تسليم إضافي بناءً على عوامل محددة

زيادة عدد موظفي الخدمة المدنية والعمال غير المهنيين على مستوى البلديات لضمان توافر الموارد البشرية الكافية في المناطق الجبلية لأداء المهام. الصورة: ن.د.

تم تسليمها حسب المطلوب

وفقًا لأحكام المرسوم رقم 33 الصادر عن الحكومة بتاريخ 10 يونيو 2023، يبلغ العدد الإجمالي للكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلدية (CBCC) المعينين كحد أقصى وفقًا لتصنيف البلدية والعوامل المحددة 5157 شخصًا؛ ويبلغ العدد الإجمالي للعاملين غير المحترفين (NHĐKCT) على مستوى البلدية المعينين كحد أقصى 3199 شخصًا.

وفي الوقت نفسه، في القرار رقم 68 المؤرخ 29 ديسمبر 2023، خصص مجلس الشعب الإقليمي 4998 موظفًا مدنيًا على مستوى البلدية و3040 موظفًا عامًا على مستوى البلدية لـ 18 منطقة وبلدة ومدينة في عام 2024. وشرحًا لمجلس الشعب الإقليمي للنظر والموافقة على هذا القرار رقم 68، وفقًا للجنة الشعبية الإقليمية، من خلال مراجعة ترتيب واستخدام عدد الموظفين المدنيين والموظفين العموميين على مستوى البلدية، أنه مستقر نسبيًا.

في عام 2024، سيتم إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في المقاطعة وفقًا للاستنتاج رقم 48 المؤرخ 30 يناير 2023 للمكتب السياسي والقرار رقم 35 المؤرخ 12 يوليو 2023 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

لذلك، ولضمان الاستقرار في الترتيب وتسهيل تسوية العدد الزائد من الموظفين المدنيين وموظفي الخدمة العامة على مستوى البلدية بعد ترتيب الوحدات الإدارية، تقدم اللجنة الشعبية الإقليمية إلى مجلس الشعب الإقليمي قرارًا بتخصيص عدد الموظفين المدنيين وموظفي الخدمة العامة على مستوى البلدية لكل وحدة إدارية على مستوى المنطقة في عام 2024 وفقًا لتصنيف الوحدات الإدارية؛ باستثناء تخصيص عدد إضافي من الموظفين المدنيين وموظفي الخدمة العامة على مستوى البلدية وفقًا لعوامل محددة.

وفي الممارسة العملية، وكذلك وفقاً لنتائج المسح في عام 2023، قامت بعض المحليات بترتيب أعداد أقل بكثير من عدد الموظفين المدنيين والموظفين العموميين المعينين وفقاً للقرار 68.

على سبيل المثال، وظّفت مدينة تام كي 258 موظفًا مدنيًا من أصل 281 موظفًا، و119 موظفًا من أصل 168 موظفًا من أصل NHĐKCT؛ وظّفت داي لوك 354 موظفًا من أصل 378 موظفًا، و188 موظفًا من أصل NHĐKCT؛ وظّفت نوي ثانه 343 موظفًا من أصل 360 موظفًا، و273 موظفًا من أصل 292 موظفًا، و2732 موظفًا من أصل 3040 موظفًا من أصل NHĐKCT مُخصّصًا. ووفقًا للإحصاءات، لم تستعن المقاطعة بأكملها إلا بـ 4740 موظفًا من أصل 4998 موظفًا، و2732 موظفًا من أصل 3040 موظفًا من أصل NHĐKCT مُخصّصًا.

أقرت وزارة الداخلية بأن بعض المحليات لم تخصص بعد العدد الكامل للمناصب على مستوى البلدية وفقا للقرار رقم 68 بتاريخ 29 ديسمبر 2023 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي.

ومع ذلك، فإن اقتراح مجلس الشعب الإقليمي بتعيين 159 موظفًا مدنيًا إضافيًا و159 من موظفي NHĐKCT في هذه الدورة (عدد كافٍ وفقًا للمرسوم 33) يهدف إلى تهيئة الظروف المواتية للمحليات في ترتيب وتخصيص الموارد البشرية لأداء العمل الموكل إليها.

وخاصة في الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في المنطقة الشرقية من المحافظة، هناك حاجة إلى المزيد من الموارد البشرية للقيام بالأعمال المحلية، مثل إدارة وضع الأراضي، وتطهير المواقع، وتنفيذ الإجراءات القانونية المتعلقة بمجال إدارة الأراضي - البناء...

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري توزيع جميع الموظفين المدنيين والموظفين العموميين الإضافيين وفقًا لعوامل محددة على المناطق والبلدات والمدن حتى تتمكن المحليات من نقل الفائض وترتيبه إلى الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في المنطقة بشكل مناسب وتقليل الضغط الناتج عن حل الفائض بعد ترتيب الوحدات الإدارية في المحافظة.

