بعد تلقي آراء وتوصيات الناخبين المرسلة إلى الدورة السابعة عشرة للمجلس الشعبي الإقليمي الثامن عشر للفترة 2021-2026، وجهت اللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا الإدارات والفروع والوحدات الإقليمية واللجان الشعبية للمناطق والبلدات والمدن والوحدات ذات الصلة للتركيز على حل توصيات اللجنة الدائمة للجنة جبهة الوطن الفيتنامية لمقاطعة ثانه هوا ومنظماتها الأعضاء.
منطقة إعادة التوطين في منطقة موونغ لات.
التوصية 1: توجيه المهام والمشاريع بفعالية في إطار برنامج الهدف الوطني؛ برنامج الإنعاش الاقتصادي والاجتماعي والتنمية في المحافظة؛ البحث عن حلول وآليات لمواصلة إزالة الصعوبات، وتوفير أقصى قدر من الدعم للشركات للوصول إلى موارد المحافظة، وتحفيز الاستهلاك، وتعزيز استهلاك المنتجات، وتعزيز الإنتاج وتنمية الأعمال، واستقرار الوظائف والدخل للعمال، وتحسين حياة الناس.
وفقا للإجابة:
فيما يتعلق بالتوجيه الفعال للمهام والمشاريع في إطار برنامج الهدف الوطني، برنامج الإنعاش الاقتصادي والاجتماعي والتنمية في المقاطعة. بناءً على ذلك، ولضمان التنفيذ الفعال للمهام والمشاريع في إطار برنامج الهدف الوطني، برنامج الإنعاش الاقتصادي والاجتماعي والتنمية في المقاطعة، وجهت اللجنة الشعبية للمقاطعة الهيئات الدائمة برئاسة الإدارات والفروع المعنية والتنسيق معها لتنفيذ المهام والحلول المحددة التالية:
- تسريع صرف رأس المال الاستثماري العام للمهام والمشاريع المدرجة في برنامج الهدف الوطني؛ برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المحافظة، مع الالتزام بأحكام قانون الاستثمار العام، وضمان جودة الأعمال وكفاءة استخدام رأس المال الاستثماري العام.
أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية العديد من الوثائق التي توجه وتعمل على تعزيز إدارة الدولة وتحسين كفاءة الاستثمار في البرامج والمشاريع بموجب برنامج الهدف الوطني ؛ برنامج الانتعاش الاقتصادي والاجتماعي والتنمية في المقاطعة ؛ حيث تنص على مسؤوليات الرؤساء في صرف رأس مال الاستثمار العام ؛ ربط تقدم تنفيذ وصرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024 بتقييم مستوى إنجاز المهمة ؛ تحديد الإطار الزمني لإكمال صرف خطة رأس المال في عام 2024 لكل نوع من المشاريع ؛ تعديل خطة رأس المال للمشاريع ذات التنفيذ البطيء وتقدم الصرف بشكل حاسم إلى المشاريع ذات التقدم السريع في التنفيذ ولكن تفتقر إلى رأس المال.
أنشأت اللجنة الشعبية للمقاطعة خمس فرق عمل لفحص وحثّ وتذليل الصعوبات والعوائق، وتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام؛ بما في ذلك برامج الأهداف الوطنية وبرنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام ٢٠٢٤، برئاسة رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة ونائبيه. وجرى تعزيز وتيرة التفتيش والرقابة الميدانية للتنسيق والعمل مع المحليات ووحدات البناء والوحدات الاستشارية لإزالة الصعوبات والعوائق، وخاصةً فيما يتعلق بتطهير المواقع وتوفير مواد البناء. ويُنظّم رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة اجتماعًا ربع سنويًّا حول الاستثمار الأساسي في مجال البناء مع المحليات والوحدات والمستثمرين.
- إلزام المستثمرين ولجان الشعب بالمقاطعات والبلديات بالتوقيع على تعهدات بشأن تقدم التنفيذ وصرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024 لكل مشروع؛ وإصدار الخطط وتحديد أهداف إزالة المواقع في عام 2024 لكل مشروع.
