لماذا أصبحت منطقة باك بينه، وهي منطقة زراعية قديمة تضم ثاني أكبر مساحة لزراعة الأرز في المقاطعة، المنطقة ذات إيرادات الميزانية الأعلى من جميع المناطق والبلدات الأخرى في عام 2023، بعد مدينة فان ثيت فقط؟
تجاوز الخطة الخمسية
في هذه الأيام، وحدة بناء جسر بينه ليم، الجسر فوق نهر لوي الذي يربط بين بلديتي فان هوا وفان ري ثانه مع منطقة التطوير جنوب نهر لوي، باك بينه، تسارع بخطة افتتاحه أمام حركة المرور قبل رأس السنة القمرية الجديدة 2024، على الرغم من أنه لم يبدأ البناء إلا في نهاية نوفمبر 2023. هل يوجد أي جسر بميزانية تزيد عن 11.4 مليار دونج يمكن بناؤه في شهرين؟ المشكلة هي أن هذا الجسر بدأ في عام 2014، حيث عرضت شركة رعاية 50٪ من التكلفة وتولي مسؤولية بناء الجسر. ومع ذلك، بعد بناء رصيفين و 5 أعمدة، تركته هذه الشركة هناك، ولم تفعل شيئًا لمدة 10 سنوات تقريبًا، مما جعل الناس في المنطقة قلقين ومحبطين. لم يكن الأمر كذلك حتى عام 2023، بعد الانتهاء من الإجراءات اللازمة والتعويض عن التخليص، حيث بدأ إعادة بناء الجسر من ميزانية منطقة باك بينه.
هذا أحد المشاريع التي استجابت بها باك بينه في عام ٢٠٢٣ لتوجيهات لجنة الحزب الإقليمية بشأن "تجميل المدن، والحفاظ على البيئة، والمناظر الطبيعية الخضراء والنظيفة والجميلة وحمايتها"، كما احتفلت بالذكرى الأربعين لإعادة تأسيس المنطقة. لم يقتصر الأمر على بناء الجسور فحسب، بل نفّذت باك بينه أيضًا العديد من مشاريع الضمان الاجتماعي الهادفة، مثل حديقتين في تشو لاو، ولوونغ سون، وسوق... بالإضافة إلى مئات المشاريع والأعمال الأخرى التي أُنجزت ودخلت حيز التنفيذ منذ بداية عام ٢٠٢١ وحتى الآن، مما ساهم في تحسين البنية التحتية تدريجيًا في العديد من المجالات، من النقل والمدارس والمؤسسات الثقافية... في باك بينه.
وفقًا للمعلومات الواردة من مجلس إدارة مشروع الاستثمار في البناء في منطقة باك بينه، بحلول نهاية عام 2023، تم الانتهاء من معظم مشاريع الاستثمار العام في الفترة 2021-2025، ومن المقرر أن يبدأ مشروع واحد فقط في مدينة لونغ سون في البناء في عام 2024. ترجع نتائج استثمار باك بينه التي تنتهي قبل عامين إلى العديد من الأسباب، ولكن السبب الرئيسي هو أن المنطقة لديها رأس مال للاستثمار والتنسيق مع عاصمة المقاطعة لبناء مشاريع رئيسية وعاجلة في المنطقة.
على مدار السنوات الثلاث الماضية، زادت إيرادات ميزانيتها سنويًا، وكانت السنة التالية أعلى من السنة السابقة، والجدير بالذكر أن هذه الزيادة كبيرة جدًا، حيث ارتفعت من 50% إلى أكثر من 140%. وبفضل ذلك، بلغ إجمالي الإيرادات للسنوات الثلاث 1,122,449 مليون دونج، بينما بلغت الخطة الخمسية (2021-2025) وفقًا لقرار مؤتمر الحزب المحلي 1,007,340 مليون دونج، أي أنها تجاوزت الخطة الخمسية.
