العلاقات الروسية الصينية مبنية على المصالح

يصل الرئيس الروسي فلاديمير بوتن إلى بكين لحضور منتدى الحزام والطريق الثالث للتعاون الدولي، حيث من المتوقع أن يجري الزعيم الروسي محادثات مع الرئيس الصيني شي جين بينج في 18 أكتوبر.

هذه أول زيارة للسيد بوتن إلى قوة عالمية منذ أن شنت موسكو حملتها العسكرية في أوكرانيا في فبراير/شباط 2022، وثاني زيارة خارجية للرئيس الروسي منذ أن أصدرت المحكمة الجنائية الدولية مذكرة توقيف بحقه. يُذكر أن الصين ليست عضوًا في المحكمة الجنائية الدولية.

وتأتي زيارة بوتن للصين في وقت يتواصل فيه الصراع في أوكرانيا بينما ينصب اهتمام العالم على الشرق الأوسط حيث تشتعل الحرب بين إسرائيل وحماس.

وبالإضافة إلى القضايا الدولية البارزة، سيناقش الزعيمان تفاصيل العلاقات الثنائية، بدءا من حجم التجارة والاستثمار والبنية الأساسية إلى التعاون في مجال الطاقة واستخدام العملات المحلية في المدفوعات.

الرئيس شي جين بينغ وزوجته بنغ لي يوان يرحبان بالضيوف الدوليين المشاركين في منتدى الحزام والطريق الثالث للتعاون الدولي (BRF) في مأدبة عشاء مساء يوم 17 أكتوبر 2023. الصورة: CGTN

وفي مقابلة مع مجموعة الصين للإعلام قبل زيارته للصين التي تستغرق يومين، قال الرئيس الروسي إن روسيا والصين تعملان على تطوير العلاقات الثنائية في المقام الأول لصالح الشعبين، وليس من أجل الانتهازية السياسية قصيرة الأجل.

قال الرئيس الروسي: "إن العلاقة بين روسيا والصين... ليست مُجبرة على التكيف مع البيئة العالمية الراهنة، وليست نتاجًا لانتهازية سياسية عابرة. لقد شُكِّلت العلاقات الروسية الصينية بعناية وعلى مراحل على مدى عشرين عامًا. وفي كل خطوة، تصرفت كلٌّ من روسيا والصين بما يخدم مصالحها الوطنية".

وفقًا للسيد بوتين، فإن موسكو وبكين تراعيان دائمًا آراء ومصالح بعضهما البعض. وأكد الرئيس الروسي: "نسعى دائمًا للتوصل إلى حلول وسط، حتى في القضايا المعقدة الموروثة من العصور القديمة. لطالما اتسمت علاقاتنا بحسن النية".

من جانبها، رفضت بكين الانتقادات الغربية لتعاونها المتزايد مع موسكو وسط الصراع في أوكرانيا، وأصرت على أن العلاقة لا تنتهك المعايير الدولية وأن الصين لديها الحق في التعاون مع أي دولة تختارها.

التجارة - الاستثمار

وبحسب الإدارة العامة للجمارك الصينية، ارتفع حجم التجارة بين البلدين في عام 2022 بنسبة 29.3% مقارنة بالعام السابق، ليصل إلى 190.27 مليار دولار أمريكي - وهو رقم قياسي لكلا الجانبين خلال فترة التعاون.

تُصدّر روسيا بشكل رئيسي موارد الطاقة والمعادن والأخشاب والمنتجات الزراعية والمأكولات البحرية إلى الصين. في المقابل، تُصدّر الصين إلى روسيا السيارات والشاحنات، والإلكترونيات الاستهلاكية، والحفارات، والمعالجات الدقيقة، والملابس، والأحذية، والسلع الاستهلاكية.

وبحسب الصين، ارتفع حجم التجارة الثنائية في الفترة من يناير إلى سبتمبر 2023 بنسبة 29.5% بقيمة إجمالية بلغت 176.4 مليار دولار أمريكي.

الرئيس الروسي فلاديمير بوتن كان أول ضيف يدخل قاعة المأدبة التي استضافها الرئيس الصيني شي جين بينغ، 17 أكتوبر/تشرين الأول 2023. المصدر: سبوتنيك

وفيما يتعلق بالاستثمار، وبحسب وزارة التنمية الاقتصادية الروسية، فقد نفذت موسكو وبكين اعتبارًا من سبتمبر/أيلول 2023، 79 مشروعًا واسع النطاق بشكل مشترك، باستثمارات إجمالية تبلغ حوالي 170 مليار دولار أمريكي.

وبحسب القنصلية العامة الصينية في فلاديفوستوك، فإن الاستثمارات الصينية في الشرق الأقصى الروسي ستتجاوز 13 مليار دولار بحلول عام 2022.