تحسين جودة إعداد الاستثمارات وتنفيذ المشاريع؛ وضمان جاهزية المشاريع للتنفيذ فور تخصيص رأس المال؛ والتغلب على مشكلة "انتظار رأس المال للإجراءات". مواصلة تقصير وتقليل الوقت اللازم لإجراءات تقييم واعتماد مشاريع الاستثمار (أو التقارير الفنية والاقتصادية)، وخطط اختيار المقاولين، وتصميم المشروع وتقديراته. مراجعة الصعوبات والمشاكل التي قد تنشأ والتنبؤ بها بانتظام لحلها في الوقت المناسب، وخاصةً فيما يتعلق بالتعويضات وتطهير المواقع، وتحويل أغراض استخدام الأراضي، والاحتياطيات، والجودة، وسعة التوريد، ومسارات النقل، وإجراءات ترخيص مواد التعدين، ومواقع التخلص من النفايات.
لقد ساهم تنفيذ برامج الأهداف الوطنية وبرنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المحافظة بشكل أساسي في استقرار الوضع الاجتماعي والاقتصادي في المحافظة ومواصلة التعافي والتنمية؛ وتم تضييق الفوارق الاجتماعية تدريجياً؛ وتحسين نوعية الحياة؛ وتعزيز القدرة الإنتاجية؛ وخلق فرص العمل وتشجيع الشركات على التطور.
- فيما يتعلق بالحلول والآليات لمواصلة إزالة الصعوبات، وتقديم أقصى دعم للشركات للوصول إلى موارد المقاطعة، وتحفيز الاستهلاك، وتعزيز استهلاك المنتجات، وتشجيع الإنتاج وتطوير الأعمال، واستقرار الوظائف والدخل للعمال، وتحسين حياة الناس، وجهت اللجنة الشعبية للمقاطعة مؤخرًا الإدارات والفروع والوحدات الإقليمية واللجان الشعبية للمناطق والبلدات والمدن لتنفيذ المهام والحلول التالية:
وقد قام رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة واللجنة الشعبية للمقاطعة على الفور بإزالة الصعوبات والعقبات، وتهيئة الظروف المواتية للمستثمرين والشركات للاستثمار وممارسة الأعمال التجارية في المقاطعة في مؤتمر استقبال الأعمال الدوري في الحادي والعشرين من كل شهر أو مؤتمر تنظيم الاجتماعات وإزالة الصعوبات والعقبات أمام الشركات للاستثمار وممارسة الأعمال التجارية في المقاطعة.
تعزيز التنفيذ الفعال للسياسات الداعمة لتنمية الأعمال في مقاطعة ثانه هوا، الفترة 2022-2026؛ مشروع تنمية الأعمال في مقاطعة ثانه هوا، الفترة 2021-2025، المساهمة في خلق الحافز لتنمية الأعمال.
وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية الإدارات والفروع والقطاعات والوحدات واللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن بتنفيذ القرار رقم 105/NQ-CP الصادر عن الحكومة بتاريخ 15 يوليو 2023 بشأن المهام والحلول لإزالة الصعوبات التي تواجه الإنتاج والأعمال التجارية بشكل فعال، ومواصلة تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، وتشديد الانضباط والنظام الإداري.
بفضل الجهود المذكورة أعلاه، تعافت أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للمؤسسات في مقاطعة ثانه هوا تدريجيًا. في الربع الأول من عام 2024، كان هناك 640 مؤسسة مسجلة حديثًا في المقاطعة، بزيادة قدرها 6.5٪، لتحتل المرتبة الأولى في مقاطعات شمال الوسط والثامنة في البلاد، برأس مال مسجل يبلغ 6535.8 مليار دونج، بزيادة قدرها 51.8٪؛ تقدر مساهمة ميزانية الدولة لقطاع الأعمال في الربع الأول بنحو 3982 مليار دونج، وهو ما يمثل 46٪ من إجمالي الإيرادات المحلية وزيادة قدرها 17٪ عن نفس الفترة. في الفترة القادمة، ستواصل اللجنة الشعبية الإقليمية توجيه الإدارات والفروع والوحدات على مستوى المقاطعات واللجان الشعبية للمناطق والبلدات والمدن وفقًا للوظائف والمهام الموكلة إليها والحقول والمحليات لمراقبة وإدارة ومواصلة تنفيذ المهام والحلول المذكورة أعلاه لدعم الشركات والأفراد في تطوير الإنتاج والأعمال.
