بعض آليات الحوار المتعدد الأطراف النموذجية

[إعلان 1]
تُشكّل التغيرات السريعة وغير المتوقعة في الوضع العالمي والإقليمي تحدياتٍ جمة للدول. ويُعزز هذا السياق ضرورة إنشاء آليات حوار متعددة الأطراف واسعة النطاق، والحفاظ عليها بانتظام، لتمكين الأطراف المشاركة من مناقشة وإيجاد سبلٍ مشتركة لحل المشكلات الأكثر إلحاحًا.

Hội nghị an ninh Munich lần thứ 60 diễn ra từ ngày 16-18/2 tại Munich, Đức. (Nguồn: AFP)

انعقد مؤتمر ميونيخ للأمن في دورته الستون، من 16 إلى 18 فبراير/شباط، في ميونيخ، ألمانيا. (المصدر: وكالة فرانس برس)

مؤتمر ميونيخ للأمن

مؤتمر ميونيخ للأمن (MSC) هو المنتدى الأمني الرائد في العالم الذي يناقش سياسة الأمن الدولية، ويعقد سنويا في ميونيخ، ألمانيا منذ عام 1963.

وهذا هو المكان الذي يقدم فيه المندوبون مقترحات دبلوماسية رسمية وغير رسمية للمساعدة في معالجة القضايا الأمنية الأكثر إلحاحًا في العالم.

انعقد مؤتمر الأمن البحري الأول في عام 1963 بين زعماء ألمانيا ودول أعضاء حلف شمال الأطلسي في سياق الحرب الباردة - والمعروف باسم "اجتماع الأسرة عبر الأطلسي".

يجمع مؤتمر ميونخ للأمن كل عام أكثر من 450 مندوبًا مؤثرًا، وكبار صانعي السياسات، ومفكرين بارزين من جميع أنحاء العالم. ويتنوع حضور المؤتمر كل عام، حيث يضم العديد من رؤساء الدول والوزراء، وقادة الجيش والاستخبارات، وكبار الدبلوماسيين، وشخصيات بارزة من المنظمات الدولية وغير الحكومية، وممثلين رفيعي المستوى من قطاعات الصناعة، والإعلام، والبحوث، ومراكز الفكر.

يهدف مركز التنسيق العسكري إلى بناء الثقة والمساهمة في الحل السلمي للصراعات العسكرية من خلال الحوار المستدام والانتقائي.

لا يقتصر مركز ميونخ للأمن على توفير مساحة لحوار مكثف ومعمق على مدار ثلاثة أيام، بل يُسهّل أيضًا عقد اجتماعات غير رسمية بين كبار المسؤولين على هامش القمة. بالإضافة إلى الاجتماع السنوي الرئيسي في ميونيخ، يُنظّم المركز بانتظام فعاليات رفيعة المستوى لمناقشة مواضيع/مناطق مُحددة؛ وينشر تقرير ميونخ الأمني، بالإضافة إلى إحاطات وأرقام وخرائط وأبحاث حول أهم تحديات الأمن الدولي.

على الرغم من أن MSC أوروبي الأصل وعابر للأطلسي، إلا أنها تُجري حاليًا أنشطةً متنوعة جغرافيًا، وتتواصل مع مندوبين من دول عديدة حول العالم. كما تُركز MSC على تضمين برنامج نقاشاتها أهم التحديات الأمنية وأكثرها إلحاحًا التي تواجه العالم في مجموعة واسعة من المجالات الأمنية، من العسكرية إلى الاقتصادية والبيئية والبشرية.

Bộ trưởng Ngoại giao Bùi Thanh Sơn cùng Ngoại trưởng các nước ASEAN và các nước Đối tác đối thoại tham dự Diễn đàn khu vực ASEAN lần thứ 30, tại Jakarta, tháng 7/2023. (Ảnh: Tuấn Anh)

وزير الخارجية بوي ثانه سون ووزراء خارجية دول رابطة دول جنوب شرق آسيا وشركاء الحوار يحضرون المنتدى الإقليمي الثلاثين لرابطة دول جنوب شرق آسيا في جاكرتا، يوليو 2023. (تصوير: توان آنه)

منتدى آسيان الإقليمي

يُعقد المنتدى الإقليمي لرابطة دول جنوب شرق آسيا (ARF) منذ عام ١٩٩٤ في بانكوك، تايلاند، وهو آلية تقودها الرابطة، ويُمثل منتدىً هامًا للحوار حول قضايا الأمن في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. يناقش المشاركون في المنتدى قضايا الأمن الراهنة، ويتعاونون في وضع تدابير تعاونية لتعزيز السلام والأمن الإقليميين.