وبحسب الاتحاد الروسي الآسيوي للصناعيين ورجال الأعمال، فإن المجالات الرئيسية للاستثمار الصيني في روسيا تحل الآن محل الشركات الغربية التي غادرت السوق الروسية بسبب العقوبات.

وفي الشهر الماضي، قال وزير التجارة الصيني وانغ وينتاو إن التعاون الاقتصادي والتجاري بين الصين وروسيا تعمق وأصبح "أكثر صلابة" في ظل "التوجيه الاستراتيجي" للزعيمين.

التعاون في مجال الطاقة

منذ اندلاع الصراع في أوكرانيا، عززت روسيا، أكبر منتج للنفط في العالم، علاقاتها في مجال الطاقة مع الصين ، ثاني أكبر مستهلك للنفط في العالم بعد الولايات المتحدة.

وبحلول نهاية عام 2022، احتلت روسيا المرتبة الثانية في إمدادات النفط إلى الصين، بواقع 86.25 مليون طن (المملكة العربية السعودية في المرتبة الأولى بـ 87.49 مليون طن).

وفي عام 2023، زادت روسيا صادراتها النفطية إلى العملاق الآسيوي، مع توريد 60.6 مليون طن إلى الصين في النصف الأول من العام وحده، بزيادة 25.2% على أساس سنوي.

وتورد روسيا النفط إلى الصين عبر ثلاثة طرق رئيسية: فرع من خط أنابيب شرق سيبيريا - المحيط الهادئ (ESPO)، وناقلات النفط التي تمر عبر كازاخستان، ومن ميناء كوزمينو في الشرق الأقصى.

حتى وقت قريب، كانت الصين تستقبل 7 ملايين طن من النفط الروسي عبر كازاخستان سنويًا. وفي فبراير 2022، وقّعت شركة روسنفت وشركة البترول الوطنية الصينية (CNPC) اتفاقية لزيادة الشحنات إلى 10 ملايين طن من النفط سنويًا على مدى عشر سنوات. وتبلغ قيمة العقد 80 مليار دولار.

الرئيس الروسي فلاديمير بوتن والرئيس الصيني شي جين بينغ يتحدثان خلال حفل الترحيب في منتدى الحزام والطريق الثالث للتعاون الدولي في بكين، 17 أكتوبر 2023. الصورة: سبوتنيك

بالإضافة إلى النفط، يتدفق الغاز الروسي مباشرةً إلى الصين عبر خط أنابيب "قوة سيبيريا" على حدودها الشمالية مع روسيا. أُطلق خط أنابيب "قوة سيبيريا" في ديسمبر 2019، ومن المتوقع أن يصل إلى طاقته القصوى البالغة 38 مليار متر مكعب سنويًا بحلول عام 2024. وتبلغ قيمة العقد 400 مليار دولار.

وفي عام 2021، قامت شركة غازبروم بتوريد 10.39 مليار متر مكعب من الغاز إلى الصين عبر هذا الخط، و15.5 مليار متر مكعب في عام 2022، و22 مليار متر مكعب في عام 2023.

من المتوقع أن ينقل مشروع خط أنابيب "قوة سيبيريا 2"، الذي يمر عبر منغوليا إلى منطقة شينجيانغ الويغورية ذاتية الحكم غرب الصين، 50 مليار متر مكعب من الغاز سنويًا لخدمة سوق يبلغ عدد سكانه مليار نسمة. وقد اجتاز المشروع مرحلة دراسة الجدوى في يناير 2022، باتفاقية إطارية وقّعتها شركتا غازبروم ومؤسسة البترول الوطنية الصينية في نوفمبر 2014. ولم يُوقّع عقد توريد الغاز بعد.

يتضمن المشروع الثالث توريد الغاز من جرف جزيرة سخالين عبر خط أنابيب "قوة سيبيريا 3" قيد الإنشاء حاليًا إلى مدينتي دالنيريتشينسك وهولين (مسار الشرق الأقصى). وقد وقّعت شركة غازبروم وشركة البترول الوطنية الصينية اتفاقية في فبراير 2022 لتوريد 10 مليارات متر مكعب من الغاز سنويًا على مدى الثلاثين عامًا القادمة عبر هذا المسار.

من المتوقع أن يصل حجم إمدادات الغاز عبر خطوط الأنابيب الروسية إلى الصين إلى 48 مليار متر مكعب سنويا عندما يصل مشروعا "قوة سيبيريا" و"قوة سيبيريا 3" إلى طاقتهما الكاملة.

ينقل مشروعا خط أنابيب "قوة سيبيريا" و"قوة سيبيريا 2" الغاز الروسي إلى الصين. الصورة: Table Media

يشهد التعاون الروسي الصيني ازدهارًا ملحوظًا في مجالات الفحم والغاز الطبيعي المسال والطاقة النووية. صدّرت روسيا 6.5 مليون طن من الغاز الطبيعي المسال إلى الصين في عام 2022 (بزيادة قدرها 44% مقارنة بعام 2021)، مع زيادة في قيمة الإمدادات بمقدار 2.4 مرة، لتتجاوز 6.74 مليار دولار. وارتفعت إمدادات الغاز الطبيعي المسال الروسية إلى الصين خلال الفترة من يناير إلى يوليو 2023 بنسبة 62.7% على أساس سنوي لتصل إلى 4.46 مليون طن.