في الفترة 2023 - 2025، تخطط مقاطعة كوانج نام لإعادة ترتيب وحدتين إداريتين على مستوى المقاطعة (نونج سون وكو سون)، و10 وحدات إدارية على مستوى البلدية؛ ومن المتوقع أن يبلغ فائض الكوادر على مستوى المقاطعة والموظفين المدنيين والموظفين العموميين 114 شخصًا (44 شخصًا من كتلة الحزب، و70 شخصًا من كتلة الدولة)، وسيكون عدد فائض الكوادر على مستوى المقاطعة والموظفين المدنيين والموظفين العموميين بعد إعادة ترتيب الوحدات الإدارية 148 شخصًا (بما في ذلك 102 من الكوادر والموظفين المدنيين و46 شخصًا من مجلس الشعب).

زيادة في 85 وحدة إدارية على مستوى البلدية

في المذكرة رقم 5010 المؤرخة 5 يوليو 2024، ذكرت اللجنة الشعبية الإقليمية أنه بعد مراجعة الوضع الحالي، زاد عدد الموظفين المدنيين وموظفي هيئة الخدمات الصحية الوطنية على مستوى البلدية وفقًا لعوامل محددة، وينتمي جميعهم إلى وحدات إدارية على مستوى البلدية ذات عدد سكان كبير (للبلديات والأحياء والبلدات في السهول) ومنطقة طبيعية (للبلديات والبلدات في الجبال).

في 85/241 وحدة إدارية على مستوى البلدية ذات العوامل الخاصة، يشكل عدد الموظفين المدنيين الإضافيين من 1 إلى 2 ومن 1 إلى 2 من NHĐKCT الأغلبية (70 وحدة)؛ الزيادة من 3 إلى 5 موظفين مدنيين ومن 3 إلى 5 من NHĐKCT (12 وحدة) تحدث بشكل رئيسي في البلديات والبلدات مثل نام فوك (دوي شوين)، ها لام (ثانغ بينه)، أي نجيا (داي لوك)، وبعض البلديات والوحدات التابعة لمدينة ديان بان.

على وجه الخصوص، هناك 3 وحدات شهدت زيادات كبيرة في العدد مثل جناح ديان نجوك (ديان بان) مع 9 موظفين مدنيين و9 من NHĐKCT؛ وبلدية تام هاي (نوي ثانه) مع زيادة 11 موظفًا مدنيًا و11 من NHĐKCT؛ ومدينة ثانه ماي (نام جيانج) مع زيادة 13 موظفًا مدنيًا و13 من NHĐKCT.

نظراً لانخفاض عدد موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام في المحليات عن العدد المخصص لهم، أعربت السيدة دونغ ثي ثانه هين، نائبة رئيس الدائرة القانونية في مجلس الشعب الإقليمي، عن رأيها بضرورة تخصيص مبالغ إضافية للحالات العاجلة فقط. كما أشارت بعض التعليقات إلى ضرورة دراسة هذا الأمر ووضع خارطة طريق مناسبة بدلاً من تخصيص الحد الأقصى المسموح به، لأن المقاطعة في الواقع تُنفذ خارطة طريق لتوزيع الوحدات الإدارية.

قالت السيدة تران ثي كيم هوا - مديرة إدارة الشؤون الداخلية إن عدد موظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين على مستوى البلديات تحدده الحكومة وفقًا لتصنيف البلديات والأحياء والبلدات؛ ولا يخضع لتبسيط الموظفين وفقًا للاستنتاج رقم 40 المؤرخ 18 يوليو 2022 للمكتب السياسي بشأن تحسين فعالية إدارة موظفي النظام السياسي في الفترة 2022-2026.

إن اقتراح اللجنة الشعبية الإقليمية بتعيين 159 موظفًا مدنيًا إضافيًا و159 موظفًا من موظفي الخدمة المدنية على مستوى البلدية، مع زيادة العدد وفقًا لحجم السكان والمساحة الطبيعية في 85 وحدة إدارية على مستوى البلدية، له أساس قانوني.

وفقاً للقرار رقم 68 بتاريخ 29 ديسمبر 2023، تقوم المحليات التي لا تنظم وحدات إدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023 - 2025 بإعداد خطط لتجنيد موظفين إضافيين على مستوى البلديات لتلبية العدد المخصص.

وافقت اللجنة القانونية بمجلس الشعب الإقليمي على اقتراح لجنة الشعب الإقليمية، وأشارت إلى أنه عند ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، سيؤدي ذلك إلى فائض كبير من الموظفين المدنيين والموظفين العموميين في بعض البلديات الخاضعة للترتيب (148 شخصًا).

لذلك، عندما وافق مجلس الشعب الإقليمي، أثناء عملية التنفيذ، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية وزارة الداخلية بالتنسيق مع لجان الشعب المحلية لإيجاد حلول لإدارة وتعزيز كمية ونوعية الموظفين المدنيين والموظفين العموميين على مستوى البلديات بشكل فعال لتحقيق هدف استكمال الموارد البشرية لأداء المهام دون خلق ضغوط في حل الفوائض بسبب ترتيب الوحدات الإدارية.

المصدر: https://baoquangnam.vn/bo-sung-bien-che-cong-chuc-va-nguoi-hoat-dong-khong-chuyen-trach-cap-xa-tren-dia-ban-quang-nam-giao-tang-them-theo-yeu-to-dac-thu-3137740.html