التوصية 2: الاستمرار في توجيه القطاعات والمحليات لتنفيذ عمل منح شهادات حق استخدام الأراضي للمنظمات والأفراد والأسر بشكل جدي ومسؤول، وخلق أساس قانوني لحماية الحقوق والمصالح المشروعة لمستخدمي الأراضي؛ وفي الوقت نفسه، إزالة الصعوبات في تنفيذ مشاريع إعادة التوطين وإعادة التوطين وتطهير المواقع وجذب مشاريع الاستثمار والتنمية في المحافظة.
وفقًا للرد: في 6 نوفمبر 2023، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية النشرة الرسمية رقم 16771/UBNDNN لتوجيه رؤساء اللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن والإدارات والفروع ذات الصلة لتعزيز التوجيه والإشراف على عمل منح شهادات حق استخدام الأراضي للأشخاص في المقاطعة؛ أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية التوجيه رقم 20-CT/TU بتاريخ 4 ديسمبر 2023 بشأن القيادة والتوجيه لتحسين جودة وفعالية عمل منح الشهادات في المقاطعة. من أجل التنفيذ الفعال لتوجيه اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية وتسريع عمل منح شهادات حقوق استخدام الأراضي وحقوق ملكية المساكن والأصول الأخرى المرتبطة بالأرض، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية الإرسالية الرسمية رقم 19654 / UBND-NN بتاريخ 27 ديسمبر 2023 لنشرها في الإدارات والفروع ورؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات والبلدات والمدن؛ وفي الوقت نفسه، توجيه إدارة الموارد الطبيعية والبيئة لطلب من مكتب تسجيل الأراضي في ثانه هوا أن يكون لديه العديد من الحلول الجذرية لتحسين جودة وكفاءة عمل منح الشهادات؛ النتائج المحددة هي كما يلي:
- تعزيز التفتيش والفحص والرقابة الصارمة على عملية استلام ومعالجة الملفات وإرجاع نتائج الإجراءات الإدارية لمنح الشهادات للأشخاص في 22 فرعًا من مكتب التسجيل التابع، على وجه التحديد: إجراء عمليات تفتيش للوائح العمل والمهام ضمن الواجبات والصلاحيات في 8 فروع؛ الإشراف على عملية المعالجة، والوقت اللازم لمعالجة ملفات التسجيل، ومنح الشهادات، وعملية المعالجة، والوقت اللازم لمعالجة ملفات القياس للأشخاص في فرع Quang Xuong؛ التفتيش على التغلب على المشاكل والقيود الموجودة بعد التفتيش في فرع Hoang Hoa؛ التفتيش على تنفيذ اللامركزية في فرعين (Trieu Son، Hau Loc)؛ تقوم الإدارات المهنية بعمليات تفتيش في 10 فروع؛ تصحيح أسلوب العمل والموقف وسلوك المسؤولين الذين يؤدون واجباتهم؛ التعامل بحزم مع المسؤولين والموظفين، وخاصة مسؤولية رؤساء الوحدات الذين ينتهكون أحكام القانون ويسببون المتاعب والمضايقات للأشخاص والشركات.
مواصلة تحسين إدارة وتشغيل نظام مكاتب التسجيل؛ والمرونة في ترتيب ونقل الموظفين والمسؤولين في النظام. السعي لخفض معدل بطء التسجيل في نظام مكاتب التسجيل بأكمله من 6% إلى 2% بحلول عام 2024، وتقليل عدد الالتماسات والتوصيات والمضايقات في الإجراءات الإدارية؛ وتحسين مؤشر تنافسية وزارة الموارد الطبيعية والبيئة؛ وتعزيز التدريب والتأهيل لتحسين المؤهلات والقدرات والشعور بالمسؤولية والتثقيف الفكري والأخلاق العامة والثقافة السلوكية للكوادر والموظفين المدنيين؛ ومواصلة تنظيم العمل مع اللجان الشعبية على مستوى المديريات والفروع لتذليل الصعوبات والمشاكل المهنية من خلال العمل المباشر أو الإلكتروني.
