إن خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب هو الأساس لتحويل فيتنام إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع.
Báo Tin Tức•01/10/2024
بموجب الاستنتاج رقم 49-KL/TW المؤرخ 28 فبراير 2023 الصادر عن المكتب السياسي بشأن التوجه لتطوير النقل بالسكك الحديدية في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، تقدم وزارة النقل إلى السلطات المختصة سياسة الاستثمار الخاصة بخط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب (المشروع).
وفقًا لنائب وزير النقل، نجوين دانه هوي، فمنذ أكتوبر 2023 وحتى الآن، أجرت وزارة النقل مشاورات مع 24 وزارة مركزية وفرعًا ولجنة تابعة للجمعية الوطنية، وقد قيّم معظمها أن أعمال إعداد أبحاث المشروع تتماشى مع توجه الحزب بشأن تطوير السكك الحديدية. كما وافقت الحكومة على خطة استثمار خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب بسرعة تصميمية تبلغ 350 كم/ساعة، بما يتماشى مع اتجاه التنمية في العالم، وفقًا للقرار رقم 49-KL/TW للمكتب السياسي .
يُعدّ الاستثمار في بناء خط سكة حديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب أساسًا لتحويل فيتنام إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية
في 18 سبتمبر 2024، أصدر المكتب السياسي استنتاجًا بشأن سياسة الاستثمار في المشروع، وحدد ما يلي: إن السكك الحديدية عالية السرعة هي مشروع رمزي ذو أهمية استراتيجية، ومهم بشكل خاص من حيث الاقتصاد والسياسة والمجتمع والدفاع الوطني والأمن والتكامل الدولي؛ وافق على سياسة الاستثمار للسكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب مع خطة الاستثمار للمسار بأكمله في شكل استثمار عام، بسرعة تصميم تبلغ 350 كم / ساعة، ونقل الركاب، وتلبية متطلبات الاستخدام المزدوج للدفاع الوطني والأمن، والقدرة على نقل البضائع عند الضرورة؛ وافق على وجود آليات وسياسات خاصة لتعبئة الموارد القانونية للتنفيذ، وتقصير تقدم التنفيذ قدر الإمكان. كما أصدرت اللجنة التنفيذية المركزية الثالثة عشرة القرار رقم 55-NQ / TW بتاريخ 20 سبتمبر 2024 بالموافقة على سياسة الاستثمار للمسار بأكمله لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب (350 كم / ساعة). وفقًا لمراجعة وزارة النقل، فإن الطلب على النقل في ممر الشمال والجنوب كبير حاليًا، وخاصة نقل الركاب، ولا تزال تكاليف النقل مرتفعة، ووقت السفر طويل وغير مريح، مما يؤثر على التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويقلل من القدرة التنافسية للاقتصاد. يتميز النقل بالسكك الحديدية بنقل كميات كبيرة وسرعة وأمان وراحة وتكلفة معقولة، مما يقلل من التلوث البيئي وحوادث المرور، لذلك يجب إعطاء الأولوية للاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة لخلق زخم للتنمية الوطنية المستدامة. بالإضافة إلى ذلك، سيصل حجم الاقتصاد في عام 2023 إلى 430 مليار دولار أمريكي، أي ما يقرب من 3 أضعاف ما كان عليه في عام 2010؛ الدين العام منخفض عند حوالي 37٪ من الناتج المحلي الإجمالي؛ الوقت المتوقع لتنفيذ بناء المشروع هو في عام 2027، عندما يُقدر أن يصل حجم الاقتصاد إلى 564 مليار دولار أمريكي، وبالتالي لم يعد الاستثمار عقبة رئيسية. الاستثمار المبكر في السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب ضروري وعاجل، بهدف تحقيق سياسات الحزب وتوجهاته وقرارات واستنتاجات المكتب السياسي وتنفيذ الخطط، التي يتمثل الهدف الرئيسي منها في تحويل فيتنام إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع. ووفقًا للخبراء الاقتصاديين، يلعب الممر