لا تقاطع البرنامج الكبير

بعد ترسيم الحدود الإدارية، واصلت مقاطعة تاي نجوين تنفيذ البرنامج الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية، والذي يتضمن العديد من المحاور العملية، مما ساهم في تحسين حياة الناس. ومع ذلك، لا يزال التقدم في التنفيذ وصرف رأس المال في بعض البلديات الشمالية بالمقاطعة بطيئًا.

يساهم برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية في دعم البلديات الجبلية الشمالية في المقاطعة لتطوير البنية التحتية وتحسين حياة الناس (الصورة الملتقطة في بلدية دينه هوا).

خلق سبل عيش مستدامة

في قرية نا دون، ببلدية ثانه ماي، تستفيد العديد من الأسر بشكل مباشر من مشاريع دعم التنمية المجتمعية في إطار برنامج الهدف الوطني (NTP) للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

قالت السيدة نجوين ثي بين، إحدى الأسر المشاركة في المشروع الفرعي 2 منذ عام 2023: بفضل صندوق الدعم من البرنامج، حصلت عائلتي على 5 رؤوس ماعز وجاموس واحد للتكاثر، كما تلقّت تدريبًا على تقنيات رعاية الماشية والوقاية من الأمراض. وبفضل ذلك، نمت الماشية بشكل صحي، وتضاعف عدد القطيع حتى الآن ليصل إلى أكثر من عشرة رؤوس، وحققت في البداية دخلًا جيدًا من بيع الماعز التجاري. في عام 2025، تخلصت عائلتي من الفقر، وتواصل حاليًا توسيع نطاق تربية الماشية لدعم الاقتصاد.

استفاد السيد هوانغ هو ثانغ أيضًا من المشروع، وقال بحماس: في عام ٢٠٢٤، حصلت عائلتي على جاموسة. وبفضل الرعاية الجيدة، أنجبت الجاموسة عجلًا. بالإضافة إلى تربية الحيوانات، تُركز عائلتي أيضًا على تطوير الزراعة وزراعة الغابات الإنتاجية لزيادة الدخل، واستقرار الاقتصاد، وتوفير الظروف اللازمة لرعاية تعليم أطفالنا. لقد نجت عائلتي من الفقر.

يزرع أفراد قومية داو في بلدية نجان سون أشجار الخوخ بكفاءة اقتصادية عالية.

في عام ٢٠٢٥، خُصصت لبلدية ثانه ماي (بعد الدمج) أكثر من ١٥.٤ مليار دونج فيتنامي من البرنامج الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية. ومع ذلك، بحلول نهاية يونيو ٢٠٢٥، لم تُصرف البلدية سوى ما يقارب ٢٠٪ من رأس المال، وهو معدل أبطأ من الخطة الموضوعة. في ظل هذا الوضع، وجّهت لجنة الحزب المحلية والحكومة بقوة وحشدت مشاركة النظام السياسي بأكمله لتسريع عملية الصرف.

قال السيد ماي ترونغ توين، نائب رئيس اللجنة الشعبية لبلدية ثانه ماي: "لطالما كان تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة بتوجيه من لجنة الحزب المحلية والحكومة. وقد أثبتت العديد من النماذج فعاليتها، مما ساهم في توفير سبل العيش وتحسين حياة الناس. وفي الفترة المقبلة، ستواصل البلدية فحص ومراجعة النماذج قيد التنفيذ، وتقييم ملاءمتها، وتقديم المشورة بشأن تخصيص الموارد بشكل أكثر عقلانية لضمان فعاليتها العملية".

في بلدية تان كي، تم استعراض وتنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية بشكل استباقي ودقيق. وأفاد السيد بوي نجوين كوينه، نائب رئيس اللجنة الشعبية للبلدية، بأنه في عام ٢٠٢٥، خُصص للبلدية ما يقرب من ٣٢ مليار دونج للمشاريع، منها المشروع الرابع الذي استثمر في البنية التحتية الأساسية، وكان تقدم الصرف جيدًا، حيث تم حتى الآن إنجاز ١٣ مشروعًا وتسويتها، بأكثر من ٣.٣ مليار دونج (٥٠٪ من الخطة).