تطبيق الشفافية في العمليات، وتحديد وقت إنجاز الإجراءات الإدارية، وتحديد الرسوم الواجب دفعها للحد من بطء معالجة السجلات والمضايقات التي قد تحدث أثناء معالجتها. استبق المعلومات من الرأي العام وملاحظات المواطنين حول تطبيق الإجراءات الإدارية في فروع مكاتب التسجيل، وذلك من خلال صناديق الاقتراحات الموجودة في قسم الخدمات الشاملة بالفروع، ومن خلال تشغيل رقم الخط الساخن.
التوصية 3: تنفيذ الإصلاح الإداري بشكل أكثر جذرية، وخاصة إصلاح الإجراءات الإدارية؛ وتحسين مؤشرات المكونات ذات التصنيف المنخفض لتحسين مؤشر التنافسية الإقليمية (PCI)، ومؤشرات الإصلاح الإداري، وتحسين بيئة الاستثمار التجاري بشكل قوي، وخلق زخم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة المقبلة.
وفقا للإجابة:
وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية الإدارات الإقليمية والفروع والقطاعات والوحدات واللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن لتنفيذ عدد من المهام والحلول، على وجه التحديد: التركيز على قيادة وتوجيه التنفيذ الجذري والمتزامن والفعال للمهام والحلول المتعلقة بتعزيز الإصلاح الإداري، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال المفتوحة والجذابة؛ حيث ركزت على التنفيذ الفعال للخطة رقم 22-KH/TU المؤرخة 23 يوليو 2021 للجنة التنفيذية للجنة الحزب الإقليمية لإحداث اختراق في تعزيز الإصلاح الإداري، وخلق بيئة استثمارية مفتوحة وجذابة للفترة 2021-2025.
- مواصلة مراجعة وتوصية الجهات المختصة بتقليص وتبسيط اللوائح المتعلقة بظروف العمل والتفتيشات المتخصصة والإجراءات الإدارية؛ - تقليص وتبسيط اللوائح والإجراءات المتعلقة بالاستثمار وتسجيل الأعمال وظروف العمل والإجراءات الإدارية في القطاعات والمجالات المرتبطة مباشرة بالأشخاص والشركات مثل: الاستثمار والبناء والأراضي والعقارات والضرائب والجمارك والكهرباء والطاقة والإنتاج والمعالجة الزراعية والاستيراد والتصدير والتعليم والتدريب والصحة والسجلات القضائية وغيرها.
التنفيذ الفعال للخطة رقم 243/KH-UBND الصادرة في 9 أكتوبر 2023 بشأن الحفاظ على مؤشر إصلاح الإدارة العامة (PAR INDEX)، ومؤشر الرضا (SIPAS)، ومؤشر أداء الإدارة العامة (PAPI)، ومؤشر التنافسية الإقليمية (PCI) لمقاطعة ثانه هوا، وتحسينه وتعزيزه خلال الفترة 2023-2025، وذلك بهدف الحفاظ على المؤشرات الفرعية ذات التصنيفات الجيدة وتحسينها، مع التركيز على تجاوز المؤشرات الفرعية ذات التصنيفات المنخفضة، وخاصة مؤشر PCI. كما يهدف إلى إدارة وتعزيز مسؤولية المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية في أداء واجباتهم العامة، وإدارة الأعمال المتعلقة بالمستثمرين والشركات.
تعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات في أنشطة الهيئات الإدارية الحكومية في معالجة الإجراءات الإدارية؛ وتعزيز الخدمات العامة الإلكترونية كليًا وجزئيًا لتسهيل وتوفير التكاليف والوقت على الأفراد والشركات. بلغت نسبة تسجيل الشركات عبر الشبكة الإلكترونية لمقاطعة ثانه هوا 100%، وبلغت نسبة تقديم العطاءات الإلكترونية 100%.
وفي الفترة المقبلة، ستواصل اللجنة الشعبية الإقليمية توجيه الوحدات ذات الصلة لتعزيز الإصلاح الإداري، وتحسين بيئة الاستثمار، ونشر الخدمات الإدارية العامة بشكل فعال من المقاطعة إلى القواعد الشعبية، وخلق بيئة مفتوحة ومواتية للشركات؛ وخلق زخم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.
