حل الصعوبات وتسريع صرف رأس مال الاستثمار العام

مشروع الطريق الرئيسي لمركز مدينة هونغ لينه (المرحلة الأولى) - وهو جزء من مشروع BIIG2 - قيد الإنشاء منذ أكتوبر 2021 بهدف تلبية احتياجات النقل، وزيادة سعة حركة المرور، وتحقيق المنافع الاجتماعية والاقتصادية، والمساهمة في استكمال البنية التحتية لمدينة هونغ لينه بما يتوافق مع معايير المناطق الحضرية من النوع الثالث. وقد أنجز المشروع أكثر من 60% من حجمه. حاليًا، ينسق المستثمر، مجلس إدارة مشاريع الاستثمار في البناء المدني والصناعي الإقليمي، مع اللجنة الشعبية لمدينة هونغ لينه لاستكمال تطهير الموقع (GPMB)، ونقل خطوط الكهرباء خارج منطقة المشروع لتسريع وتيرة البناء.

وتقوم هيئة إدارة مشاريع الاستثمار في البناء المدني والصناعي الإقليمية بالتنسيق مع اللجنة الشعبية لمدينة هونغ لينه لاستكمال تطهير الموقع ونقل خطوط الكهرباء خارج المنطقة المتضررة.

قال السيد نجو دوك ثانغ، المسؤول الفني في شركة هونغ لام المحدودة (مدينة ها تينه ): "مع مشروع الطريق الرئيسي في وسط مدينة هونغ لينه (المرحلة الأولى)، ننسق إنشاء مسارين إضافيين مُعدّلين بطول 1.2 كيلومتر، يمرّان بمنطقة نام هونغ وبلدية ثوان لوك. وتُسخّر الشركة مواردها البشرية ومركباتها، مُستغلةً جميع الظروف المواتية لتنفيذ المشروع، ساعيًا إلى إنجازه قبل 30 سبتمبر 2025".

وفقًا للسيد بوي هوي كونغ، مدير مجلس إدارة مشاريع الاستثمار في الإنشاءات المدنية والصناعية في المقاطعة: تُنفّذ الوحدة 16 مشروعًا (7 مشاريع قيد الإعداد للاستثمار و9 مشاريع انتقالية) برأس مال إجمالي مُخصّص لعام 2025 قدره 612,986 مليار دونج. وقد وضعت الوحدة سابقًا مسارًا حرجًا للتقدم وخطة صرف لكل مشروع، وذلك لاقتراح المشاريع التي لا يُمكن صرفها بالكامل وتحويلها بشكل استباقي، وتكملة رأس المال للمشاريع التي تفتقر إليه، والسعي جاهدةً لصرف خطة رأس المال المُخصّصة بالكامل.

كما حثّ مجلس إدارة المشروع المقاولين على تسريع وتيرة العمل في الإنشاءات، وإعداد مستندات الدفع عند توفر الموارد المالية، وزيادة معدل الصرف، والتنسيق مع الإدارات والفروع في تقييم المستندات لإتمام عملية إعداد الاستثمار، وحل مشاكل تنفيذ المشروع. إلا أنه في الأشهر الأولى من العام، كانت الأحوال الجوية غير مواتية، واضطرت بعض المشاريع إلى إيقاف أعمال البناء مؤقتًا وفقًا لسياسة إعادة هيكلة الجهاز الإداري، وتوقفت بعض المشاريع بسبب تطهير الموقع وإجراءات الاستثمار، مما أدى إلى انخفاض معدل الصرف. وبحلول 5 يونيو/حزيران 2025، بلغ معدل صرف رأس المال قرابة 10%.

تعتبر أعمال تنظيف الموقع مهمة لتسريع تقدم بناء مشروع الطريق الرئيسي المركزي في مدينة هونغ لينه (المرحلة الأولى).

تقوم هيئة إدارة مشروع الاستثمار في بناء المرور الإقليمي بتنفيذ 3 مشاريع استثمارية عامة (مشروع توسيع طريق Xo Viet Nghe Tinh إلى الشرق، ومشروع ترقية الطريق الإقليمي DT.553 من Loc Yen إلى طريق Ho Chi Minh ومشروع بناء توسعة طريق Ham Nghi) بإجمالي استثمار يزيد عن 2400 مليار دونج.

يبلغ طول مشروع طريق هام نغي الممتد حوالي 3.3 كيلومتر، باستثمار إجمالي يقارب 575 مليار دونج فيتنامي، حيث يتولى مجلس إدارة مشروع استثمار بناء الطرق في المقاطعة مسؤولية حزمة الإنشاءات، بينما يتولى مركز تنمية صندوق الأراضي في المقاطعة مسؤولية المشروع الفرعي للتعويض والدعم وإعادة التوطين والاستحواذ على الأراضي. وحتى الآن، لم يتم تسليم 1.25 كيلومتر بسبب مشاكل في الأراضي السكنية وأراضي الحدائق التابعة للأسر؛ كما أن بناء منطقة إعادة التوطين أبطأ من المطلوب، مما أدى إلى تأخير في تقدم أعمال البناء في المشروع.

وعلى نحو مماثل، يواجه المشروعان المتبقيان، طريق نغي تينه السوفييتي الممتد إلى الشرق ومشروع تطوير الطريق الإقليمي DT.553 من لوك ين إلى طريق هوشي منه، صعوبات أيضًا في تطهير الموقع.