تم توقيع البرنامج الاستراتيجي لتطوير التعاون في مجال التكنولوجيا النووية حتى عام 2030 بين الجانبين في مارس 2023.

الصين أكبر مستورد للفحم في العالم. وقّعت روسيا والصين خارطة طريق لتطوير التعاون في مجال الفحم في أكتوبر 2014. ووفقًا لنائب وزير الطاقة الروسي، سيرجي موتشالنيكوف، فقد زادت صادرات الفحم الروسية إلى الصين بمقدار 2.6 مرة خلال السنوات الست الماضية لتصل إلى 67 مليون طن سنويًا، ومن المتوقع توريد ما لا يقل عن 85 مليون طن من الفحم الروسي إلى الصين بحلول نهاية عام 2023.

الزراعة - النقل

الصين مستهلك رئيسي للمواد الخام الغذائية والزراعية الروسية. ووفقًا لهيئة الجمارك الفيدرالية الروسية، بلغ إجمالي صادرات روسيا من هذه السلع إلى الصين 3.5 مليار دولار أمريكي في عام 2021. وتستورد الصين تقليديًا كميات كبيرة من الأسماك والمأكولات البحرية (أكثر من 30% من إجمالي واردات الأغذية). وقد زادت الصادرات الروسية من الزيوت النباتية والعسل والشوكولاتة والبيرة والآيس كريم على مدى السنوات الخمس الماضية. وفي عام 2015، فتحت الصين سوق الحبوب أمام المنتجين الروس.

وقعت شركة "أورالكالي" الروسية، يوم 15 يونيو 2023، صفقة لتوريد نحو 3.5 مليون طن من كلوريد البوتاسيوم إلى الصين في الفترة من 2023 إلى 2025.

يُعدّ ممر النقل الدولي بين أوروبا وغرب الصين أكبر مشروع نقل بين الجارتين. يمتد هذا الطريق السريع على مسافة 8,500 كيلومتر تقريبًا، منها 2,200 كيلومتر في روسيا، و2,800 كيلومتر في كازاخستان، و3,500 كيلومتر في الصين. بدأ العمل في المشروع عام 2008، ومن المتوقع اكتماله عام 2024. ومن المتوقع أن يبلغ حجم الشحن 33 مليون طن سنويًا. وقد بدأت بعض المرافق التشغيلية بالفعل. وتُقدّر استثمارات الشركات الصينية بنحو 150 مليار روبل (1.53 مليار دولار).

تم افتتاح أول جسر بري بين روسيا والصين عبر نهر أمور (هيلونغجيانغ) أمام حركة المرور في 10 يونيو 2022. الصورة: ZUMA Press

تم افتتاح أول جسر بري عبر نهر أمور، المعروف باسم هيلونغجيانغ في الصين، والذي يربط مدينة بلاغوفيشتشينسك الروسية ومدينة هيهي الشقيقة، أمام حركة المرور في يونيو 2022. وتم توقيع اتفاقية امتياز البناء في يونيو 2016. وتبلغ قيمة المشروع 369 مليون دولار.

وتأمل موسكو أنه عند تشغيله بالكامل، سيتمكن الجسر من نقل نحو 4 ملايين طن من البضائع و2 مليون مسافر سنويا.

الدفع بالعملة المحلية

وكان بنك الصين أول بنك تجاري صيني يبدأ عمليات التسوية بالرنمينبي والروبل في مارس/آذار 2003.

في مارس 2017، افتُتح مركز لتسوية وتسوية معاملات اليوان في موسكو. ويوجد العديد من المكاتب التمثيلية للبنوك الروسية في الصين، بالإضافة إلى فرع لبنك VTB في شنغهاي. ويمتلك حوالي 60 بنكًا تجاريًا روسيًا حسابات مراسلة مع البنوك الصينية.

منذ أكتوبر 2017، بدأ تشغيل نظام الدفع باليوان الصيني والروبل الروسي في إطار نظام تداول العملات الأجنبية الصيني (CFETS).

في 5 يونيو 2019، تم التوصل إلى اتفاق حكومي دولي بشأن التحول إلى المدفوعات بالعملات الوطنية لكل منهما بين روسيا والصين.

في مارس/آذار 2023، أعلن الرئيس بوتن أن روسيا والصين تجريان ثلثي تجارتهما بالروبل واليوان .

مينه دوك (بحسب تاس، رويترز، يورونيوز)

مصدر: https://www.nguoiduatin.vn/tong-thong-putin-nga-trung-quoc-quan-he-dua-tren-loi-ich-a631639.html