التوصية 4: توجيه اللجان الشعبية على جميع المستويات لترتيب التمويل اللازم لتنفيذ أنشطة الرقابة الاجتماعية والنقد لجبهة الوطن الأم الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية وفقًا للقرار رقم 109/NQ-HDND المؤرخ 12 ديسمبر 2019 لمجلس الشعب الإقليمي.
وفقًا للإجابة: تم ترتيب مصدر تمويل أنشطة الرقابة الاجتماعية والنقد للجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية على جميع المستويات في تقديرات نفقات الميزانية السنوية للجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية على جميع المستويات. في إطار ميزانية الرقابة الاجتماعية والنقد المخصصة من قبل السلطات المختصة، بناءً على الوضع الفعلي لتنفيذ العمل، يقرر رؤساء الوكالات والوحدات على جميع المستويات الإنفاق على محتويات العمل، وضمان الامتثال للوائح القانونية الحالية وضمان التوفير والكفاءة. في الوقت القادم، ستوجه اللجنة الشعبية الإقليمية اللجان الشعبية على جميع المستويات لترتيب التمويل لأنشطة الرقابة الاجتماعية والنقد لجبهة الوطن الأم الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية وفقًا للقرار رقم 109/NQ-HDND بتاريخ 12 ديسمبر 2019 لمجلس الشعب الإقليمي.
التوصية 5: اقتراح أن توجه اللجنة الشعبية الإقليمية اللجنة الشعبية للمدينة لمواصلة الاهتمام ببناء البيت الثقافي للأطفال في مدينة ثانه هوا.
وفقًا للإجابة: تمت الموافقة على مشروع قصر الثقافة ومركز الرياضة للأطفال في مدينة ثانه هوا من قبل رئيس لجنة الشعب بالمدينة لتقرير دراسة الجدوى في القرار رقم 3016/QD-UBND بتاريخ 4 أبريل 2023. حتى الآن، أكملت إدارة البناء تقييم تصميم البناء الذي سيتم تنفيذه بعد التصميم الأساسي؛ ومن المتوقع أن يبدأ البناء في 20 أبريل 2024 ويكتمل في 30 مايو 2025.
التوصية 6: الاستمرار في توجيه تسريع بناء الأقسام والغرف المخصصة لكبار السن في المستشفيات الإقليمية والمحلية؛ ووضع سياسات للتواصل الاجتماعي وآليات وسياسات الدعم الأولية لبناء دور رعاية المسنين وخدمات رعاية المسنين.
وفقًا للإجابة: يوجد في مقاطعة ثانه هوا حاليًا 13 مستشفى إقليميًا و25 مستشفى محليًا و20 مستشفى غير حكومي ومستشفيين مركزيين يقعان في المنطقة. تحتوي شبكة الفحص والعلاج لكبار السن في المقاطعة بأكملها حاليًا على 11 قسمًا لطب الشيخوخة تم إنشاؤه في المستشفيات، بإجمالي يزيد عن 400 سرير مخطط له، ويوجد 167 موظفًا طبيًا دائمًا يعملون في أقسام طب الشيخوخة في المستشفيات، ومع ذلك، فإن 17 شخصًا فقط مدربون على طب الشيخوخة أو لديهم شهادات وشهادات تدريب في طب الشيخوخة. من أجل تجسيد إرشادات وسياسات الحزب وقوانين الدولة وسياساتها في مجال الرعاية الصحية لكبار السن؛ زيادة الاستثمار في المرافق والمعدات وتدريب الموارد البشرية المتخصصة للفحص الطبي والعلاج والرعاية لكبار السن في ثانه هوا والمناطق المجاورة؛ ولإعداد الظروف اللازمة والكافية لتلبية احتياجات السكان المسنين بسرعة، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية وزارة الصحة لتقديم المشورة بشأن مشروع إنشاء مستشفى الشيخوخة لتقديم خدمات الفحص الطبي والعلاج للناس، مع التركيز على كبار السن في المقاطعة والمناطق المجاورة؛ وتلبية احتياجات الرعاية الصحية لكبار السن وفقا لكل مرحلة، والتكيف مع عملية الشيخوخة السكانية؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز التنشئة الاجتماعية؛ والاستثمار في بناء دور رعاية المسنين وخدمات رعاية المسنين.
كووك هونغ (التوليف)
مصدر
تعليق (0)