هاي فونج يقترح سياسات تفضيلية للشركات في المناطق الصناعية

اقترحت إدارة الصناعة والتجارة في هاي فونج أن تنظر الحكومة في إصدار آليات وسياسات تحفيزية للشركات التي تستثمر في الإنتاج والأعمال التجارية في التجمعات الصناعية على غرار الحوافز للشركات التي تستثمر وتنتج وتمارس الأعمال التجارية في المناطق الصناعية...

وبحسب إدارة الصناعة والتجارة في هاي فونج، أدى تشكيل التجمعات الصناعية إلى تحقيق كفاءة اجتماعية واقتصادية، وخلق ظروف مواتية للوصول إلى الأراضي وأماكن الإنتاج للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم للاستثمار في تطوير الإنتاج الصناعي.

حتى الآن، كان معدل إشغال المناطق الصناعية مرتفعًا جدًا، وقد عززت مشاريع الاستثمار في المناطق الصناعية إعادة الهيكلة الاقتصادية والعمالية للمناطق نحو زيادة نسبة الصناعة، وخلق فرص العمل والدخل المستقر لجزء من القوى العاملة في المنطقة.

ومع ذلك، واجهت مدينة هاي فونغ خلال عملية التنفيذ العديد من المشاكل والصعوبات والعقبات. بعض هذه المشاكل قائم منذ زمن طويل، ولكن لا توجد سياسات أو حلول فعّالة لمعالجتها. لا تزال القوانين المتعلقة بإدارة المناطق الصناعية متداخلة ومتناقضة في محتواها. كما أن العديد من القضايا الناشئة عمليًا لا تخضع للوائح تنظيمية.

ومن الآن وحتى عام 2030، من المقرر أن تقوم مدينة هاي فونج بتطوير حوالي 20 منطقة صناعية أخرى.

وعلى وجه التحديد، لا تزال إجراءات إنشاء المناطق الصناعية تواجه بعض الصعوبات والمشاكل في تطبيق الأنظمة القانونية الخاصة بالاستثمار والأنظمة القانونية الخاصة بإدارة وتنمية المناطق الصناعية.

إن العديد من المناطق الصناعية، على الرغم من توافقها مع التخطيط المناسب ووجود مستثمرين مسجلين، لا يمكن إنشاؤها بسبب اللوائح المتعلقة بمعدلات الإشغال كما هو منصوص عليه في المرسوم رقم 68 الصادر عن الحكومة .

وافق رئيس الوزراء في القرار رقم 1516 على تخطيط مدينة هاي فونغ للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050. وبناءً على ذلك، ستضم المدينة بحلول عام 2030، 36 مجمعًا صناعيًا بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 1600 هكتار. وبالتالي، من الآن وحتى عام 2030، ستُطوّر مدينة هاي فونغ حوالي 20 مجمعًا صناعيًا إضافيًا.

مؤخرًا، أوصت وزارة الصناعة والتجارة الحكومة بإصدار المرسوم رقم 32 بشأن إدارة وتطوير المناطق الصناعية. واعتبارًا من 1 مايو 2024، حلّ هذا المرسوم بشكل أساسي مشكلة التداخل في الوثائق القانونية المتعلقة بالأراضي والاستثمارات العامة والإنشاءات المتعلقة بالمناطق الصناعية، مما هيأ الظروف المناسبة لمدينة هاي فونغ لإنشاء المزيد من المناطق الصناعية وفقًا لخطة تطويرها.

ومع ذلك، لتحقيق هدف تطوير المناطق الصناعية وفقًا لتخطيط مدينة هاي فونج، اقترحت إدارة الصناعة والتجارة في هاي فونج أن تتقدم وزارة الصناعة والتجارة قريبًا إلى الحكومة للنظر في وإصدار قانون الصناعات الرئيسية وقانون الصناعات الداعمة وإصدار المرسوم التوجيهي الدائري 32/2024 بشأن إدارة وتطوير المناطق الصناعية.

اقتراح أن تنظر الحكومة في إصدار آليات وسياسات تحفيزية للشركات التي تستثمر في الإنتاج والأعمال التجارية في المناطق الصناعية (وخاصة الشركات المحلية والصغيرة والمتوسطة) على غرار الحوافز المقدمة للشركات التي تستثمر في الإنتاج والأعمال التجارية في المناطق الصناعية. توجد آلية دعم للمناطق الصناعية القائمة، لا يمكن نقل ملكيتها من المستثمرين إلى الشركات، وذلك لاستكمال وتطوير البنية التحتية والحفاظ على تشغيل المنطقة الصناعية.

التنسيق مع وزارة التخطيط والاستثمار لاقتراح الجهات المختصة اشتراط عدم خضوع مشاريع الاستثمار لبناء البنية التحتية الفنية للمناطق الصناعية لإجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار وفقاً لأحكام قانون الاستثمار لتقليل الإجراءات الإدارية وتسريع وتيرة الاستثمار في بناء البنية التحتية الفنية للمناطق الصناعية.

وبناء على التوصيات المذكورة، قالت وزارة الصناعة والتجارة إنها ستنسق بشكل وثيق مع وزارة التخطيط والاستثمار في عملية اقتراح الجهات المختصة لتعديل وتطوير الأنظمة القانونية المتعلقة بالاستثمار.

وفيما يتعلق بمقترح السياسات التفضيلية للمؤسسات في المناطق الصناعية، قالت وزارة الصناعة والتجارة إن المرسوم 32 ينص على حوافز استثمارية لمشاريع الإنتاج والاستثمار التجاري في المناطق الصناعية ودعم الاستثمار في بناء البنية التحتية التقنية للمناطق الصناعية.

فيما يتعلق تحديدًا بحوافز الاستثمار لمشاريع الإنتاج والأعمال في المناطق الصناعية، تنص المادة 25 من المرسوم رقم 32 على أن المناطق الصناعية هي مناطق ذات ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة. ويُطبق تطبيق حوافز مشاريع الاستثمار في الإنتاج وبناء الأعمال في المناطق الصناعية وفقًا لأحكام قانون الأراضي، وقانون الضرائب، وقانون الائتمان، وغيرها من الأحكام القانونية ذات الصلة. وفي الحالات التي ينص فيها القانون على مستويات حوافز، يُطبق أعلى مستوى حوافز.

فيما يتعلق بدعم الاستثمار في بناء البنية التحتية التقنية للمناطق الصناعية، تنص الحكومة في الفقرة 1 من المادة 26 من المرسوم 32 على ما يلي: توازن الميزانيات المحلية (بما في ذلك الإيرادات الإضافية المستهدفة من الميزانية المركزية إلى الميزانيات المحلية) دعم الاستثمار وتطوير أنظمة البنية التحتية التقنية داخل وخارج المناطق الصناعية في المنطقة وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام وقانون الموازنة العامة للدولة...

لذلك، يجب على مدينة هاي فونج أن تعتمد على اللوائح المذكورة أعلاه والقوانين المتخصصة ذات الصلة، والظروف المحلية الفعلية لتنظيم التنفيذ وفقًا للوائح.

ضوء القمر

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/hai-phong-de-xuat-co-chinh-sach-uu-dai-cho-doanh-nghiep-tai-cum-cong-nghiep/20240520034538162