بعد مرور أربع سنوات على إدراجها ضمن قائمة التراث الثقافي العالمي ، تلعب أغنية "باي تشوي" في الحياة الروحية لشعب المنطقة الوسطى دورًا جديدًا - وهو توسيع شبكة الضمان الاجتماعي.
"رسوم المشاركة شرط أساسي/ المواطنون من سن 15 عامًا فيتناميون/ نسبة المساهمة 22%/ لا تخضع للمواد الإلزامية، علينا أن نفهم ذلك بوضوح/ سيتلقى الصندوق معاشًا تقاعديًا في المستقبل/ وستكون منحة الوفاة منخفضة أو مرتفعة حسب تقديرنا... ادعوا الجميع لعزف الباي تشوي..."، هتف الفنانون، حاملين أوراق الخيزران ويلعبون على أنغام الموسيقى. في الأسفل، شارك العديد من المتفرجين.
استقطب مهرجان باي تشوي، الذي أُقيم في اليوم السابع من رأس السنة القمرية الجديدة 2021 في مركز مدينة تام كي بمقاطعة كوانغ نام ، مئات المشاهدين. وتغيّر محتوى الأغاني المرتجلة التي تتناول الحياة اليومية، لتتناول مستوى المساهمة، وشكل المشاركة، ونظام التأمين الاجتماعي الطوعي. وافتتح العرض الأول سلسلة من أيام تقديم السياسات للمواطنين من خلال باي تشوي، وهو فن شعبي يجمع بين الألعاب الشعبية في المنطقة الوسطى، وقد أدرجته اليونسكو كتراث ثقافي غير مادي للبشرية عام 2017.
أداء لعبة ورق لتشجيع المشاركة الطوعية في التأمين الاجتماعي بمدينة هوي آن. فيديو : هونغ تشيو
يتذكر الفنان لي كونغ دانه، البالغ من العمر 55 عامًا، آخر أيام عام 2020 عندما تلقى سلسلة من الوثائق من مسؤولي التأمين الاجتماعي الإقليمي في كوانغ نام، تتضمن طلبًا بتحويل محتوى وثائق التأمين الاجتماعي الطوعي إلى أغانٍ شعبية. هذا النوع من التأمين مُخصص للعاملين المستقلين في القطاع غير الرسمي بنظامين: التقاعد والوفاة.
في ذلك الوقت، لم يتجاوز عدد المشاركين في التأمين في منطقة كوانغ نام 17,000 شخص. في غضون ذلك، بلغ عدد المشاركين في جميع أنحاء البلاد 1.1 مليون شخص بعد أكثر من عشر سنوات من التطوير، معظمهم من العمال المستقلين والمزارعين. وقد أصبح توسيع نطاق القطاع التطوعي ليصل إلى 5% من السكان في سن العمل بحلول عام 2030، وفقًا للهدف الذي حددته اللجنة المركزية في قرارها رقم 28، تحديًا.
أدرك مسؤولو مؤسسة كوانغ نام للتأمينات الاجتماعية أن كل ليلة من عروض باي تشوي تجذب آلاف المشاهدين، معظمهم من صغار التجار والباعة الجائلين والعمال المستقلين - وهي فئة واعدة في القطاع التطوعي. واتُّخذ قرارٌ فوريٌّ بتعزيز سياسات الضمان الاجتماعي من خلال عرض باي تشوي.
في ذاكرته، يسمع الفنان كونغ دان أغنية باي تشوي منذ أن كان والده وأعمامه يرددونها كلما اجتمعت العائلة، في بداية الربيع، في مهرجانات القرية. نشأ أهل كوانغ على أغنية باي تشوي، كأنها تهويدة لأهل الشمال، وأغنية شعبية لأهل الجنوب. يقول السيد دان: "لكن ترجمة محتوى التأمين الاجتماعي الطوعي إلى باي تشوي أمرٌ صعبٌ للغاية. قراءتها تُنعش ذهني".
النص زاخر بالمعلومات والبيانات حول سياسات الضمان الاجتماعي، بينما كلمات أغنية "باي تشوي" بسيطة، أشبه بالحوار اليومي. تتضاعف الصعوبة عند اتباع أسلوب القافية في الأغنية التقليدية، ولكن مع مراعاة المحتوى وترتيب النصوص الصحيحين، ليسهل على المستمعين فهمها عند الأداء والغناء.
بدون مخطط مُحدد كما في كتابة مسرحية هزلية، التزم الفنان كونغ دانه باللحن، مُحددًا كل كلمة رئيسية مثل "التقاعد"، "مساهمة ٢٢٪ في الراتب"، "الدولة تدعم مساهمة ٤٠٪"، وبعد أربع ليالٍ بلا نوم، انتهى من كتابة كلمات الأغنية. أمضت فرقة مركز كوانغ نام الثقافي نصف شهر في التدرب. قال الجميع إن الأمر كان صعبًا، وترددوا في البداية خوفًا من الوقوع في أخطاء في المحتوى.