بفضل المشروع الصاخب
لماذا أصبحت باك بينه، وهي منطقة زراعية عريقة تضم ثاني أكبر مساحة لزراعة الأرز في المقاطعة، المنطقة ذات إيرادات الميزانية الأعلى من جميع المناطق والبلدات الأخرى في عام 2023، بعد مدينة فان ثيت فقط؟ عند تحليل مصادر الإيرادات في عام 2023، أُدرك أن المشكلة الرئيسية كانت أن المنطقة كانت تعج بالمشاريع التي دخلت حيز التنفيذ. وكان من أبرزها مشاريع وأعمال استثمارية واسعة النطاق مثل الطريق السريع بين الشمال والجنوب، وخزان سونغ لوي، ومحطة سونغ لوي، ومطار فان ثيت، والطرق بين المناطق، وما إلى ذلك. وبالتالي، فإن المنطقة لديها مصادر إيرادات تمثل نسبة كبيرة من الاستثمار في البناء الأساسي. بالإضافة إلى ذلك، هناك مصادر إيرادات من خلال فحص ضريبة القيمة المضافة، وضريبة دخل الشركات، والبناء الأساسي المؤقت، ومعالجة المتأخرات الضريبية. وينعكس ذلك في 6 مصادر إيرادات وصلت وتجاوزت تقديرات العام بأكمله، بما في ذلك: تحصيل ضريبة استخدام الأراضي غير الزراعية، حيث بلغت 425٪؛ بلغت إيرادات القطاع الاقتصادي غير الحكومي 236.71%، وإيرادات الرسوم والضرائب 162.5%، وإيرادات الميزانية الأخرى 126.89%، وإيرادات تأجير الأراضي والمسطحات المائية 105.88%، وإيرادات صندوق الأراضي العامة وإيرادات الممتلكات العامة الأخرى 100%.
وفي الوقت نفسه، هناك أيضًا 4 مصادر للإيرادات لم تستوف التقدير، بما في ذلك: رسوم التسجيل، التي بلغت 90.56٪؛ وضريبة الدخل الشخصي، التي بلغت 59.62٪؛ ورسوم استخدام الأراضي، التي بلغت 30٪ ورسوم حق استغلال المعادن، التي بلغت 7.50٪. وهذا يدل على أن سوق العقارات بطيء، مما يؤدي إلى انخفاض في نقل حقوق استخدام الأراضي بين الناس، وبالتالي فإن إيرادات ضريبة الدخل الشخصي أقل بمقدار 21000 مليون دونج من التقدير، حيث بلغت 59.62٪ فقط. وحتى أقل من ذلك هو تحصيل رسوم استخدام الأراضي، وإيرادات الميزانية أقل بمقدار 49000 مليون دونج، حيث بلغت 30٪ فقط من التقدير، عندما يتعين على قطع الأراضي السكنية في بعض المناطق السكنية في المنطقة أيضًا انتظار الموافقة على أسعار الأراضي المحددة ليكون لها أساس لبيع حقوق استخدام الأراضي بالمزاد. لكن هذه الخطوة عالقة، ليس فقط في باك بينه. تحصيل رسوم تراخيص استغلال المعادن أقل من ذلك بكثير، إذ بلغ العجز 3,700 مليون دونج فيتنامي، أي ما يعادل 7.5% فقط من التقديرات. ففي عام 2023، لن تُحقق إيرادات إضافية كما في عام 2022 مع إصدار ترخيص استغلال معادن لمرة واحدة لبناء مشروع الطريق السريع شمال-جنوب، وهو الجزء المار بالمنطقة على طريق فينه هاو - فان ثيت.
مع ذلك، فإن مصادر الإيرادات غير المتحققة المذكورة أعلاه لا تمثل إيرادات ميزانية باك بينه ولا تؤثر عليها بشكل كبير. تشير الدلائل إلى أنه في عام ٢٠٢٤، خصصت المقاطعة تقديرًا لإيرادات ميزانية الولاية لباك بينه قدره ٣٩٥,٠٠٠ مليون دونج، بزيادة قدرها ٣٣.٨٩٪ مقارنة بتقديرات عام ٢٠٢٣. وبالتالي، تُعد باك بينه أيضًا ثاني أعلى مقاطعة من حيث إيرادات الميزانية في المقاطعة، بعد مدينة فان ثيت.
إذا كانت باك بينه قد حققت إيرادات ميزانية قدرها 234,876 مليون دونج/155,000 مليون دونج فيتنامي في عام 2021، بنسبة 152%، ففي عام 2022، ارتفعت الإيرادات إلى 437,573 مليون دونج/180,000 مليون دونج فيتنامي وفقًا للخطة. وهذا هو العام الذي حققت فيه باك بينه 243% من الميزانية المخصصة و186% من أداء عام 2021، على الرغم من خروجها للتو من جائحة كوفيد-19. وفي عام 2023، بلغت الإيرادات 450,000 مليون دونج/295,000 مليون دونج فيتنامي، بنسبة 152.54% من الميزانية المخصصة.
BICH NGHI - PHOTO BY N. LAN
مصدر
تعليق (0)