عدم طلب آراء الرؤساء في المهام الموكلة إليهم

أجاب نائب وزير الداخلية ترونج هاي لونج في المؤتمر الصحفي الحكومي بعد ظهر يوم 7 أكتوبر.

في المؤتمر الصحفي الحكومي الدوري الذي عُقد بعد ظهر يوم 7 أكتوبر/تشرين الأول، صرّح نائب وزير الداخلية، ترونغ هاي لونغ، بأنّ تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات يواجه صعوبات جمة بسبب تداخل الوثائق القانونية وتردد بعض الوزارات والهيئات. لذلك، يُعدّ تطوير اللوائح المتعلقة بالتخطيط والمعايير وغيرها من الخدمات العامة أمرًا بالغ الأهمية.

وعلى هذا الأساس، تقوم الأجهزة اللامركزية في تعاملها مع الإجراءات الإدارية بإلغاء اللوائح التي تتطلب التشاور أو الموافقة أو آراء الرؤساء في القضايا التي لها معايير أو شروط أو عمليات أو التي تم تفويضها أو لامركزيتها.

أكد السيد لونغ على ضرورة إجراء تعديل شامل لقانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي، لا سيما لتحسين اللوائح المتعلقة بمهام وصلاحيات المستويات الحكومية. وسيساعد تحديد مبادئ اللامركزية وتفويض الصلاحيات بوضوح على تحديد مهام كل مستوى بوضوح، مما يُرسي أساسًا قانونيًا للتنفيذ.

وفقًا لنائب وزير الداخلية، تفتقر اللوائح الحالية المتعلقة بصلاحيات رئيس الوزراء في اللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى الاتساق، مما يُسبب أوجه قصور، مثل "ضرورة إحالة العديد من المسائل الصغيرة إلى رئيس الوزراء". وأضاف نائب الوزير لونغ: "هذا هو الأساس الذي تستند إليه الوزارات والهيئات لمراجعة واقتراح تعديلات على القوانين المتخصصة، بما يُسهم في تنفيذ سياسة الحكومة الرامية إلى تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، بما يُلبي متطلبات الحوكمة الوطنية الحديثة والفعالة".

ولإزالة المعوقات وتعزيز التنمية الاقتصادية اقترح أن تقوم وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية بتعديل القوانين في مجالات التخطيط والاستثمار والمالية للتعامل مع القضايا العاجلة والمعقدة المتعلقة باللامركزية وتفويض الصلاحيات.

لضمان المنهجية والعلمية، ينبغي على الجهات الالتزام بمبدأ فصل اللوائح وعدم دمج مسائل الهيكل التنظيمي والتوظيف في وثائق قانونية أخرى. إن منح الحكومة صلاحية إسناد مهام محددة للوزارات والهيئات سيهيئ الظروف المناسبة للحكومة للتكيف بمرونة مع الوضع الراهن.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح السيد لونغ حلولاً لتحسين لوائح الهيكل التنظيمي، وضبط عدد الموظفين المناسبين لتطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات بفعالية. وتُعد آلية ضبط السلطة، وضمان توافق السلطة مع المسؤولية، وخاصة المساءلة عند تنفيذ المهام اللامركزية، آليةً فعالة.

صرح الوزير ورئيس مكتب الحكومة، تران فان سون، بأنه في عام ٢٠٢٢، طلب رئيس الوزراء من الوزارات تطبيق اللامركزية على ٦٩٩ إجراءً إداريًا في الوثائق القانونية والمراسيم والتعميمات. وبعد عامين من التنفيذ، تم تطبيق اللامركزية على حوالي ٢٩٩ إجراءً إداريًا في ٥٦ وثيقة قانونية، بنسبة بلغت ٤٣.٨٪. ويوجد حاليًا أكثر من ٤٠٠ إجراء إداري بحاجة إلى اللامركزية، وسيتم تطبيقها هذا العام والعام المقبل.

في اجتماع الحكومة صباح اليوم، 7 أكتوبر/تشرين الأول، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على روح اللامركزية القوية وتفويض الصلاحيات، كما هو مطلوب في المؤتمر المركزي العاشر، والذي ينص على أن "السلطة المحلية تقرر، والسلطة المحلية تتصرف، والسلطة المحلية تتحمل المسؤولية". وقال رئيس الوزراء: "لا يوجد سبب يمنعنا من تطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات، ولا يوجد سبب يمنعنا من إلغاء آلية الطلب والمنح. قد تظهر مشاكل وتضاربات خلال عملية التنفيذ، لكننا سنواصل حلّها".

أشار رئيس الوزراء مرارًا إلى سياسة تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات. ففي سبتمبر/أيلول، وخلال اجتماع حكومي حول سنّ القوانين، طلب رئيس الوزراء "تجنب اللجوء إلى طلب الصلاحيات من رؤسائه وانتظار قرار الحكومة المركزية".

VN (وفقًا لـ VnExpress)

المصدر: https://baohaiduong.vn/khong-xin-y-kien-cap-tren-voi-nhiem-vu-da-phan-cap-395088.html