مؤديو باي تشون يحملون بطاقات من الخيزران تدعو الجميع للمشاركة في غناء باي تشوي. الصورة: ثانه دونغ
واجهت رحلة توسيع شبكة الضمان الاجتماعي من خلال مهرجان باي تشوي لأهالي كوانغ نام صعوبات جمة بسبب ذروة تفشي الوباء في عامين، مما حدّ من التجمعات الكبيرة. خلال فترة الوباء، قدمت السيارة التي تقل الفنانين عروضها في جميع أنحاء هوي آن، وثانغ بينه، ودين بان، ونوي ثانه، وتيان فوك، وهي مناطق ذات كثافة عالية من العمالة الواعدة. كان دافع فنانين مثل كونغ دانه هو رؤية "الناس يحيطون بهم من الداخل إلى الخارج، ناهيك عن عدد البث المباشر عبر منصات التواصل الاجتماعي. كانت هناك ليالٍ كان فيها الفنانون متحمسين للغاية لدرجة أنهم نسوا كلمات الأغاني، لكن لحسن الحظ، تمكنوا من تذكير بعضهم البعض في الوقت المناسب".
يتضمن العرض دائمًا ألعابًا بجوائز صغيرة لإبقاء الجمهور منخرطًا. عندما ينادي المغنون للغناء على المسرح، يشق مسؤولو التأمين طريقهم بين الحشود لتوزيع المنشورات. وفي الدائرة الخارجية، توجد طاولة استشارية للإجابة على استفسارات المحتاجين حول بوالص التأمين.
قال السيد دانه: "إن غناء أغنية باي تشوي كل ليلة هو إيصال سياسات الضمان الاجتماعي إلى الناس والحفاظ على الأغاني التي تركها أجدادنا. يجب الحفاظ على الثقافة بين الناس وأن يحبها الناس". لم يستطع هو والفنانون إحصاء عدد الأشخاص الذين قرروا الانضمام إلى شبكة الضمان الاجتماعي بعد الاستماع إلى العرض، لكن الأخبار كانت بطيئة ومتواصلة، وأخذ الكثيرون المنشورات إلى منازلهم، مما يعني أنهم مهتمون، وإلا لكانوا قد تخلصوا منها على الفور.
صرحت السيدة دو ثي بيتش هوا، رئيسة قسم الاتصالات في التأمين الاجتماعي بمقاطعة كوانغ نام، بأنه في عام ٢٠٢١، أضافت المقاطعة أكثر من ١٠٦٠٠ شخص جديد إلى التأمين الاجتماعي الطوعي خلال تفشي الوباء. وأقرت بصعوبة تحديد عدد العمال الذين انضموا إلى النظام من خلال الاستماع إلى غناء باي تشوي، لكنها أكدت أن ذلك يعود بالنفع على الطرفين، سواءً على تطوير الضمان الاجتماعي أو على الحفاظ على ثقافة شعب كوانغ.
يجذب مهرجان باي تشوي دائمًا عددًا كبيرًا من المشاركين. الصورة: ثانه دونغ
بالإضافة إلى باي تشوي، طوّرت كوانغ نام مساهمات التأمين الاجتماعي الطوعية بأشكال متعددة. يمكن للعمال دفع مساهمات التأمين الاجتماعي شهريًا بإيداع عشرات الآلاف من الدونغ يوميًا بدلًا من دفعها دفعة واحدة. تعمل نقابات القوارب والدراجات النارية تدريجيًا على حشد الأعضاء ذوي الدخل المستقر للانضمام إلى النظام. ومن خلال ميزانية الدولة، ستدعم المقاطعة نسبة إضافية تتراوح بين 5% و10% من مساهمات المشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعية حتى نهاية عام 2025.
وأكدت السيدة هوا، معبرة عن المخاوف المشتركة للصناعة بعد الوباء، عندما أصبحت موجة فقدان الوظائف وفقدان الدخل حواجز أمام توسيع المشاركة، في حين زاد اتجاه ترك النظام بدفعة واحدة بشكل حاد، "بغض النظر عن شكل الدعاية، فإن الفوائد والظروف المالية هي التي تحدد ما إذا كان العمال يشاركون أم لا".
أوضحت السيدة هوا أن التأمين الاجتماعي الطوعي يتضمن ميزتين أساسيتين: استحقاقات التقاعد والوفاة، لذا يصعب الحصول على جميع المزايا الخمس كما هو الحال في القطاع الإلزامي. باتباع مبدأ الاستحقاقات المساهمية، يمكن أن تصل نسبة مساهمة العمال إلى 30% بدلاً من 22% الحالية. في الوقت نفسه، يُبدي أصحاب عقلية الحفاظ على الذات اهتمامًا أكبر بالتأمين الصحي.
"هل يمكنني الحصول على بطاقة تأمين صحي مجانية؟" هو دائمًا أول سؤال يُطرح على مسؤولي التأمين الاجتماعي في كوانغ نام عند حشد الناس للمشاركة في القطاع التطوعي. وإدراكًا منهم لعدم وجود مثل هذه البطاقة، يرفضها العديد من العمال رفضًا قاطعًا، أو يترددون في "الدراسة أكثر" ثم يتجاهلونها. يعتقد مسؤولو التأمين الاجتماعي أنه إذا كانت المزايا الإضافية مجانية أو إذا استمروا في الدفع لمدة خمس سنوات، فسيتم منحهم بطاقة تأمين صحي، مما يزيد من جاذبية البوليصة.
وأضافت: "إن تعديل قانون التأمينات الاجتماعية بإضافة بدل أمومة لمرة واحدة بقيمة مليوني دونج من الميزانية أمرٌ إيجابي، لكن معظم النساء سيحصلن عليه. وإذا أُدرج التأمين الصحي، فسيستفيد منه كل من تجاوز الخامسة عشرة من عمره".
هونغ تشيو
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)