وفقًا لرئيس مجلس إدارة مشروع استثمار بناء الطرق في المقاطعة، فإن خطة تخصيص رأس المال للمشاريع الثلاثة المذكورة أعلاه لعام ٢٠٢٥ تتجاوز ٢٦٠ مليار دونج. ومع ذلك، في الماضي، تأثر تقدم تنفيذ المشروع بسبب مشاكل استملاك الأراضي وتطهيرها، ولم يكن معدل صرف رأس مال الاستثمار العام مرتفعًا. واقترح المجلس أن تُوجّه اللجنة الشعبية للمقاطعة المحليات والوحدات ذات الصلة للتركيز على تنفيذ التعويضات، وتنظيف الموقع، وإعادة توطين المشروع، لتسليم الموقع النظيف إلى مقاول البناء في أسرع وقت.

نظراً لعدم تسليم كامل الأرض، طالت مدة مشروع طريق هام نغي وواجه صعوبات. تصوير: فان دوك.

في الآونة الأخيرة، طبّقت المحليات في المقاطعة حلولاً متزامنة عديدة لتسريع معدل صرف رأس مال الاستثمار العام، خاصةً مع اقتراب الحكومة المحلية ذات المستويين من العمل. وبحلول 31 مايو 2025، تشمل المحليات التي تفوق معدلات صرف رأس مال الاستثمار العام فيها المتوسط الوطني: بلدة هونغ لينه (67%)، مقاطعة كي آنه (69%)، دوك ثو (50%)، فو كوانغ (33.1%)...

وفقًا للسيد نجوين هونغ سون - مدير مجلس إدارة مشروع الاستثمار في البناء في منطقة دوك تو: في الماضي، قامت الوحدة بالتنسيق لإزالة الصعوبات في أعمال إخلاء الموقع، والتنسيق لاستكمال الإجراءات والوثائق؛ وحث المقاولين ودعمهم لتسريع تقدم المشروع، وأغلقت الوثائق الخاصة بالكميات المكتملة لصرف رأس المال وفقًا للوائح، وبالتالي فإن معدل الصرف مرتفع للغاية (صرف 50٪ من رأس المال المخصص في عام 2025).

قال السيد نجوين فيت هونغ - رئيس قسم التنظيم والإدارة (منطقة الخزانة الحادية عشرة): اعتبارًا من 10 يونيو 2025، بلغ إجمالي قيمة الصرف لخطة رأس مال الاستثمار العام في المقاطعة بأكملها 2،965،670 مليون دونج، أي ما يعادل 56٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء و36.7٪ من خطة رأس المال المخصصة. وبهذه النتيجة، فإن معدل صرف رأس مال الاستثمار العام في ها تينه مقارنة بالخطة التي حددها رئيس الوزراء أعلى من المتوسط الوطني. ومع ذلك، بالمقارنة مع الخطة المحلية لنشر رأس مال ميزانية المقاطعة، فإنه لا يزال منخفضًا (لأن المقاطعة قد استكملت للتو رأس مال الاستثمار من زيادة الإيرادات ومدخرات النفقات في عام 2024 البالغة 2،192،093 مليون دونج في القرار رقم 917 / QD-UBND بتاريخ 29 أبريل 2025).

وفقًا للتحليل، يُعدّ بطء أعمال التعويضات وتطهير مواقع بناء المشاريع السبب الرئيسي لانخفاض معدل صرف رأس المال الاستثماري في بعض المناطق. ونتيجةً لذلك، تواجه المناطق صعوبةً في تحديد أسعار أراضي التعويضات، وصعوبةً في تحديد أصل استخدامات الأراضي للأسر بسبب عمليات النقل المتعددة، واستكمال سجلات استرداد الأراضي عبر مراحل متعددة؛ وصعوبةً في إعداد قوائم أسعار الأراضي بسبب دمج الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات وفقًا لقانون الأراضي لعام ٢٠٢٤...

ويحث المستثمرون المقاولين ويدعمونهم على تسريع وتيرة إنجاز المشاريع.

لتحقيق أفضل النتائج في توزيع رأس مال الاستثمار العام، والمساهمة في تعزيز النمو، وتنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية بنجاح بحلول عام ٢٠٢٥، يتعين على جميع المستويات والقطاعات مواصلة استيعاب المهام والحلول بدقة، وتنفيذها بشكل متزامن وفعال، بتوجيه من رئيس الوزراء. وبناءً على ذلك، من الضروري تسريع إنجاز إجراءات الاستثمار وطرح العطاءات، وبدء تشييد مشاريع جديدة، وتسريع وتيرة تهيئة مواقع المشاريع، والتركيز على إزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بالأراضي. وفي الوقت نفسه، التركيز على حثّ وتسريع وتيرة إنجاز أعمال البناء مع ضمان جودة الأعمال، وتنظيم عمليات الاستلام، وإعداد سجلات الدفع فور توفرها، ومراجعة خطط رأس المال ونقلها بين المشاريع التي تشهد بطءًا في الصرف، والمشاريع التي تشهد تقدمًا جيدًا في الصرف، والتي تفتقر إلى رأس المال.

المصدر: https://baohatinh.vn/hoa-giai-kho-khan-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post289861.html