وتوزع المسؤوليات بوضوح على الهيئات والوحدات والمحليات لتنظيم التنفيذ وفقًا لخارطة الطريق الواردة في القرار رقم 15.

بفضل روح التصميم والتوجيه والإدارة والتنفيذ الصارمة، وبعد 5 سنوات من تنفيذ القرار، تطور التوجه الاستراتيجي للتنمية الاقتصادية البحرية في كوانج نينه بشكل أساسي وشامل، في الاتجاه الصحيح، ويتشكل تدريجياً ويحقق نتائج إيجابية.

وفقًا لنتائج مراجعة اللجنة الشعبية للمقاطعة، تم تقييم العديد من الأهداف والغايات على أنها تحققت مقارنةً بالخطة الموضوعة. والجدير بالذكر أن إجمالي إيرادات خدمات الموانئ البحرية في الفترة 2019-2023 تجاوزت 14,840 مليار دونج فيتنامي. بلغت مساهمة خدمات الموانئ البحرية حوالي 0.49٪ من الناتج المحلي الإجمالي للمقاطعة، بزيادة قدرها 0.07٪ مقارنة بعام 2018. من عام 2019 إلى يونيو 2024، بلغ إجمالي عدد السياح إلى كوانغ نينه 64.75 مليون. بلغ متوسط عدد السياح سنويًا 12.95 مليون. بلغ إجمالي عدد السياح البحريين والجزر 43.3 مليون، أي ما يعادل 184٪ من الخطة، متجاوزًا هدف عام 2025 للقرار. تم الانتهاء من إنشاء العديد من الفنادق من فئة 4-5 نجوم وأنواع سياحية عالية الجودة وفريدة ومتنوعة ذات قيمة مضافة عالية في السياحة البحرية والجزرية المرتبطة بتعزيز القيمة التراثية والعجائب الطبيعية العالمية لخليج ها لونج وتم تشغيلها.

يتزايد حجم الاقتصاد البحري، ويمثل نسبة متزايدة من القيمة المضافة للاقتصاد البحري. بلغ إجمالي إنتاج البضائع المارة عبر الميناء خلال السنوات الخمس (2019-2023) 627.7 مليون طن، بمتوسط 124.1 مليون طن سنويًا، متجاوزًا الهدف المحدد بحلول عام 2025. وشهد قطاع الثروة السمكية تطورًا شاملًا في مجالات تربية الأحياء المائية والاستغلال والمعالجة. كما تطورت الصناعة الساحلية في المقاطعة بشكل مستدام، حيث طبقت التكنولوجيا الحديثة في الإنتاج، وحسّنت الكفاءة، وحماية البيئة، وزادت نسبة الصناعات التحويلية والمعالجة.

من المتوقع أن يأتي السياح إلى منتجع Wyndham Garden Sonasea Van Don في صيف عام 2024.

بالإضافة إلى ذلك، تم تحسين نظام البنية التحتية الذي يخدم تنمية الاقتصاد البحري باستمرار. من عام 2019 إلى الوقت الحاضر، من خلال توسيع الآليات المفتوحة وتهيئة أقصى الظروف لجذب المستثمرين للبنية التحتية للموانئ البحرية، اجتذبت كوانغ نينه رؤوس أموال استثمارية غير مدرجة في الميزانية لمشاريع البنية التحتية وخدمات الموانئ البحرية، مثل ميناء آو تيان عالي الجودة، وميناء هون جاي الدولي للركاب، وميناء فان نينه العام. كما شكلت كوانغ نينه وخططت لمناطق وظيفية، ومناطق خدمة المطاعم، ومراكز تسوق حديثة في موانئ الركاب الدولية مثل توان تشاو، وميناء هون جاي، ومطار فان دون الدولي. حاليًا، تنفذ المقاطعة 6 مشاريع استثمارية لتطوير الموانئ البحرية، وخدمات الموانئ البحرية، ومناطق لوجستية ما بعد الموانئ، والخدمات اللوجستية في المناطق الاقتصادية الساحلية في كوانغ ين بمساحة 6956 هكتارًا، متجاوزة القرار...

على الرغم من النتائج الإيجابية، لا بد من الاعتراف صراحةً بأن تطور الاقتصاد البحري في الآونة الأخيرة لم يكن متناسبًا مع إمكانات المقاطعة ومزاياها، لا سيما في مجالات الخدمات اللوجستية والموانئ البحرية واستغلال الأغذية البحرية وتنمية السياحة الجزرية. ولا تتناسب نسبة مساهمات القطاعات الاقتصادية البحرية في إيرادات الميزانية وحجم اقتصاد المقاطعة مع الموقع الجغرافي لمنطقة ساحلية تمتد على طول 250 كيلومترًا، حيث أن 9 من أصل 13 وحدة على مستوى المقاطعات ساحلية. ويعود ذلك جزئيًا إلى تأثير جائحة كوفيد-19، التي كان لها تأثير كبير على الاقتصاد العالمي، مما أثر بشكل كبير على تنفيذ أهداف القرار رقم 15. كما أن اللوائح والقوانين المتعلقة بالممرات البحرية والموانئ البحرية غير مكتملة، وهناك نقص في الموارد البشرية، وخاصةً الموارد البشرية عالية الكفاءة العاملة في مجال الموانئ وخدماتها. ويتطلب الاستثمار في البنية التحتية البحرية رؤوس أموال ضخمة، في حين أن آليات وسياسات المقاطعة ليست قوية بما يكفي لجذب الشركات الكبرى للاستثمار في القطاعات الاقتصادية البحرية، ولا سيما الموانئ وخدماتها والخدمات اللوجستية.

لمواصلة تعزيز إمكانات البحر ونقاط قوته، تُركز مقاطعة كوانغ نينه حاليًا على مراجعة وتنفيذ الخطط ووضع توجهات تنموية طويلة المدى. وينصبّ التركيز تحديدًا على تشجيع الاستثمار ودعمه في البنية التحتية للموانئ البحرية؛ والاستثمار في استكمال البنية التحتية لربط حركة المرور، بما يُهيئ الأرضية المناسبة لجذب الاستثمارات غير المُدرجة في الميزانية في هذا المجال؛ وتحسين جودة وخدمات الموانئ البحرية. إلى جانب ذلك، يُركّز على بناء آليات وسياسات لدعم التدريب المهني في مجال الموانئ البحرية وخدماتها؛ وآليات وسياسات لجذب الكفاءات من داخل المقاطعة وخارجها للعمل في مجال الموانئ البحرية وخدماتها، والمجمعات الصناعية، والمناطق الاقتصادية في المقاطعة. وفي الوقت نفسه، تعزيز تطبيق التكنولوجيا الحديثة بشكل فعال، وتحسين جودة الخدمة، وتلبية احتياجات سوق النقل، والمشاركة بعمق في سلاسل التوريد لزيادة حصة السوق الدولية تدريجياً والاستحواذ عليها ... وهذا من شأنه أن يسهم بشكل كبير في التنمية المستدامة للاقتصاد البحري، مما يجعل كوانج نينه مركزًا اقتصاديًا بحريًا مستدامًا للبلاد، وبوابة عبور بحرية إقليمية على أساس تطوير السياحة - الخدمات التي تربط المنطقة والعالم؛ وواحدة من المراكز اللوجستية الرئيسية في البلاد.

مصدر