تعتبر أنشطة خدمات التخزين قطاعات استثمارية تجارية مشروطة.

في 21 يونيو/حزيران، وبحضور 457 من أصل 463 نائبًا مؤيدًا (أي بنسبة 93.84%)، أقرّ المجلس الوطني قانون الأرشيف (المُعدّل). وينص القانون على أن يكون الثالث من يناير/كانون الثاني من كل عام يومًا للأرشيف الفيتنامي.

وفيما يتعلق بقيمة الوثائق الأرشيفية، ينص القانون على أن الوثائق الأرشيفية هي دليل على أنشطة الحزب والدولة والمجتمع والهيئات والمنظمات والأفراد والعائلات والعشائر والمجتمعات المحلية عبر الفترات التاريخية لفيتنام.

تتمتع الوثائق الأرشيفية بقيمة تاريخية وقيمة قانونية وقيمة عملية في كافة مجالات الحياة الاجتماعية.

تتمتع الأرشيفات الرقمية بالقيمة القانونية الكاملة باعتبارها رسائل بيانات وفقًا لأحكام قانون المعاملات الإلكترونية.

صوت نواب مجلس الأمة على إقرار قانون الأرشيف (المعدل).

في المادة 8 بشأن "الأعمال المحظورة"، يحظر القانون: نقل أو توفير أو تدمير أو إتلاف أو شراء أو بيع أو الاستيلاء أو فقدان الوثائق الأرشيفية التي تديرها الوكالات المختصة في الحزب والدولة بشكل غير قانوني.

تزوير وتشويه المحتوى وتدمير سلامة الوثائق الأرشيفية والبيانات الرئيسية للوثائق الأرشيفية؛ الوصول غير المشروع إلى الوثائق الأرشيفية وقواعد بيانات الوثائق الأرشيفية ونسخها ومشاركتها.

الإتلاف غير القانوني للأرشيفات الخاصة ذات القيمة الخاصة. استخدام الأرشيفات أو استغلال خدمات الأرشيف للتعدي على المصالح الوطنية والعرقية، والمصالح العامة، والحقوق والمصالح المشروعة للهيئات والمنظمات والأفراد والعائلات والعشائر والمجتمعات المحلية؛ وعرقلة حق الهيئات والمنظمات والأفراد في الوصول إلى الأرشيفات واستخدامها قانونيًا. نقل الأرشيفات إلى الخارج، أو إخراجها من الأرشيفات الحالية، أو إدخالها إلى الأرشيفات التاريخية، بالمخالفة للقانون.

بالإضافة إلى ذلك، ينص القانون في المادة 53 بشأن "أنشطة خدمات الأرشيف" على ما يلي: "1. تشمل أنشطة خدمات الأرشيف ما يلي: تداول البنية التحتية التقنية لحفظ السجلات الورقية والوثائق الأرشيفية والوثائق المخزنة على وسائط معلومات أخرى؛ تداول البنية التحتية التقنية لتخزين السجلات الرقمية والوثائق الأرشيفية وقواعد بيانات الوثائق الأرشيفية؛ رقمنة قواعد بيانات الوثائق الأرشيفية وإنشاؤها وتوحيدها؛ إصلاح وتطهير وإزالة الحموضة وتنظيف الوثائق وأرشيفات الوثائق؛ تقديم الاستشارات بشأن عمليات الأرشيف.

2. تنتمي أنشطة خدمات التخزين المحددة في الفقرة (1) من هذه المادة إلى قطاعات ومهن الاستثمار والأعمال المشروطة...".

وفي وقت سابق، أثناء شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون الأرشيف (المعدل)، قال السيد هوانغ ثانه تونغ - رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية، إن هناك آراء تشير إلى عدم النظر في تنظيم أنشطة الخدمة الأرشيفية باعتبارها قطاع استثماري وتجارية مشروطة، لأن هذه الأنشطة لا تؤثر على مصالح المجتمع.

السيد هوانغ ثانه تونغ - رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية.

وفيما يتعلق بهذا الموضوع، ترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن الخدمات الأرشيفية هي أنشطة متخصصة ومهنية، تتعلق بالوثائق الأرشيفية ذات القيمة الحفظية الدائمة، وهي وثائق تاريخية للبلاد، تحتوي على الكثير من المعلومات المهمة حول أنشطة الهيئات والمنظمات والأفراد، بما في ذلك المعلومات التي قد يؤثر الوصول إليها على الأمن القومي والنظام الاجتماعي والسلامة، لذلك تحتاج إلى إدارة صارمة.

علاوة على ذلك، هذه اللائحة ليست جديدة، بل هي امتداد لقانون الأرشيف لعام ٢٠١١، الذي ينص على وجوب استيفاء الجهات والأفراد الذين يقدمون خدمات الأرشيف لشروط معينة، وهي في جوهرها شروط استثمارية وتجارية. لذا، من المناسب النص على أن خدمات الأرشيف قطاع استثماري وتجاري مشروط.

وبالإضافة إلى ذلك، هناك آراء تشير إلى أنه لا ينبغي تحديد معايير الوثائق الأرشيفية ذات القيمة الخاصة في مشروع القانون (المادة 38)، بل ينبغي تحديدها في وثائق فرعية بحيث يمكن تعديلها بمرونة عند الضرورة.

وفيما يتعلق بهذه المسألة، قال السيد تونغ إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تعتقد أن قانون الأرشيف لعام 2011 قد وضع معايير للوثائق الأرشيفية الثمينة والنادرة.

إن معايير تحديد الوثائق الأرشيفية ذات القيمة الخاصة المنصوص عليها في مشروع القانون مبنية على أساس وراثة وتكامل الأحكام المتعلقة بالوثائق الأرشيفية الثمينة والنادرة في قانون الأرشيف لسنة ٢٠١١. لذا، نطلب من مجلس الأمة الإبقاء على هذا الحكم لضمان خصوصية القانون والحد من إصدار لوائح تفصيلية .

المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/hoat-dong-dich-vu-luu-tru-la-nganh-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-a669339.html