تسريع عملية الصرف

على الرغم من أن العديد من المحليات قد طبقت حلولاً محددة بشكل استباقي، إلا أن عملية صرف رأس مال البرنامج لا تزال بطيئة. ووفقًا لتقرير وزارة الخزانة، فقد بلغ إجمالي رأس مال الاستثمار التنموي في إطار البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية في المقاطعة 403.8 مليار دونج/841.3 مليار دونج، أي ما يعادل 48% من الخطة. وبلغ رأس المال الوظيفي المصروف حديثًا 98.3 مليار دونج/932.2 مليار دونج، أي ما يعادل 11% من الخطة.

تم الاستثمار في طرق مرورية جديدة للتطوير والتوسع في بلدية دونج فوك.

ولتسريع عملية الصرف، تواصل وزارة الأقليات العرقية والأديان تقديم المشورة للمقاطعة بشأن الحلول الرئيسية مثل: تعزيز القيادة والتوجيه للشؤون العرقية؛ ومراجعة وتنظيم الوثائق القانونية ذات الصلة؛ وإصدار القرارات المناسبة للواقع على الفور.

وتتطلب المقاطعة أيضًا من الإدارات والفروع والمحليات تنفيذ المشاريع بشكل استباقي واستكمال الوثائق والإجراءات وفقًا للأنظمة؛ وربط الصرف بحركات المحاكاة والمكافآت ومسؤوليات القادة.

في الوقت نفسه، ينبغي تعزيز التنسيق بين المستويات والقطاعات، والتركيز على إزالة العوائق أمام تطهير المواقع، وتشجيع الحملات الدعائية وحشد المواطنين للمشاركة الفعالة في مشاريع دعم سبل العيش. كما يُركز على متابعة التقدم ورصده، وتوضيح المسؤوليات، والتعامل بحزم مع المخالفات، وذلك لتحسين كفاءة استخدام رأس المال الاستثماري.

وفي السنوات الأخيرة، شهدت بلدية فو ثونغ العديد من التحسينات بفضل تنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

وقال السيد هوانغ ثانه أوي، مدير إدارة الأقليات العرقية والأديان: في عام 2025، سيتم تخصيص الميزانية المركزية على مرحلتين (في أبريل ويونيو)، في الوقت الذي تستكمل فيه المحليات أجهزتها بعد الاندماج، مما تسبب في صعوبات في الوصول إليها وتنفيذها على مستوى القاعدة الشعبية.

في ظل هذه الظروف، فور استقرار عمل الحكومة المحلية ثنائية المستوى، أوصت الوزارة اللجنة الشعبية الإقليمية بتوجيه البلديات المشاركة في البرنامج لمراجعة المهام والأهداف والميزانيات الموكلة إليها. واستمر تسليم المهام من المنطقة إلى البلديات دون انقطاع.

وفي الوقت نفسه، تم إنشاء اللجنة التوجيهية لتنفيذ البرنامج على كافة المستويات لتسريع التقدم في تنفيذ وصرف رأس المال، وخاصة بالنسبة لبنود رأس المال ذات معدلات الصرف المنخفضة.

تُركز المحليات حاليًا على تنفيذ البرنامج، مع ضمان استمراره بعد الدمج. ويستمر الترويج لمراجعة محفظة الاستثمار وتعديلها على مستوى القاعدة الشعبية. ولضمان فعالية البرنامج، لا بد من تنسيق وثيق بين مستوى المحافظات والمستوى المحلي، واستقرار مبكر للجهاز التنظيمي بعد الدمج، وتوزيع واضح للمسؤوليات على كل وحدة، ومراقبة دقيقة لتقدم التنفيذ، مما يُمكّن سكان المرتفعات من الاستفادة من هذه السياسة في أقرب وقت.

خلال الفترة 2021-2025، ستنفذ بلديات المنطقة الشمالية من مقاطعة تاي نجوين سبعة مشاريع لإعادة توطين سكان المناطق الصعبة واستقرارهم، باستثمارات إجمالية تزيد عن 136 مليار دونج فيتنامي. وقد أُنجزت حتى الآن ستة مشاريع في بلديات كاو مينه، ونغيا تا، وتان كي، وثونغ كوان، وفوك لوك، وفونغ كوانغ. وتشمل هذه المشاريع: الطرق، والإسكان، والكهرباء، والمياه المنزلية، والأعمال المساعدة.

وقد وصل المشروع المتبقي في قرية نا هوي (بلدية فوك لوك) إلى 50% من الحجم، ومن المتوقع اكتماله في الربع الرابع من عام 2025. وتساهم هذه المشاريع في استقرار حياة الناس وسبل عيشهم على المدى الطويل.

المصدر: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202508/khong-de-gian-doan-chuong-trinh-lon-6615a44/