الاقتصادي بين الشمال والجنوب الدور الأكثر أهمية في البلاد، حيث يربط 3/6 مناطق اجتماعية واقتصادية، و20 مقاطعة/مدينة، ومدينتين خاصتين، و17 مدينة من النوع الأول يبلغ عدد سكانها 500000 نسمة، وحوالي 54٪ من سكان المناطق الحضرية في البلاد، و67٪ من المناطق الاقتصادية الساحلية، وحوالي 63٪ من المناطق الاقتصادية، و72٪ من الموانئ البحرية الكبيرة من النوع الأول والثاني، مما يساهم بأكثر من 51٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. وقد حددت الخطة الرئيسية الوطنية تطوير الممر الاقتصادي بين الشمال والجنوب كقوة دافعة لربط الممرات الاقتصادية بين الشرق والغرب، وأقطاب النمو، وخلق قوة انتقالية لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والفعالة والمستدامة للبلاد بأكملها. لذلك، يُعدّ الاستثمار في خط السكك الحديدية فائق السرعة من هانوي إلى مدينة هو تشي منه ضروريًا لسد النقص في سعة نقل الركاب، ودعم التنمية الاقتصادية والاجتماعية، وضمان الأمن والدفاع الوطنيين، والمساهمة في إعادة هيكلة سوق النقل بشكل معقول ومستدام. يُنشئ الاستثمار في خط السكك الحديدية فائق السرعة سوق بناء تبلغ قيمته حوالي 33.5 مليار دولار أمريكي؛ بما في ذلك شبكة السكك الحديدية الوطنية والسكك الحديدية الحضرية، وسيُنشئ سوق بناء بقيمة حوالي 75.6 مليار دولار أمريكي، وسوقًا للمركبات والمعدات بقيمة حوالي 34.1 مليار دولار أمريكي (9.8 مليار دولار أمريكي للقاطرات والعربات؛ و24.3 مليار دولار أمريكي لأنظمة معلومات الإشارات وغيرها من المعدات) وملايين الوظائف.
وبناء على المؤشرات الاقتصادية الفعالة المذكورة أعلاه، توصي وزارة النقل باختيار مشروع استثماري بسرعة تصميمية تبلغ 350 كم/ساعة للسكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب لتلبية معايير كونها حديثة ومتزامنة ولها رؤية طويلة الأجل وفعالة وملائمة للظروف الجيواقتصادية لبلدنا والاتجاهات العالمية. خلال عملية إعداد المشروع، درست وزارة النقل خيارين للاستثمار: خيار الاستثمار للمسار بأكمله، والذي اكتمل بشكل أساسي في عام 2035 (سيبدأ بناء أقسام هانوي - فينه ونها ترانج - مدينة هو تشي منه في عام 2027، وسيبدأ بناء قسم فينه - نها ترانج في عام 2028، وسيكتمل البناء في عام 2035) وخيار الاستثمار للمرحلتين، والذي اكتمل بشكل أساسي في عام 2040 (سيبدأ بناء أقسام هانوي - فينه ونها ترانج - مدينة هو تشي منه في عام 2027، وسيكتمل البناء في عام 2032؛ وسيبدأ بناء قسم فينه - نها ترانج في عام 2033، وسيكتمل البناء في عام 2040). فيما يتعلق بخيار الاستثمار للمشروع بسرعة تصميمية تبلغ 350 كم/ساعة؛ وطول حوالي 1541 كم؛ ومسار مزدوج، ومقياس 1435 مم، والكهرباء... باستثمار إجمالي يبلغ حوالي 67.34 مليار دولار أمريكي. معدل الاستثمار البالغ حوالي 43.7 مليون دولار أمريكي/كم هو المتوسط مقارنة ببعض الدول عند تحويله إلى عام 2024 (يعتمد معدل الاستثمار على التضاريس والجيولوجيا والهيدرولوجيا وقدرة التوطين وما إلى ذلك). بناءً على القدرة على تعبئة الموارد والحلول والسياسات المحددة المصاحبة، توصي وزارة النقل بالاستثمار في المسار بأكمله مع التقدم المتوقع: تقديم سياسة الاستثمار إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها في الدورة الثامنة (أكتوبر 2024)؛ طرح عطاءات لاختيار الاستشاريين الدوليين، وإجراء المسوحات، وإعداد تقرير دراسة الجدوى في 2025-2026؛ تنفيذ تطهير الموقع، طرح عطاءات لاختيار المقاولين وبدء البناء في نهاية عام 2027؛ السعي لإكمال بناء المسار بالكامل في عام 2035، أي قبل 10 سنوات من الاستنتاج رقم 49-KL/TW.
تعليق (0)