يشارك في منتدى آسيان للحوار 27 دولة، منها 10 دول أعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) و10 دول شريكة في الحوار: أستراليا، كندا، الصين، الاتحاد الأوروبي، الهند، اليابان، نيوزيلندا، كوريا الجنوبية، روسيا، والولايات المتحدة؛ وبابوا غينيا الجديدة دولة مراقبة، والدول شريكة جزئية في الحوار: كوريا الشمالية، منغوليا، باكستان، بنغلاديش، سريلانكا، وتيمور الشرقية. ويرأس المنتدى الرئيس الدوري لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان).

يعمل منتدى الحوار الإقليمي على أساس مبادئ الحوار الصريح واتخاذ القرارات المبنية على التوافق وعدم التدخل والتقدم التدريجي.

وتتضمن أهداف المنتدى تعزيز الحوار البناء والتشاور بشأن القضايا السياسية والأمنية ذات الاهتمام المشترك؛ والمساهمة بشكل كبير في بناء الثقة والدبلوماسية الوقائية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

لقد حقق منتدى التعاون الإقليمي على مدى العقدين الماضيين العديد من الإنجازات، مما ساهم في الحفاظ على السلام والأمن والتعاون في المنطقة من خلال خلق عادات الحوار والتشاور بين الأطراف بشأن القضايا السياسية والأمنية.

وبشكل عام، يعمل منتدى آسيان الإقليمي كمنتدى استشاري، ويعمل على تعزيز الحوار المفتوح والشفاف بشأن التعاون السياسي والأمني في المنطقة، وبالتالي المساعدة في بناء الثقة وتطوير شبكة تربط مسؤولي الأمن في البلدان.

حوار شانغريلا

حوار شانغريلا (SLD)، المعروف أيضًا باسم قمة الأمن الآسيوية، يعقد سنويًا في سنغافورة منذ عام 2002.

هذه هي آلية الحوار الدفاعي الرائدة في آسيا، التي ينظمها المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية (IISS)، وهو مركز أبحاث مستقل مقره لندن، المملكة المتحدة. وُلدت آلية الحوار الدفاعي في سياق حاجة دول آسيا والمحيط الهادئ إلى الجلوس معًا في منتدى للحوار وبناء الثقة وتعزيز التعاون العملي في مجال الأمن.

يجمع المنتدى الاستراتيجي للدفاع بين صناع السياسات والوزراء وكبار المسؤولين الدفاعيين من مختلف أنحاء منطقة آسيا والمحيط الهادئ وأميركا الشمالية وأوروبا والشرق الأوسط، فضلاً عن قادة الأعمال وخبراء الأمن والعلماء وممثلي المنظمات غير الحكومية ووسائل الإعلام.

يناقش الحوار كل عام القضايا الأمنية الإقليمية الأكثر إلحاحًا، وتتبادل الأطراف استجاباتها السياسية.

يتضمن جدول أعمال الحوار الاستراتيجي جلسات عامة يرأسها مسؤولون على المستوى الوزاري (نقاش مفتوح)، ومناقشات مجموعات صغيرة (نقاش مغلق)، وخطابًا رئيسيًا يلقيه مسؤول رفيع المستوى من إحدى الدول، بالإضافة إلى خطابات أخرى، واجتماعات ثنائية ومتعددة الأطراف على هامش الحوار. ولا يشترط الحوار الاستراتيجي اعتماد بيان مشترك أو التوصل إلى توافق في الآراء في ختامه. وقد لعب الحوار الاستراتيجي، على مدار تاريخه، دورًا محوريًا في تعزيز دبلوماسية الدفاع بين الأطراف المشاركة.

