تقليل الإزعاج للناس

[إعلان 1]

منح الكتب الحمراء للأراضي غير المسجلة قبل الأول من يوليو 2014: تقليل الإزعاج للمواطنين

ويتضمن المرسوم الذي ينظم تطبيق قانون الأراضي إجراءات منح الكتب الحمراء في الحالات التي لا توجد فيها وثائق على الأرض قبل الأول من يوليو/تموز 2014، وذلك لتقليل الصعوبات والإزعاجات التي قد يتعرض لها الأشخاص.

قدم نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة لي مينه نجان نقاطًا جديدة لقانون الأراضي.

في صباح يوم 19 فبراير، عقد مكتب الرئيس مؤتمرا صحفيا للإعلان عن أمر الرئيس بشأن القوانين التي أقرها المجلس الوطني الخامس عشر في الدورة الاستثنائية الخامسة (18 يناير 2024)، بما في ذلك قانون الأراضي لعام 2024.

وفي معرض تقديمه للمحتوى الأساسي، قال نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة لي مينه نجان إن قانون الأراضي يتكون من 16 فصلاً و260 مادة، منها 180/212 مادة من قانون الأراضي لعام 2013 تم تعديلها واستكمالها وتمت إضافة 78 مادة.

كما تحدث السيد نجان عن أبرز النقاط الجديدة، مثل تعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بمستخدمي الأراضي لتكون متوافقة مع أحكام القانون المدني، وقانون المعتقد والدين، وقانون الجنسية، وقانون الاستثمار؛ ولا يوجد تمييز بين المواطنين الفيتناميين المقيمين في البلاد أو في الخارج في الوصول إلى الأراضي.

عزز القانون أيضًا حقوق الفيتناميين المقيمين في الخارج، حيث منحهم الجنسية الفيتنامية والمواطنة الفيتنامية كامل الحقوق المتعلقة بالأرض، تمامًا مثل المواطنين الفيتناميين المقيمين في البلاد (المواطنون المحليون). وينص القانون على أن مجموعات مستخدمي الأراضي، بمن فيهم أفراد الأسرة، تتمتع بنفس الحقوق والواجبات التي يتمتع بها الأفراد الذين يستخدمونها.

ومن المستجدات اللافتة الأخرى، إضافة القانون الحق في اختيار شكل دفع إيجار سنوي للأرض أو دفعة واحدة لكامل مدة الإيجار. وينص القانون تحديدًا على شروط ممارسة حقوق الهيئات الاقتصادية المستأجرة من الدولة والتي تدفع إيجارًا سنويًا. أما وحدات الخدمة العامة التي تخصص لها الدولة أراضٍ دون تحصيل رسوم انتفاع، ولكنها تحتاج إلى استخدام جزء من المساحة المخصصة لها أو كلها لأغراض الإنتاج أو الأعمال أو تقديم الخدمات، فيمكنها التحول إلى دفع إيجار سنوي.

ومن الجدير بالذكر أن القانون يعمل على لامركزية قرار استصلاح الأراضي لاستخدامها في أغراض الدفاع والأمن الوطني، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية والمصلحة الوطنية والعامة دون التمييز بين مستخدمي الأراضي كما في قانون الأراضي لعام 2013.

وفيما يتعلق بتمويل الأراضي، قال نائب الوزير نجان، إن القانون ألغى لوائح الحكومة بشأن إطار أسعار الأراضي؛ وينص على وجه التحديد على المبادئ والأسس والأساليب لتقييم الأراضي؛ وينص على بناء جداول أسعار الأراضي سنويًا والإعلان عن أول جدول لأسعار الأراضي وتطبيقه اعتبارًا من 1 يناير 2026، وتعديل جدول أسعار الأراضي وتعديله واستكماله اعتبارًا من 1 يناير من العام التالي؛ وبناء جداول أسعار الأراضي وفقًا لمناطق القيمة وقطع الأراضي القياسية للمناطق ذات الخرائط العقارية الرقمية وقواعد بيانات أسعار الأراضي.

ينص هذا التعديل على أن الأسر والأفراد الذين يستخدمون الأرض من 15 أكتوبر 1993 إلى ما قبل 1 يوليو 2014، والذين تم تأكيدهم الآن من قبل اللجنة الشعبية للبلدية التي تقع فيها الأرض على عدم وجود نزاعات عليهم، سيتم منحهم شهادة حقوق استخدام الأرض وملكية الأصول المرتبطة بالأرض.

وفي توضيح لهذا المحتوى خلال المؤتمر الصحفي، صرح نائب الوزير لي مينه نجان بأن عملية منح الكتب الحمراء، وخاصة في الحالات التي لا توجد فيها وثائق بشأن حقوق استخدام الأراضي، وأساس الاستخدام الفعلي للأراضي وتاريخ إدارة الأراضي، أمر في غاية الأهمية.

وأكد السيد نجان "يجب أن نؤكد أنه عند منح الشهادات للأشخاص، إذا نشأت نزاعات وأصبحت أكثر تعقيدًا، فإن ذلك ليس من المستحسن".

وبحسب نائب الوزير، فإن المسؤولين الذين يتعاملون بشكل مباشر مع الشعب، والذين يسيطرون بشكل مباشر على صندوق الأراضي المحلية، والذين يديرون بشكل مباشر تغييرات الأراضي عبر تاريخ استخدام الأراضي، هم وحدهم القادرون على فهم هذه المسألة أكثر من أي شخص آخر.

حيث من الضروري التأكد من عدم وجود أي خلاف لضمان استقرار الاستخدام. الاستقرار يعني الاستخدام لغرض محدد ولفترة زمنية محددة.

وفيما يتعلق بكيفية تسهيل عملية إصدار الكتب الحمراء، قال السيد نجان إن ذلك يعتمد إلى حد كبير على التنفيذ ووعي الناس بالامتثال للقانون.

ولتنفيذ هذه السياسة بشكل جيد، لا بد من ضمان العوامل القانونية، أي أن يتم استخدام الأرض بشكل مستقر، دون نزاعات، ويتم تأكيد ذلك من قبل اللجنة الشعبية على مستوى البلدية.

وفي التنفيذ، يجب على السلطات المحلية وجبهة الوطن وحتى هيئات التفتيش والفحص أن تدرس ما إذا كان التنفيذ يسبب صعوبات للناس.

ردّ السيد نجان على الصحافة قائلاً: "لا يُمكن تنظيم هذا الأمر تحديدًا في القانون. ولكن في المرسوم، سنُضمّن إجراءات منح الكتب الحمراء في هذه الحالة لتقليل الصعوبات والمتاعب التي قد يواجهها الناس".

وأشار نائب الوزير إلى ضرورة توعية المواطنين لضمان توافق مقترح إصدار الكتب الحمراء مع القانون، وتجنب الصراعات الاجتماعية أثناء عملية تنفيذ السياسات.

هذه سياسة ممتازة، ورثتها من قوانين الأراضي السابقة، وصدرت بناءً على الممارسات الحالية. سنسعى جاهدين لإتقان وثائق القوانين الفرعية، وفي الوقت نفسه، وبمسؤولية وكالة إدارة الدولة المركزية، سننسق مع الجهات المعنية لمراقبة تنفيذ هذه السياسة على أكمل وجه، كما قال السيد نجان.

[إعلان 2]
مصدر