منتدى بكين شيانغشان

تم تسمية هذا المنتدى في الأصل باسم منتدى شيانغشان، وتم إطلاقه من قبل جمعية العلوم العسكرية الصينية في عام 2006 كمنتدى علمي من المسار الثاني للحوار حول القضايا الأمنية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

تم تطوير المنتدى إلى المسار 1.5 في المنتدى الخامس الذي عقد في عام 2014. ومنذ ذلك الحين، بدأ المنتدى يحظى بمشاركة أوسع من قادة الدفاع والجيش في البلدان، ورؤساء المنظمات الدولية، والسياسيين السابقين والجنرالات العسكريين المتقاعدين، فضلاً عن علماء بارزين من داخل وخارج منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

منذ عام 2015، يتم تنظيم منتدى شيانغشان بشكل مشترك من قبل CAMS ومعهد الصين للدراسات الاستراتيجية الدولية (CIISS)، وتمت إعادة تسميته إلى منتدى بكين شيانغشان في عام 2018.

لقد تطور منتدى بكين شيانغشان حتى الآن ليصبح منتدى أمنياً ودفاعياً رفيع المستوى في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، وأكد بشكل متزايد أنه منتدى أمني مهم في المنطقة والعالم.

سيُعقد منتدى بكين شيانغشان العاشر في الفترة من 29 إلى 31 أكتوبر 2023 في بكين، بمشاركة أكثر من 100 دولة ومنظمة دولية، وأكثر من 1800 مندوب، من بينهم قادة وزارة الدفاع الوطني وخبراء عسكريون وأكاديميون من مختلف الدول. وهذه هي المرة الأولى التي يُعقد فيها المنتدى حضوريًا منذ تفشي جائحة كوفيد-19 في عام 2019.

حوار رايسينا

حوار رايسينا هو المنتدى متعدد الأطراف الرائد في الهند لمناقشة قضايا السياسة الخارجية والجيوسياسية والجيواستراتيجية. يُعقد سنويًا في نيودلهي منذ عام ٢٠١٦. تُنظمه وزارة الخارجية الهندية بالتعاون مع مؤسسة أوبزرفر للأبحاث (ORF)، وهي مؤسسة بحثية مستقلة رائدة في الهند، بدعم من معاهد بحثية ومنظمات وأفراد آخرين.

يهدف حوار رايسينا إلى ربط الجهات الفاعلة العالمية بآسيا، وربط آسيا بالعالم. وقد أُطلق الحوار بعد تولي رئيس الوزراء ناريندرا مودي منصبه بفترة وجيزة، حيث ركزت سياسته الخارجية على تعزيز نفوذ الهند وانخراطها الدبلوماسي في العالم.

وكان لحوار رايسينا جمهور متنوع، بما في ذلك رؤساء الدول والوزراء ومسؤولي الحكومات المحلية وقادة الأعمال والمفكرين الرئيسيين في القطاع الخاص ووسائل الإعلام والخبراء والأكاديميين وممثلي المنظمات غير الحكومية.

وفي كل عام، يناقش المندوبون المشاركون في الحوار الوضع العالمي وفرص التعاون بشأن مجموعة واسعة من القضايا الأمنية المعاصرة.

تتميز مناقشات حوار رايسينا بأنها متعددة التخصصات ومتعددة الأطراف بطبيعتها.

منتدى هانوي حول مستقبل رابطة دول جنوب شرق آسيا (HFA)

من المقرر أن يُعقد منتدى هانوي الأول حول مستقبل رابطة دول جنوب شرق آسيا (HFA) في هانوي في أبريل 2024. وهو آلية حوار متعددة الأطراف شبه رسمية واسعة النطاق، تستضيفها فيتنام سنويًا اعتبارًا من عام 2024. ومن المتوقع أن يناقش المنتدى ويتوقع الوضع الإقليمي ومستقبل التنمية الشاملة لرابطة دول جنوب شرق آسيا عبر جميع ركائز المجتمع الثلاثة.

سيحضر منتدى هيوغو ساسة وخبراء وقادة أعمال بارزون من رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) والدول الشريكة. وسيُقام على هامش المنتدى عدد من الفعاليات الجانبية، مثل منتدى قادة آسيان الشباب ومنتدى أعمال آسيان.

[إعلان 2]
مصدر